Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2023 г. N 09АП-93583/22 по делу N А40-95123/2022

г. Москва

07 февраля 2023 г.

Дело N А40-95123/22

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетюка В.И.,

судей Семикиной О.Н., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБУСТРОЙСТВА ВОЙСК" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2022 по делу N А40-95123/22

по иску ООО "ВОЛГОСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ"

к АО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБУСТРОЙСТВА ВОЙСК"

о взыскании 37 690 657 руб. 81 коп. задолженности по договору от 17.11.2015, 3 373 818 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по день фактической оплаты долга по встречному иску о взыскании неустойки и процентов за пользование коммерческим кредитом

при участии в судебном заседании:

от истца: Москвитина Е.Н. по доверенности от 30.12.2022

от ответчика: Потапова Н.А. по доверенности от 20.12.2022

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВОЛГОСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ" обратилось с первоначальным исковым заявлением к АО "ГУОВ -3" о взыскании 37 690 657 руб. 81 коп. задолженности, 3 373 818 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г. и с 01.10.2022 г. по день фактической оплаты долга по договору N 1516187388182090942000000/2015/2-782 от 17.11.2015 г.

Встречный иск заявлен о взыскании 1 500 000 руб. 00 коп. неустойки и 1 621 300 руб. 00 коп. процентов за пользование коммерческим кредитором и 1 792 036 руб. 85 коп. неустойки по договору N 1516187388182090942000000/2015/2-782 от 17.11.2015 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2022 требования ООО "ВОЛГОСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ" (ИНН: 2130059640) удовлетворены.

С АО "ГУОВ" (ИНН: 7703702341) в пользу ООО "ВОЛГОСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ" (ИНН: 2130059640) взыскано - 37 960 657 руб. 81 коп. задолженности, 3 373 818 руб. 47 коп. процентов, рассчитанных по состоянию на 31.03.2022 с последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства, за исключением периода, указанного в Постановлении Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. 00 коп.

Требования АО "ГУОВ" (ИНН: 7703702341) по встречному иску оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, АО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБУСТРОЙСТВА ВОЙСК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В своей жалобе заявитель указывает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку истцом нарушен срок, установленный договором, ответчиком начислена неустойка, отсутствие авансирования не является основанием для невыполнения подрядчиком своих обязательств по договору, выполнение истцом работ по стоимости ниже цены договора не дает право истцу на получение доплаты, ответчик направил истцу мотивированный отказ от приемки работ, истцом допущено заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Истец с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 17.11.2015 г. между истцом и ответчиком заключен договор N 1516187388182090942000000/2015/2-782.

В соответствии с вышеуказанным договором, истец по первоначальному иску обязался выполнять работы, а ответчик принимать и оплачивать их.

В порядке ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Истец по первоначальному иску свои обязательства по договору выполнил надлежащим образом, о чем свидетельствуют акты сдачи-приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, представленные в материалы дела.

В порядке ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Задолженность ответчика по первоначальному иску составила 37 690 657 руб. 81 коп. и до настоящего времени им не погашена.

Так, в действиях ответчика по первоначальному иску усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств, что в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается, следовательно, требование истца о взыскании 37 690 657 руб. 81 коп. задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в судебном порядке.

Так, истец по первоначальному иску свои обязательства по договору выполнил в полном объеме и надлежащим качеством, что подтверждают документы, выданные и согласованные уполномоченными органами, а именно: положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий без сметы на строительство N 50-1-4-0005-17 от 21.04.2017 г.; положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства N 50-1-3-0002-18 от 22.02.2018 г.; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 50-50512304-1484-2019-153 от 29.03.2019 г.; акты приемки оборудования после комплексного опробования от 14.02.2020 г.; акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма КС-14), утвержденный 31.07.2020 г.

Согласно выпискам из ЕГРН, строительный результат работ, выполненных подрядчиком по договору зарегистрирован на праве собственности государства в период с 04 по 15 апреля 2019 г. под кадастровыми номерами: 50:05:0140203:211, 50:05:0140203:210, 50:05:0140203:204, 50:05:0140203:209, 50:05:0140203:212, 50:05:0140203:220, 50:05:0140203:217, 50:05:0140203:219 - основания под установку ТМУ; 50:05:0140203:205, 50:05:0140203:207, 50:05:0140203:208, 50:05:0140203:213 - разворотные площадки; 50:05:0140203:222 - подпорная стенка; 50:05:0140203:223 - сети канализации; 50:05:0140203:214 - питающие кабельные линии 0,4 кВ; 50:05:0140203:206 - тепловые сети; 50:05:0140203:221- система громкоговорящей связи; 50:05:0140203:216 - система охранного телевидения; 50:05:0140203:218 - наружная часть охранно-пожарной сигнализации; 50:05:0140203:215 - сети наружного освещения.

