г. Владимир |
|
07 февраля 2023 г. |
Дело N А38-4258/2020 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тарасовой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беловой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгаспецстрой" в лице конкурсного управляющего Цыбульского Алексея Анатольевича на определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2022 по делу N А38-4258/2022 об отказе в принятии искового заявления, в отсутствие сторон.
Общество с ограниченной ответственностью "Волгаспецстрой" (далее - ООО "Волгаспецстрой") обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Министерство) о взыскании убытков в сумме 16 000 руб.
Определением от 17.10.2022 Арбитражный суд Республики Марий Эл отказал ООО "Волгаспецстрой" в принятии искового заявления к производству в связи с тем, что заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.
ООО "Волгаспецстрой" с принятым определением суда не согласилось и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает следующее: вывод суда о том, что понесенные расходы являются процессуальными издержками и должны взыскиваться в порядке статьи 131 УПК РФ в рамках уголовного процесса ошибочен, т.к. ООО "Волгаспецстрой" не являлось потерпевшим по уголовному делу.
Стороны явку представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку расходы ООО "Волгаспецстрой" на оплату услуг представителя понесены в период производства по уголовному делу (стадия возбуждения уголовного дела), они являются процессуальными издержками и подлежат рассмотрению в рамках уголовного судопроизводства.
При этом суд учел, что ранее общество с ограниченной ответственностью "Волгаспецстрой" обращалось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с таким же исковым заявлением (дело А38-42/2021), которое направлено для рассмотрения в суд общей юрисдикции.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия.
Согласно пункту 2 Определения Конституционного Суда РФ от 20.02.2002 N 22-О каких-либо ограничений в отношении возмещения имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено, законодателем не установлено, поэтому такой способ защиты гражданских прав, как взыскание убытков в порядке, предусмотренном статьями 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть использован, в том числе и для возмещения расходов на представительство интересов в суде и на оказание юридических услуг. Иное противоречило бы обязанности государства по обеспечению конституционных прав и свобод.
В данном случае расходы ООО "Волгаспецстрой", связанные с оплатой услуг адвоката по обжалованию в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации бездействия заместителя начальника следственной части, не являются судебными издержками, подлежащими взысканию в рамках уголовного судопроизводства, но могут быть квалифицированы как убытки, вопрос о взыскании которых подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Кроме того, определением от 24.06.2021 по делу N А38-42/2021 суд первой инстанции передал дело в Верховый Суд Республики Марий Эл для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Однако определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 06.10.2021 иск оставлен без рассмотрения в связи с неявкой истца.
Из материалов дела также следует, что истец повторно обратился в суд общей юрисдикции с аналогичным иском.
Определением 2022 Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24.01.2022 по делу N М-6867/ исковое заявление о взыскании убытков возвращено ООО "Волгаспецстрой" по причине подсудности данного спора арбитражному суду.
С учетом изложенного апелляционный суд считает прекращение производства по делу неправомерным, поскольку иное повлечет нарушение конституционного права на судебную защиту.
Согласно пункту 40 постановления Пленума ВС от 30 июня 2020 г. N 12 "О ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ" при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).
Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.
В силу изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а вопрос направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.10.2022 по делу N А38-4258/2022 об отказе в принятии искового заявления отменить
Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.
Судья |
Т.И. Тарасова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А38-4258/2022
Истец: ООО Волгаспецстрой
Ответчик: РФ в лице МВД РФ в лице МВД по РМЭ
Третье лицо: Заместитель начальника отдела следственной части следственного управления МВД по Республике Марий Эл Иванов И.В., Министерство финансов РФ, Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл