Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2023 г. N 16АП-5109/22 по делу N А61-5377/2021

г. Ессентуки

8 февраля 2023 г.

Дело N А61-5377/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.02.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афанасовым К.Б., при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" - Богдашкиной М.Л. (по доверенности от 28.01.2022 N СКАВ НЮ - 5/Д), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия от 12.12.2022 по делу N А61-5377/2021, принятое по иску Открытого акционерного общества "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" к ответчикам: 1) Администрации местного самоуправления г. Владикавказа, 2) Управлению Росреестра по РСО-Алания, 3) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РСОАлания, третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания, о признании реестровой ошибки, и встречное исковое заявление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Открытому акционерному обществу "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиалу ОАО "РЖД" о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв.м.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к 1) Администрации местного самоуправления г. Владикавказа, 2) Управлению Росреестра по РСО-Алания, 3) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РСОАлания о признании реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 15:09:010104:13, путем признания недействительными результаты межевания участка с кадастровым номером 15:09:010104:13, расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова, 16, площадью 831 кв.м. с последующим аннулированием сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:09:010104:13 из сведений единого государственного реестра недвижимости.

Определением суда от 28.09.2022 принято к производству встречное исковое заявление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Открытому акционерному обществу "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиалу ОАО "РЖД" о признании права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв.м.

В ходе разбирательства Администрация уточнила встречные исковые требования, просила признать отсутствующим право собственности Открытого акционерного общества "РЖД" на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв.м., назначение для содержания и эксплуатации тягловой подстанции N 9, с адресным ориентиром: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова, д. 16; признать право собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв.м.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия от 12.12.2022 по делу N А61-5377/2021 в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" отказано. Встречные требования удовлетворены. Суд признал право собственности муниципального образования город Владикавказ на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв.м., назначение для содержания и эксплуатации тягловой подстанции N 9, с адресным ориентиром: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова, д. 16. Признал отсутствующим право собственности Открытого акционерного общества "РЖД" на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв.м., назначение для содержания и эксплуатации тягловой подстанции N 9, с адресным ориентиром: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова, д. 16.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия от 12.12.2022 по делу N А61-5377/2021 открытое акционерное общество "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия от 12.12.2022 по делу N А61-5377/2021 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия от 12.12.2022 по делу N А61-5377/2021 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ОАО "РЖД" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 15:09:010104:0001, общей площадью 16374 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул.Чкалова, д. 16.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 сентября 2004 года зарегистрировано право собственности ОАО "РЖД" на земельный участок с кадастровым номером 15:09:010104:0001, общей площадью 16374 кв.м., о чем была сделана запись регистрации N 15-01/09-30/2004-305 (Свидетельство о государственной регистрации права серия 15 АЕ 656488 от 8 сентября 2004 г.).

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 15:09:010104:0001 от 4 февраля 2021 г. и кадастровым планом земельного участка N 2/07- 375 от 2 мая 2007 г., земельный участок с кадастровым номером 15:09:010104:0001 поставлен на кадастровый учет 1 января 1995 г., как ранее учтенный, с разрешенным использованием "для содержания и эксплуатации здания больницы".

В границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:010104:0001 расположен комплекс узловой больницы на станции Владикавказ (в соответствии с техническим паспортом от 26 января 2004 г.).

Земельный участок с кадастровым номером 15:09:010104:0001 находится на балансе в Северо-Кавказской Дирекции социальной сферы - структурное подразделение СКЖД - филиала ОАО "РЖД" (в соответствии с инвентарной карточкой учета объекта основных средств).

В 2016 году Росреестром по РСО-Алания был выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 15:09:010104:0001 от 21.04.2016, согласно которому информация о площади 3/у с кн:1, содержащаяся в кадастровом паспорте была меньше (15637+/-44 кв.м.), чем указано в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на 3/у с кн:1 (серия 15 АЕ 656488 от 8 сентября 2004 г.).

В связи с вышеуказанным несоответствием ОАО "РЖД" направило запрос в Росреестре по РСО-Алания N 12114/СКАВ от 04.08.2017 о предоставлении пояснений по уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером 15:09:010104:0001.

Письмом N 2434 от 11 сентября 2017 г. Росреестр по РСО-Алания пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 15:09:010104:13 был поставлен на кадастровый учет 15 августа 2005 г. на основании документов: заявления Владикавказского муниципального унитарного предприятия Трамвайно-троллейбусного управления (ОГРН 1021500509360, прекращена деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 23 марта 2015 г.) и постановления АМС г. Владикавказа от 6 июля 2005 г. N 771, с площадью 831 кв.м. В соответствии с представленным документом "Описания границ земельного участка" (координатное описание) границы земельного участка с КН 15:09:010104:13 полностью накладывались на границы земельного участка с КН 15:09:010104:0001.

Также, в письме N 2434 от 11 сентября 2017 г. Росреестр по РСО-Алания указано, что в 2012 году на основании заявления Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания и предоставленных документов (межевой план на образование 5 земельных участков путем раздела) произведен раздел земельного участка с КН 15:09:010104:0001.

В результате чего был выполнен неправомерный раздел 3/у с кн:1 без согласования границ с собственником земельного участка 3/у с кн:1, а именно ОАО "РЖД", что привело к уменьшению площади 3/у с кн:1 до 15637 кв.м. и образованию земельного участка с КН 15:09:010104:13, площадью 831 кв.м., выделенного из земельного участка с КН 15:09:010104:0001.

На основании вышеуказанного письма ОАО "РЖД" обратилось в Росреестр по РСОАлания с письмом N ИСХ-1380/СКАВ от 23 января 2020 г., в котором просило привести границы и площадь земельного участка с КН 15:09:010104:0001 в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права от 8 сентября 2004 г. серия 15 АЕ 656488, N 15-01/09-30/2004-305, так как действия по разделу земельного участка с КН 15:09:010104:0001 не были согласованы с ОАО "РЖД", что противоречит п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в установленном законом порядке с лицами, указанными в части 3 вышеуказанной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН".

Росреестр по РСО-Алания письмом N 0470 от 06.02.2020 в ответ на вышеуказанное письмо проинформировал ОАО "РЖД" о том, что границы и площадь земельного участка с КН 15:09:010104:0001 восстановлены и соответствуют сведениям, указанным в свидетельстве о государственной регистрации права от 8 сентября 2004 г. серия 15 АЕ 656488.

Росреестр по РСО-Алания письмом N 5277 от 11.12.2020 сообщил ОАО "РЖД" о том, что земельный участок с КН 15:09:010104:13, расположенный в границах земельного участка с КН 15:09:010104:0001 по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул.Чкалова, д. 16 не может быть снят с регистрационного кадастрового учета, поскольку на данном земельном участке, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 15:09:0010233:68; а также, о возможно имеющейся реестровой ошибке, исправление которой возможно только по решению органа регистрации права либо по решению суда.

Для исправления реестровой ошибки в органе регистрации права ОАО "РЖД" провело кадастровые работы по установлению фактических границ пользования и площади земельных участков с КН 15:09:010104:13 и с КН 15:09:010104:0001; определению соответствия границ и площади земельного участка с КН 15:09:010104:0001 правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам, кадастровому паспорту и иным документам; определению реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с КН 15:09:010104:0001.

Согласно заключению кадастрового инженера по обследованию объекта недвижимости от N 21/02-22 от 26 февраля 2021 г. (далее - Заключение) фактические границы земельного участка с КН 15:09:010104:0001 и границы, установленные согласно выписки из ЕГРН от 4 февраля 2021 г. N 99/2021/373760509 и кадастрового плана от 02.05.2007 N 2/07-375, пересекают и накладываются на границы смежного земельного участка с КН 15:09:010104:13, общей площадью 831 кв.м.

Сведения о земельном участке с КН 15:09:010104:0001 содержатся в ЕГРН с допущенной реестровой ошибкой. Для устранения реестровой ошибки и наложения границ, необходимо аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером 15:09:010104:13.

По результатам подачи в орган регистрации права заявления об исправлении реестровой ошибки в местоположении земельного участка с КН 15:09:010104:0001 и аннулированию сведений в ЕГРН о местоположении земельного участка с КН 15:09:010104:13 ОАО "РЖД" получило от Росреестра по РСО-Алания Уведомление об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица от 23 апреля 2021 г. по причине того, что земельный участок с КН 15:09:010104:13 не является последующим земельным участком для земельного участка с КН 15:09:010104:0001, а также по причине расположения объекта капитального строительства с кадастровым номером 15:09:0010233:68, которое находится в собственности за Муниципальным образованием г. Владикавказа.

Объект капитального строительства с кадастровым номером 15:09:0010233:68 - нежилое здание "Подстанция", площадью 243,4 кв. м, находящийся в собственности Муниципального образования г. Владикавказ с 24 декабря 2018 г. согласно Выписке из ЕГРН, фактически находится на земельном участке с КН 15:09:010104:0001.

Согласно Выписке из ЕГРН на земельный участок с КН: 15:09:010104:13 право собственности не установлено.

ОАО "РЖД" направило запрос (исх. N 1320/51 ДСС от 19.05.2021) в Администрацию местного самоуправления г. Владикавказа о предоставлении документов, в результате рассмотрения которых были получены следующие копии документов: Выписка из ЕГРН на Объект капитального строительства с кадастровым номером 15:09:0010233:68; Решение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 10102018 г. дело N 2-1362/2018 в соответствии с которым было признано право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь Объект капитального строительства с кадастровым номером 15:09:0010233:68, площадью 243,4 кв. м, расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова/Интернациональная/Титова, 16/20а/9; кадастровое дело на 3/у с кн:13 от 2005 г.

