Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2023 г. N 17АП-16608/22 по делу N А71-9878/2022

г. Пермь

02 февраля 2023 г.

Дело N А71-9878/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Гребенкиной Н.А., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н., при участии от истца: Гараев Р.Р., паспорт, доверенность от 30.12.2022, диплом;

от ответчика представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 24 ноября 2022 года

по делу N А71-9878/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Районная теплоснабжающая компания" (ОГРН 1141832003114, ИНН 1832118849)

к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950)

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Районная теплоснабжающая компания" (далее - ООО "РТК", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее - МУП МУК "Спецдомоуправление", ответчик)

о взыскании 6 165 164 руб. 13 коп. долга за тепловую энергию (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.11.2022 (резолютивная часть от 22.11.2022) с муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление", г. Ижевск (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Районная теплоснабжающая компания", г. Ижевск (ОГРН 1141832003114, ИНН 1832118849) взыскано 6 165 164 руб. 13 коп. долга, а также 53825 руб. 82 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Обществу с ограниченной ответственностью "Районная теплоснабжающая компания", г. Ижевск (ОГРН 1141832003114, ИНН 1832118849) из федерального бюджета подлежит возврату 17435 руб. 18 коп. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению N 2452 от 30.06.2022.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать.

В апелляционной жалобе ее заявитель указал, что при вынесении судебного акта не учтены его доводы относительно тарифов на тепловую энергию, установленных органом регулирования для ООО "РТК" на 2021 год и подлежащих, по его мнению, применению при расчете за тепловую энергию по настоящему делу; ссылается на отсутствие доказательств поставки тепловой энергии в спорной период.

30.01.2023 в суд апелляционной инстанции поступили дополнительные пояснения к апелляционной жалобе, в которой апеллянт поддерживает ранее, изложенные доводы, при этом полагает, что поскольку между сторонами имелся спор о применении тарифа на тепловую энергию к участию в деле следовало привлечь регулирующий орган в лице Министерства строительства ЖКХ и энергетики Удмуртской Республики.

До судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания, обоснованное тем, что ответчик не ознакомлен должным образом с отзывом на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. По заявленному ходатайству об отложении судебного заседания истец выразил не согласие.

Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного заседания в порядке ст. 159 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отказал в отложении судебного разбирательства, поскольку приведенные заявителем причины для отложения судебного заседания не свидетельствуют о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании; отзыв на апелляционную жалобу от 26.01.2023 направлен истцом ответчику заблаговременно, размещен в КАД 27.01.2023, т.е. у ответчика имелось достаточно времени, чтобы с ним ознакомиться; при этом отложение судебного заседания приведет к необоснованному затягиванию судебного разбирательства.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "РТК" на основании приказа Минэнерго России от 25.03.2015 N 190 присвоен статус единой теплоснабжающей организацией, зоной деятельности которой является часть Ленинского района г. Ижевск, обозначенная на схеме теплоснабжения г.Ижевска, утвержденной Приказом Минэнерго России от 09.09.2021 N 883 (код 2).

Постановлениями Администрации города Ижевска от 23 декабря 2019 года N 2525 и от 30 декабря 2021 года N2371 "Об исключении из состава имущества казны города Ижевска движимого и недвижимого имущества" (далее - Постановления") а баланс МУП г.Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее - МУП СпДУ, Ответчик) на праве хозяйственного ведения были переданы, в том числе, следующие ДТП и оборудование:

- центральный тепловой пункт (ДТП) "Мужвайская" по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 576 (п/п 4 приложения к Постановлению 2525);

- оборудование центрального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 576 (п/п 3 приложения к Постановлению 2525).

- центральный тепловой пункт ЦТП-6/1, по адресу: г. Ижевск, Заречное шоссе 49а (п/п 6 приложения к Постановлению 2525).

- оборудование центрального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, Заречное шоссе, 49а (п/п 5 приложения к Постановлению 2525);

центральный тепловой пункт ДТП (4ДБ) по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 40 (п/п 9 приложения к Постановлению 2371);

- оборудование центрального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 40 (п/п 12 приложения к Постановлению 2371);

- центральный тепловой пункт ЦТП-6 по адресу: г. Ижевск, ул. Заречное шоссе, 59а (п/п 11 приложения к Постановлению 2371);

- оборудование центрального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, ул. Заречное шоссе, 59а (п/п 14 приложения к Постановлению 2371);

- центральный тепловой пункт ЦТП-6-2 по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 64 (п/п 10 приложения к Постановлению 2371);

- оборудование центрального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 64 (п/п 13 приложения к Постановлению 2371);

До 28 декабря 2019 года указанным имуществом на праве аренды владело ООО "Удмуртские коммунальные системы", которое осуществляло горячее водоснабжение МКД и с которым ООО "РТК" был заключен договор на поставку тепловой энергии на нужды ГВС.

