Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2023 г. N 18АП-14232/22 по делу N А07-19135/2022

г. Челябинск

30 января 2023 г.

Дело N А07-19135/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Д.К., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе о взыскании пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт за период с мая 2019 г. по март 2022 г. в размере 1431 руб. 03 коп.

Некоммерческая организация фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе (далее - ответчик) о взыскании пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт по состоянию на 31.03.2022 в размере 1 431 руб. 03 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.09.2022 по делу N А07-19135/2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, ответчик обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик обращает внимание на отсутствие вины в просрочке оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку оплата производилась в соответствии с доведенным финансированием.

Податель жалобы обращает внимание на то, что была неправильно применена ключевая ставка при расчете неустойки, а также что истцом не учтен мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424.

Определением от 21.11.2022 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А07-19135/2022 Арбитражного суда Челябинской области по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции по общим правилам искового производства.

От истца 16.12.2022 поступил отзыв на апелляционную жалобу, который был приобщен к материалам дела.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о месте и времени его проведения и рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе, является собственником помещений, расположенных на территории Республики Башкортостан:

N п/п	Лицевой счет	Адрес	Общая задолжен ность
1	1019898	г Уфа, пр-кт Октября, д. 16/1, п/п 49 - 66	3,49
2	1019902	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП этаж 1	14,02
3	1019904	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП	40,55
4	1020083	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, 38518	36,17
5	1020086	г Уфа, ул. Айская, д. 84, 8-13, 13а, 136, 14-21, 21а, 22-29	3,90
6	1020162	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП этаж 2	749,65
7	1020169	г Уфа, ул. Сагита Агиша, д. 16, НП	4,46
8	1020226	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП цокольный этаж	51,06
9	1025101	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП этаж 2	291,15
10	1025102	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП этаж 1	14,68
11	1025104	г Уфа, ул. Шафиева, д. 46/1, НП	221,90

Некоммерческая организация Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" является специализированной организацией, обеспечивающей аккумулирование взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, созданной в форме фонда в соответствии с жилищным законодательством.

Основанием исковых требований указано взыскание суммы пени от несвоевременной оплаты взносов на капитальный ремонт за период с мая 2019 г. по 31.03.2022 в размере 1431 руб. 03 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 06.05.2022 за исх. N 5666 с требованием оплатить задолженность в заявленном размере. Ответчик на претензию не отреагировал, задолженность в добровольном порядке не погасил.

Поскольку обязательства ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы искового заявления и возражений на исковое заявление, суд апелляционной инстанции считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей ' по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерацией предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади принадлежащего ответчику помещения и размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, утвержденных Постановлениями Правительства Республики Башкортостан N 627 от 26.12.2013 и N 23 от 09.02.2015.

Факт наличия у ответчика обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, подтвержден материалами дела.

Поскольку ответчик доказательства по своевременной оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД в материалы дела не представил, то истец вправе заявлять о взыскании финансовой санкции.

Истец просит взыскать сумму пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт с мая 2019 г. по 31.03.2022 в размере 1 431 руб. 03 коп.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, но день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 года N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Вопреки возражениям ответчика относительно правильности расчета неустойки, расчет суммы неустойки верно произведен истцом с учетом требований части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, с применением моратория на взыскание пеней на период с 06.04.2020 по 01.01.2020, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", с применением ставки рефинансирования - 8 % установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", и применением моратория по возбуждению дел о банкротстве установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Согласно части 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на, капитальный ремонт.

Факт нарушения ответчиком сроков уплаты взносов на капитальный ремонт с мая 2019 г. по 31 марта 2022 г. подтвержден материалами дела, ответчиком по существу не оспорен.

Ссылка ответчика на отсутствие вины в просрочке оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку оплата производилась в соответствии с доведенным финансированием, не может быть принята во внимание, поскольку как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

Представленный истцом расчет пени проверен, признан верным, истцом верно применена ставка 8 % (пункт 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), учтен период действия моратория.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить исковые требований, взыскать пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт с мая 2019 г. по март 2022 г. в размере 1 431 руб. 03 коп

Довод ответчика об истечении срока исковой давности подлежит отклонению.

По смыслу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ в три года, при этом, согласно положениям пункта 3 статьи 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. 28.06.2022 в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило исковое заявление.

В соответствии с пунктом 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Следовательно, срок исковой давности по заявленным уточненным исковым требованиям не истек.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.09.2022 по делу N А07-19135/2022 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Исковые требования некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе (ИНН 0276011698) за счет средств федерального бюджета в пользу некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (ИНН 0278992157) пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт с мая 2019 г. по март 2022 г. в размере 1 431 руб. 03 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Н.В. Махрова