Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2023 г. N 19АП-2586/18 по делу N А14-24345/2017

город Воронеж

06 февраля 2023 г.

Дело N А14-24345/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "31" января 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено "06" февраля 2023 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Щербатых Е.Ю.,
судей	Воскобойникова М.С., Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,

при участии:

от Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области: Кузнецова А.А., представителя по доверенности от 12.04.2022;

от Герасимова Владимира Валерьевича: Пака Б.П., представителя по доверенности от 26.01.2016;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2022 по делу N А14-24345/2017 (судья Романова Л.В.),

по исковому заявлению Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600510460, ИНН 3601002022) к индивидуальному предпринимателю Герасимову Владимиру Валерьевичу (ОГРНИП 306366410100021, ИНН 366600149874) о расторжении договора купли-продажи от 16.07.2014 семидесяти земельных участков общей площадью 9277 га, расположенных по адресу: Воронежская область, Аннинский район, кадастровый номер 36:01:0000000:3, об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу возвратить по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 90760366 кв.м, расположенный по адресу: Воронежская область, Аннинский район, кадастровый номер 36:01:0000000:3,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Герасимову Владимиру Валерьевичу (далее - ответчик, ИП Герасимов В.В.) о расторжении договора купли-продажи от 16.07.2014 семидесяти земельных участков общей площадью 9 277 га, расположенных по адресу: Воронежская область, Аннинский район, кадастровый номер 36:01:0000000:3, об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу возвратить по акту приема-передачи указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2018, договор купли-продажи от 16.07.2014 расторгнут, в остальной части иска отказано.

Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 18.10.2018 решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2018, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2018 по делу N А14-24345/2017 отменил, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Определением суда от 12.12.2018 производство по делу N А14-24345/2017 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А14-24669/2018.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2022 в удовлетворении исковых требований по делу N А14-24345/2017 отказано.

Не согласившись с решением суда, полагая его незаконным и необоснованным, Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, иск удовлетворить.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Герасимов Владимир Валерьевич утратил статус индивидуального предпринимателя 14.06.2022 в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом), о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП от 31.01.2023.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 31.01.2023 представитель третьего лица не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в его отсутствие.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддерживает, полагает решение суда незаконным, просит отменить его, принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы ссылается на наличие оснований для расторжения договора купли-продажи, исполнение которого в части уплаты цены произведено покупателем с просрочкой более четырех лет, а также отчуждение по договору части береговой полосы в нарушение запрета, установленного частью 2 статьи 15, частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ), статьями 1, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ.

Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2015 по делу N А14-15480/2014 были установлены следующие обстоятельства.

04.01.2002 между Администрацией Аннинского района Воронежской области (арендодателем) и ООО "АК "Аннинский" (арендатором) заключен договор аренды семидесяти земельных участков общей площадью 92 770 000 кв.м, находящихся по адресу: Воронежская область, Аннинский район, сроком на 10 лет.

По договору от 15.04.2008 о передаче права по договору аренды земельного участка права и обязанности по договору аренды переданы ООО "АК "Аннинский" ИП Гриченко Э.К.

24.03.2011 между ИП Герасимовым В.В. и ИП Гриченко Э.К. заключен договор о передаче права по договору аренды земельного участка от 04.01.2002, по условиям которого к ИП Герасимову В.В. перешли права и обязанности арендатора семидесяти земельных участков районного фонда перераспределения общей площадью 92 770 000 кв.м, находящихся по адресу: Воронежская область, Аннинский район, кадастровый номер 36:01:0000000:0003.

01.12.2011 Герасимов В.В. обратился в администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области с заявлением о выкупе в собственность в порядке статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее- Закон N 101-ФЗ) и статьи 24 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", семидесяти земельных участков общей площадью 92 770 000 кв.м, находящихся по адресу: Воронежская область, Аннинский район, в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 23.03.2011 N 01-2/11-999, выданным ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Воронежской области, кадастровый номер 36:01:0000000:0003, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Письмом от 17.02.2012 N 136 Администрация Аннинского муниципального района сообщила предпринимателю об отказе в предоставлении в собственность земельных участков по причине отсутствия намерения по продаже указанных земельных участков, либо сдаче их в аренду.

Считая, что указанный отказ в предоставлении земельных участков в собственность является незаконным и нарушает права и законные интересы Герасимова В.В. в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель оспорил его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2013 по делу N А14-9818/2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.01.2014 решение суда первой инстанции и постановление Девятнадцатого апелляционного суда отменены, требование Герасимова В.В. удовлетворены. Признано незаконным решение Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, выраженное в письме от 17.02.2012 N 136, об отказе в предоставлении в собственность Герасимову В.В. семидесяти земельных участков общей площадью 92 770 га, расположенных по адресу: Воронежская область, Аннинский район, в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 23.03.2011 N 1-2/11-999 (с кадастровым номером 36:01:00 00 000:3). Суд обязал администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области принять решение в соответствии с положениями части 4 статьи 10 Закона N101-ФЗ.

30.05.2014, 04.08.2014 Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области направила Герасимову В.В. проекты договора купли-продажи земельного участка от 29.05.2014, от 16.07.2014, предложив выкупную цену земельного участка в размере 376 381 703 руб., указав на обременение земельного участка правами третьих лиц.