21 января 2020 года в адрес ООО "РТК" поступило предложение ООО "УКС" об исключении с 28 декабря 2019 года ЦТП "Мужвайская" и ЦТП-6/1, а также многоквартирного дома 76а в городке Машиностроителей из договора на поставку тепловой энергии на нужды ГВС.

Из данного письма ООО "РТК" стало известно о расторжении договора аренды N 3800/FA041/02-005/0012-2013 от 28.03.2013 между Администрацией города Ижевска и ООО "УКС" и возврате указанного выше имущества в казну города Ижевска.

Кроме того, 21 января 2020 года в адрес ООО "РТК" поступило письмо от МУП СпДУ исх.N 140/01-06/12, в котором ответчик сообщил о праве хозяйственного ведения на вышеуказанное имущество и просил направить в адрес МУП СпДУ договоры на передачу тепловой энергии, на поставку тепловой энергии на объекты, подключенные к сетям теплоснабжения и гвс.

Таким образом, с 29 декабря 2019 года МУП СпДУ является лицом, владеющим на праве хозяйственного ведения тепловыми сетями и тепловыми установками, предназначенными для передачи и преобразования тепловой энергии (ЦТП). С указанной даты МУП СпДУ, используя оборудование, установленное в центральных тепловых пунктах, производит отбор тепловой энергии, производимой ООО "РТК" на нужды приготовления ГВС.

Направленный в адрес ответчика договор N 2020-01074 от 30.01.2020 на поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды, сторонами не подписан.

Раздельный учет тепловой энергии на ГВС и на отопление в указанных ЦТП не ведется. Приборы учета тепловой энергии на ГВС в ЦТП отсутствуют.

С указанной даты МУП СпДУ, используя оборудование, установленное в центральных тепловых пунктах, производит отбор тепловой энергии, производимой ООО "РТК" на нужды приготовления ГВС.

Как пояснил истец, в отсутствие заключенного между сторонами договора на поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды, в межотопительный период с 07.05.2021 по 15.09.2021 по ЦТП Мужвайская и с 07.05.2021 по 12.09.2021 по ЦТП 6-1, им в адрес ответчика осуществлена поставка тепловой энергии на нужды ГВС на общую сумму 9652101 руб. 94 коп. Поставленный истцом в адрес ответчика ресурс последним не оплачен в полном объеме.

По расчету истца (с учетом уточнений и корректировок расчетов) задолженность ответчика составила 6 165 164 руб. 13 коп. за поставку тепловой энергии за период с 07.05.2021 по 31.08.20211 по ЦТП Мужвайская и с 07.05.2021 по 12.09.2021 по ЦТП 6-1.

Изложенные обстоятельства и нарушение порядка расчётов за ресурс послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, исходил из их обоснованности, возражения ответчика по иску судом первой инстанции отклонены.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии сданными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени коммунального ресурса (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

На основании пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе, единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или)теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как верно установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлениями Администрации города Ижевска N 2282 от 20.11.2019 г., N 2525 от 23.12.2019 г. объекты муниципального движимого и недвижимого имущества переданы на праве хозяйственного ведения МУП г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление".

Тепловые установки ООО РТК присоединены к тепловым сетям, принадлежащим МУП СпДУ на праве хозяйственного ведения; передача тепловой энергии к конечным потребителям осуществляется ООО РТК посредством сетей теплоснабжения МУП СпДУ.

В соответствии с положениями статьи 17 Закона о теплоснабжении, передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии между ООО РТК и МУП СпДУ не заключен.

Исходя из материалов дела, поставка тепловой энергии конечным потребителям ООО РТК осуществляется посредством сетей МУП СпДУ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 23 декабря 2019 года Администрацией города Ижевска вынесено Постановление N 2525 "Об исключении из состава имущества казны города Ижевска движимого и недвижимого имущества" (далее - Постановление"). Согласно указанному постановлению, на баланс МУП г.Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее - МУП СпДУ, Ответчик) на праве хозяйственного ведения переданы, в том числе, следующие тепловые сети, ЦТП и оборудование: центральный тепловой пункт (ЦТП) "Мужвайская" по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 57, оборудование центрального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 576, центральный тепловой пункт ЦТП-6/1, по адресу: г. Ижевск, Заречное шоссе 49а, оборудование центрального теплового пункта по адресу: г.Ижевск, Заречное шоссе, 49а, сети теплотрассы и горячего водоснабжения к многоквартирному дому по адресу: г. Ижевск, городок Машиностроителей, 76а, сети теплоснабжения и ГВС ЦТП "Мужвайская" по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 576.