Из представленных документов АМС г. Владикавказа, следует, что земельный участок с КН: 15:09:010104:13 был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2005 к без согласования границ, а также с полным наложением на границы 3/у с кн:1 (собственность ОАО "РЖД"), который в свою очередь был поставлен на кадастровый учет в 1995 г., что и свидетельствует о нарушении законных прав ОАО "РЖД" на 3/у с кн:1, как собственника. Кроме того, АМС г. Владикавказа зарегистрировало право собственности на Объект капитального строительства с кадастровым номером 15:09:0010233:68 и поставило на регистрационный учет в фактических границах 3/у с кн:1, зная, что 15 августа 2005 г. земельный участок с КН: 15:09:010104:13 был поставлен незаконно на кадастровый учет на основании постановления АМС г. Владикавказа от 6 июля 2005 г. N 771, с площадью 831 кв. м фактически в границах земельного участка с КН 15:09:010104:0001 с полным наложением границ.

ОАО "РЖД" в порядке досудебного урегулирования спора были направлены в адрес Администрации местного самоуправления г. Владикавказа письма о необходимости приведения земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Ответы Администрации местного самоуправления г. Владикавказа не были удовлетворительными, в связи с тем, что в письмах указывалось о необходимости ОАО "РЖД" уточнить свой земельный участок с КН 15:09:010104:0001.

ОАО "РЖД" полагая, что законные права общества, как собственника земельного участка с КН 15:09:010104:0001 нарушены, обратилось в суд с настоящим истцом.

Определением суда от 28.09.2022 принято к производству встречное исковое заявление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Открытому акционерному обществу "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиалу ОАО "РЖД" о признании права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв. м, признании отсутствующим права собственности Открытого акционерного общества "РЖД" на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв. м, назначение для содержания и эксплуатации тягловой подстанции N 9, с адресным ориентиром: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова, д. 16; признать право собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010104:13 общей площадью 831 кв. м (учетом уточнений).

Встречные исковые требования мотивированы следующим.

На земельном участке КН 15:09:010104:13 (назначение для содержания и эксплуатации тягловой подстанции N 9) расположен объект капитально строительства КН 15:09:0010233:68 подстанция площадью 243,4 кв. м.

Данный объект находится в собственности МО г. Владикавказа на основании судебного решения Промышленного районного суда г. Владикавказа от 10.10.2018 г. вынесенного по результатам рассмотрения дела N 2-1362/2018. Данным судебным актом было признано право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Данный объект имеет адресное описание: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова/ Интернациональная/Титова 16/20а/9.

Ввиду вышеизложенного Администрация считает необходимым обратиться со встречными требованиями ввиду того, что в случае удовлетворения первоначального искового заявления будут напрямую затронуты права и интересы жителей города Владикавказа.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Статьей 304 Кодекса предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс, Кодекс) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент приватизации земельного участка) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020 года). Приватизация одним лицом земельного участка в той его части, которая необходима для использования этого участка другим лицом, являющимся собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества, нарушает исключительное право последнего на приватизацию данного земельного участка. Следовательно, исключительность закрепленного в статье 36 Земельного кодекса права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенного, означает также, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 г. N 4275/11 и от 02.10.2012 г. N 5361/12, статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта. Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о неделимости земельного участка кадастровым номером 15:09:010104:13 с нежилым зданием (подстанция) кадастровый номер 15:09:0010233:68, площадью 243,4 кв. м расположенного по адресу: РСО - Алания, г. Владикавказ, ул. Чкалова/Интернациональная/Титова, 16/20а/9, в связи с чем удовлетворил встречный иск Администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "РЖД" в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы СКЖД - филиала ОАО "РЖД" о признании реестровой ошибки правомерно отказано, поскольку правообладателем является Муниципальное образование г. Владикавказа (выписка из ЕГРН от 21.05.2021).

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Законом N 218-ФЗ. Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Из содержания указанной статьи следует, что ошибкой в кадастре (реестре) является несоответствие информации об объекте недвижимости, содержащейся в кадастре, фактическим характеристикам этого объекта, допущенное при внесении соответствующих сведений в реестр.

Реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы в жалобе о том, что суд первой инстанции не учел положения п.2. ст. 40 Федерального закона N 221 подлежит отклонению, поскольку согласование границ земельного участка является частью процедуры кадастрового учета требуемого земельного участка и с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 2, 68 Постановления N 10/22) подлежит оспариванию посредством предъявления заинтересованным лицом иска о правах на недвижимое имущество, в частности об установлении границ земельного участка.

Следовательно, истцом был избран ненадлежащий способ защиты своего права посредством возложения обязанности согласования границ земельного участка и разграничить системы координат в качестве способа восстановления нарушенных прав.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия от 12.12.2022 по делу N А61-5377/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

М.У. Семенов Е.Г. Сомов