31.10.2014 Герасимов В.В. направил Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области протокол разногласий к договору от 16.07.2014, в котором вместо выкупа семидесяти земельных участков указал на выкуп одного земельного участка, состоящего из семидесяти земельных участков, указал цену выкупа 49 918 201 руб. (пункт 2.1); предусмотрев оплату в течение 10 дней с момента фактической передачи земельного участка (пункт 2.2), исключив положения об обременении земельного участка правами третьих лиц (пункты 3.1.3, 3.1.4) и ответственность покупателя перед третьими лицами (пункт 5.1).

Поскольку стороны не достигли соглашения по условиям договора, ИП Герасимов В.В. обратился в суд с иском об обязании Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области заключить договор купли-продажи земельного участка в редакции, предложенной им.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2015 по делу N А14-15480/2014 в удовлетворении иска отказано.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2014 по делу N А14-6050/2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:01:0000000:3, площадью 90 760 366 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Аннинский район, была установлена кадастровая стоимость в размере 261 964 303 руб., что соответствует его рыночной стоимости.

18.10.2017 произведена государственная регистрация договора перехода права собственности на объект недвижимости к покупателю на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.07.2014, внесена запись в ЕГРН. При этом покупателем представлен в регистрирующий орган договор без протокола разногласий, то есть данный договор является заключенным, существенное условие о цене земельного участка стороны согласовали.

Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области направила 18.11.2017 ответчику требование о расторжении договора от 16.07.2014 в связи с неоплатой стоимости земельного участка в полном размере, однако в добровольном порядке договор не был расторгнут.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2018 по делу N А14-24797/2017 признан недействительным пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 16.07.2014 в части указания стоимости земельного участка с кадастровым номером 36:01:0000000:0003 в размере, превышающем 99 053 467 руб.

Герасимов В.В. оплатил стоимость земельного участка в размере 99 053 467 руб. по платежному поручению от 19.11.2018, указав в назначении платежа "оплата за продажу земельного участка по договору купли-продажи от 16.07.2014, решение Арбитражного суда Воронежской области по делу А14-24797/2017".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.07.2021 по делу N А14-4180/2019 признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении, конфигурации границ, площади земельного участка с кадастровым номером 36:01:0000000:3 и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 36:01:0000000:3, по адресу: Воронежская область, Аннинский район. Суд обязал Управление Росреестра по Воронежской области исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 36:01:0000000:3, указав соответствующие координаты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2018 по делу N А14-20962/2017 удовлетворены исковые требования Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, признаны незаконными действия Управления Росреестра по Воронежской области по регистрации 18.10.2017 N 36:01:0000000:3-36/001/2017-5 права собственности Герасимова В.В. на спорный земельный участок площадью 90 760 366 кв.м в отсутствие заявлений от всех заинтересованных лиц.

Администрация Аннинского района Воронежской области обратилась в суд с иском о признании договора купли-продажи земельного участка от 16.07.2014 незаключенным, в котором вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.12.2019 по делу N А14-14079/2019 отказано.

Отказ Герасимова В.В. от расторжения договора купли-продажи от 16.07.2014 в добровольном порядке послужил основанием для обращения Администрации Аннинского муниципального района в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Между сторонами возникли обязательственные отношения по договору купли-продажи недвижимого имущества, регулируемые положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из пункта 2.2 договора купли-продажи земельного участка от 16.07.2014, покупатель уплачивает цену участка в течение десяти календарных дней с даты настоящего договора.

Истец полагает, что уплата цены договора покупателем по истечении более четырех лет с даты, предусмотренной условиями договора, является существенным нарушением договора покупателем.

Вместе с тем пункт 2.1 договора купли-продажи об установлении цены выкупа земельного участка в размере 376 381 703 руб. признан недействительным в части указания цены земельного участка в размере, превышающем 99 053 467 руб. решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2018 по делу N А14-24797/2017.

После вступления в законную силу данного решения суда Герасимов В.В. оплатил стоимость земельного участка в размере 99 053 467 руб. по платежному поручению от 19.11.2018. Указанный платеж принят Администрацией Аннинского муниципального района в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, как верно указано судом первой инстанции, основания для расторжения договора купли-продажи на дату рассмотрения спора по существу отсутствуют.

Истец ссылается на то, что границы земельных участков, входящих в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 36:01:0000000:3 общей площадью 92 770 000 кв.м налагаются на границы водных объектов и береговых полос, что препятствует предоставлению в собственность спорного земельного участка без нарушения земельного законодательства.

В обоснование представлено заключение кадастрового инженера Кузнецова Е.С., согласно которому общая площадью земельного участка с кадастровым номером 36:01:0000000:3, входящая в границы береговых полос трех водных объектов, составляет 5855 кв.м.

Однако указанные доводы были предметом оценки судами по делу N А14-24669/2018 и не являются основанием для расторжения договора купли-продажи.

В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 07.11.2022 по делу N А14-24669/2018 в отношении вопроса о береговых полосах указано, что вопрос об исключении около 0,5 га из состава общей площади земельного участка площадью 9277 га, против чего не возражал Герасимов В.В.. может быть поставлен и разрешен в административной процедуре, предусмотренной законодательством о регистрации прав на недвижимое имущество, что само по себе не дает оснований для признания в целом оспариваемого договора в отношении всего земельного участка недействительным.

Исходя из вышеизложенного, заявленное требование о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от 16.07.2014 земельных участков общей площадью 9277 га, расположенных по адресу: Воронежская область, Аннинский район, кадастровый номер 36:01:0000000:3 не является обоснованным и не подлежит удовлетворению.

Доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2022 по делу N А14-24345/2017 не имеется.

Согласно положениям статьи 333.21 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2022 по делу N А14-24345/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

М.С. Воскобойников А.И. Поротиков