До 28 декабря 2019 года указанным имуществом на праве аренды владело ООО "Удмуртские коммунальные системы", которое осуществляло горячее водоснабжение МКД и с которым ООО "РТК" был заключен договор на поставку тепловой энергии на нужды ГВС. 21 января 2020 года в адрес ООО "РТК" поступило предложение ООО "УКС" (письмо N 1400-31-00046-УК от 21.01.2020 г.) об исключении с 28 декабря 2019 года ЦТП "Мужвайская" и ЦТП-6/1, а также многоквартирного дома 76а в городке Машиностроителей из договора на поставку тепловой энергии на нужды ГВС.

Договор, направленный истцом в адрес ответчика N 2020-01074 от 30.01.2020 на поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды, до настоящего момента между сторонами не подписан.

Представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что с 29 декабря 2019 года МУП СпДУ является лицом, владеющим на праве хозяйственного ведения тепловыми сетями и тепловыми установками, предназначенными для передачи и преобразования тепловой энергии (ЦТП). С указанной даты МУП СпДУ, используя оборудование, установленное в центральных тепловых пунктах, производит отбор тепловой энергии, производимой ООО "РТК" на нужды приготовления ГВС.

Истец произвел расчет за тепловую энергию с применением расчетного способа определения количества тепловой энергии, поскольку на ЦТП, принадлежащих МУП СпДУ, приборы учета тепловой энергии на ГВС не установлены.

В то же время, в межотопительный период, когда приборы учета теплоэнергии на вводе в ЦТП не были допущены в коммерческую эксплуатацию, количество теплоэнергии на ГВС определено расчетным способом в соответствии с положениями п.73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика):

- количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение при отсутствии отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней, определяется по формуле:

Qгвс = Qгвс д х Т, Гкал, (8.8), где:

Qгвс д - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором, Гкал/ч;

Т - время отчетного периода, ч.

Аналогичный расчетный способ определения количества тепловой энергии на ГВС при отсутствии приборов учета, предусмотрен и пунктом 121 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Таким образом, расчет задолженности по ЦТП 6-1 за весь период произведен истцом исходя из количества тепловой энергии по данным прибора учета, установленного на вводе в ЦТП, как и расчет задолженности по ЦТП Мужвайская за период с 07.05.2021 по 19.08.2021, а за период с 20.08.2021 по 31.08.2021 - в соответствии с п. 118 Правил N 1034.

Ответчик, возражая по иску, ссылается на то, что для ООО "РТК" установлены два тарифа для реализации тепловой энергии "магистральный" и "распределительный", который в свою очередь состоит из расходов на тепловую энергию по магистральному тарифу и расходов на передачу тепловой энергии до потребителя.

Согласно методике Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР при установлении тарифов на передачу тепловой энергии объемы передачи тепловой энергии рассчитываются по объемам конечных потребителей тепловой энергии.

ООО "РТК" осуществляет отпуск тепловой энергии конечным потребителям только для нужд отопления. Расходы на оплату услуг по передаче тепловой энергии ООО "РТК" несет только по объемам тепловой энергии поставляемой конечным потребителям и только для нужд отопления. В подтверждение этого - ООО "РТК" осуществляет акцепт объемов передачи тепловой энергии только в соответствии с объемами тепловой энергии, поставляемых конечным потребителям для нужд отопления (подтверждается протоколами разногласий ООО "РТК" к направленным МУП СПДУ актам на услуги по передаче тепловой энергии в 2021 году).

Соответственно в распределительном тарифе ООО "РТК" учтены объемы тепловой энергии поставляемой только на нужды отопления конечных потребителей и расходы на оплату услуг по передаче тепловой энергии до конечных потребителей ООО "РТК" для нужд отопления.

Таким образом, распределительный тариф сформирован для определения стоимости тепловой энергии поставляемой конечным потребителям на нужды отопления.

В подтверждение этого ответчик ссылается на тарифное решение ООО "РТК" на 2020 год, где для распределительного тарифа указан полезный отпуск тепловой энергии в объеме 267,7 тыс. Гкал.

Между тем, в 2021 году, когда должны были быть учтены все изменения, связанные с передачей 2 ЦПТ и сетей от ООО "УКС" к МУП "СПДУ", в тарифном решении ООО "РТК" для распределительного тарифа указан полезный отпуск тепловой энергии в объеме 266,1 тыс. гкал. При этом в перечне организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, обоснованно появилось МУП "СПДУ".

Указанное свидетельствует о том, что объемы тепловой энергии поставляемой ООО "РТК" в 2021 году по распределительному тарифу остались практически неизменными, так как не изменились объемы тепловой энергии поставляемой ООО "РТК" для нужд отопления конечным потребителям.

Согласно позиции ответчика, объемы тепловой энергии поставляемой МУП "СПДУ" от ООО "РТК" для подогрева горячей воды на ЦТП необоснованно не учтены в распределительном тарифе и их продажа должна осуществляться по магистральному тарифу.

Отклоняя приведенные выше возражения ответчика по иску, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из обстоятельств, установленных судами в рамках дела N А71-2223/2020 имущество, указанное в приложении к Постановлению N 2282 от 20.11.2019 (тепловые сети в зоне ЕТО РТК), было фактически передано на баланс МУП СпДУ 20.11.20219, а имущество, указанное в приложении к Постановлению N 2525 от 23.12.2019 (тепловые сети, ДТП и оборудование в них), было фактически передано на баланс МУП СпДУ не ранее 28.12.2019, так как до 27.12.2019 включительно находилось в аренде у ООО "УКС" по договору аренды N 3800-FA041/02-005/0012-2013 от 28.08.2013 и было возвращено последним в Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска по акту приема-передачи N 8 от 27.12.2019.

Соответственно, с 20.11.2019 по тепловым сетям МУП СпДУ осуществляется переток тепловой энергии от тепловых источников (котельной) ООО "РТК" до конечных потребителей тепловой энергии, а с 28.12.2019 МУП СпДУ па праве хозяйственного ведения владеет центральными тепловыми пунктами: ДТП 6-1 и ДТП "Мужвайская" и с указанной даты производит отбор тепловой энергии, принадлежащей ООО "РТК", на нужды ГВС в целях дальнейшего оказания "коммунальной услуги ГВС" населению.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом "О теплоснабжении".

Частями 3 статьи 15, статьи 15.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

30.01.2020 с сопроводительным письмом N РТК-30-19/17 ООО "РТК" направило в адрес МУП СпДУ договор N 2020-01074 от 30.01.2020 на поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды, содержащий условия о тепловых нагрузках по объектам ответчика, общее договорное количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, расчет ориентировочной годовой стоимости тепловой энергии, а также были направлены акты разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности.

До настоящего времени ответчик договор не подписал.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики N 29/15 от 20.12.2019 были скорректированы и установлены тарифы для ООО "РТК" па тепловую энергию на 2019-2023 годы.

В соответствии со схемой теплоснабжения и актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, теплопринимающие установки ответчика технологически присоединены к распределительным тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации ООО "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС").

Разделение тарифа на тепловую энергию, утвержденного ООО "РТК", на тариф для потребителей, подключенных к магистральным или распределительным тепловым сетям, обусловлено не типом тепловой сети, к которой подключены объекты потребителей, а тем, что в стоимости тепловой энергии, передаваемой теплосетевыми организациями до конечных потребителей, учтены затраты теплоснабжающей организации по оплате услуг по транспортировке тепловой энергии теплосетевыми организациями и учтена органом регулирования при установлении того или иного тарифа в качестве экономически обоснованных расходов в составе необходимой валовой выручки.

Под распределительными тепловыми сетями в Приказе Минэнерго УР N 29/15 от 20.12.2019, понимаются не сети, относящиеся к распределительным по своим техническим характеристикам, а тепловые сети третьих лиц - теплосетевых организаций, стоимость услуг которых включена органом регулирования в соответствующий тариф па тепловую энергию, утвержденный ООО "РТК", для потребителей, теплопотребляющие установки которых подключены к тепловым сетям этих теплосетевых организации.

На момент издания данного приказа, стоимость тепловой энергии дифференцировалась исключительно по признаку того, осуществляется передача тепловой энергии по тепловым сетям ООО "УКС", либо тепловые сети ООО "УКС" не участвуют в передаче тепловой энергии потребителям.

При этом орган регулирования не учитывал технические характеристики тепловых сетей ООО "УКС" и их принадлежность к той или иной категории, а руководствовался исключительно признаком того, участвуют сети ООО "УКС" (третьего лица) в передаче тепловой энергии таким потребителям или нет, вне зависимости от типа тепловых сетей третьего липа, так как на момент утверждения тарифа необходимости делить тепловые сети третьего лица на магистральные или распределительные не было, так как и те и другие сети были тепловыми сетями ООО "УКС" и тариф на передачу тепловой энергии у третьего лица был один, то есть без дифференциации по схеме подключения.

Более того, на балансе города Ижевска и в договоре аренды между Администрацией города Ижевска и ООО "УКС" тепловые сети к которым присоединены тепловые сети ответчика закреплены и названы как распределительные.

При таких обстоятельствах возражения ответчика, о применении при расчетах тарифа на тепловую энергию, потребляемую для потребителей, подключенных к магистральным тепловым сетям, не могут приниматься во внимание и подлежат отклонению.

Учитывая эти обстоятельства, а так же то, что тепловые сети ответчика подключены к источникам истца через тепловые сети ООО "УКС", тариф, применяемый в расчетах за тепловую энергию между истцом и ответчиком, должен учитывать услуги по передаче тепловой энергии ООО "УКС" вне зависимости от технической характеристики тепловой сети третьего лица, в силу пункта 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075.

При этом применение тарифа, установленного для потребителей, подключенных к распределительным тепловым сетям, не зависит от того, присоединены объекты потребителя тепловой сети теплосетевой организации - ООО "УКС", до тепловых пунктов или после них.

Между ООО "РТК" и ООО "УКС" заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии N 2014-20127 от 26.12.2014, в соответствии с условиями которого ООО "УКС" осуществляет услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи абонентам ООО "РТК", а ООО "РТК" обязуется оплачивать оказанные услуги в соответствии с тарифом, утвержденным органом регулирования.

Согласно части 1 статьи 9, статье 10 Федерального закона "О теплоснабжении" и пункту 22 Основ ценообразования N 1075 тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования, определенного в соответствии со схемой теплоснабжения.

Необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль по каждому регулируемому виду деятельности.

Пунктом 2 Основ ценообразования N 1075 предусмотрено, что необходимой валовой выручкой является экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Согласно пункту 93 Основ ценообразования N 1075 тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: а) средневзвешенная стоимость производимой п (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); б) средневзвешенная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Поскольку поставка тепловой энергии для МУП С'пДУ осуществляется по сетям теплосетевой организации ООО "УКС" (вне зависимости от того относятся они к магистральным или распределительным), то ООО "РТК" при расчете стоимости тепловой энергии, потребленной на нужды приготовления ГВС, обоснованно применяет распределительный тариф, содержащий, в том числе, расходы на услуги по передаче тепловой энергии по распределительным сетям смежной теплосетевой организации.

Иной подход, противоречит пункту 93 Основ ценообразования, так как не позволяет ООО "РТК" как поставщику тепловой энергии за счет тарифа в полной мере компенсировать его затраты на оплату услуг по передаче тепловой энергии.

Таким образом, исходя из тарифа на тепловую энергию для потребителей, подключенных к распределительным сетям, который в соответствии с пунктом 93 Основ теплоснабжения, должен быть применен к отношениям сторон в спорный период (1715,85 руб./Гкал - с мая 2021 года по июнь 2021 года и 1784,10 руб. за период июль - сентябрь 2021 года) и количества тепловой энергии на ГВС - 4556,411 Гкал (с учетом корректировки и исключения периода взыскания по ЦТП Мужвайская с 01.09.2021 по 15.09.2021 - 1040,400 Гкал), задолженность ответчика за тепловую энергию на ГВС составляет 6 165 164 руб. 13 коп., с учетом НДС.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (несовершения) ими процессуальных действий (статьи 9, 64, 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт поставки тепловой энергии в спорный период документально подтвержден материалами дела и признан ответчиком в отзыве на исковое заявление, что также следует из представленного контррасчета количества и стоимости тепловой энергии.

Как указывалось выше, ответчик владеет ЦТП и оборудованием на праве хозяйственного ведения в соответствии с Постановлением Администрации города Ижевска N 2525 от 23.12.2019.

С указанной даты МУП СпДУ, используя оборудование, установленное в центральных тепловых пунктах, производит отбор тепловой энергии, производимой ООО "РТК" на нужды приготовления ГВС.

Направленный ООО "РТК" в адрес ответчика договор N 2020-01074 от 30.01.2020 г. на поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды, последним не подписан, при этом факт отбора тепловой энергии теплопотребляющими установками на ЦТП ответчика подтвержден показаниями приборов учета, имеющимися в материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта и не влекущие его отмены.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка; возражения ответчика по иску в отношении подлежащего применению тарифа судом первой инстанции правомерно отклонены, в том числе с учетом обстоятельств, установленных судебными актами по делу N А71-2223/2020 (ст.69 АПК РФ).

Таким образом, с учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями ст. 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24 ноября 2022 года по делу N А71-9878/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

А.Н. Лихачева

Судьи

Н.А. Гребенкина С.А. Яринский