В ходе выполнения договора ООО "ВСК" допущено увеличение установленных сроков работ по вине АО "ГУОВ", предоставившего встречное исполнение за пределами сроков, установленных договором для исполнения обязательств подрядчиком, а также несвоевременного обеспечения объекта энергоносителями для выполнения комплекса пуско-наладочных работ.

На основании п.п. 2.2., 6.21, 6.2.3 договора генподрядчик принял обязательство осуществлять финансирование работ, принять и оплатить выполненные подрядчиком работы в соответствии с условиями договора.

Общая стоимость работ, выполненных подрядчиком по договору и подтвержденных исполнительной и иной технической документацией, принятой генподрядчиком, составила 253 644 440 руб. 54 коп.

Изменение стоимости работ, выполненных подрядчиком, в сторону уменьшения от цены договора, произошло по причине уменьшения фактических объемов работ по устройству проездов и площадок, протяженности инженерных сетей, объемы которых определены ориентировочно в п. 1.9 Технического задания.

Согласно п. 4.13 договора, генподрядчик на основании счета и письменного обращения (обоснования) подрядчика вправе рассмотреть вопрос о перечислении авансового платежа в размере не более 80% от цены договора.

В период с 15.04.2016 по 26.05.2017. АО "ГУОВ" перечислило по договору аванс на общую сумму 203 298 884 руб. 50 коп.

Оплата выполненных подрядчиком работ по проведению обследований, инженерных изысканий, разработке проектной документации, осуществляется генподрядчиком после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ этапа работ "Разработка проектной документации" (п.4.4 договора).

Оплата выполненных подрядчиком работ по разработке рабочей документации осуществляется после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ этапа работ "Разработка рабочей документации" (п. 4.5 договора).

Оплата выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ производится генподрядчиком после подписания генподрядчиком оформленных подрядчиком актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, Справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 и Акта о приемке выполненных работ (услуг) (п. 4.6 договора).

Согласно п. 4.21 договора, подрядчик оплачивает услуги генподрядчика, связанные с координацией работ, выполненных подрядчиком и другие услуги в размере 5% от суммы выполненных подрядчиком и принятых генподрядчиком работ по договору, а также за поставленное оборудование.

АО "ГУОВ" оказало ООО "ВСК" услуги генподряда в размере 5% от стоимости выполненных и принятых работ на общую сумму 12 384 898.23 руб., что подтверждают подписанные сторонами акты: N 8743 от 18.05.2017 на сумму 5 755 281,75 руб.; N 11554 от 17.08.2017 на сумму 2 356 414, 42 руб.; N 15363 от 25.10.2017 г. на сумму 64 360,72 руб.; N 18134 от 24.11.2017 на сумму 404 178,93 руб.; N 15719 от 07.05.2018 на сумму 2 028 166,64 руб.; N 16350 от 14.06.2018 на сумму 340 362,23 руб.; N 35299 от 31.12.2018 на сумму 922 678,38 руб.; N 35300 от 31.12.2017 г. на сумму 513 455,16 руб. Оплата услуг произведена путем зачета требований в счет оплаты стоимости выполненных работ.

В соответствии с п. 4.9 договора, оплата выполненных подрядчиком работ производится генподрядчиком в порядке, установленном настоящим разделом договора до предела, не превышающего 95% от цены договора. Оставшаяся часть цены договора будет выплачена подрядчику при окончательном расчете.

Согласно п. 4.10 окончательный расчет по договору производится в течение тридцати календарных дней с момента подписания сторонами итогового акта приемки выполненных работ.

В период с 18.05.2017 г. по 31.12.2018 г. в двустороннем порядке по договору подписаны акты приемки выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 на сумму 247 697 964,20 руб.

Подписание актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 первоначально с понижающим коэффициентом к=0,8 и повторно с к=1 по договору осуществлено на основании решения от 20.10.2015, утвержденного заместителем министра МО РФ "О порядке приемке работ в отсутствии заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства".

Аналогичные требования к порядку приемки выполненных работ изложены в письме ФКП "УЗКС МО РФ" от 08.10.2019 N ФКП/ЦВО/19/5088, в котором указано, что в целях оперативного прохождения документов при приемке актов выполненных работ (форма КС-2) по сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, применяется коэффициент 0,8 в конце акта выполненных работ. После прохождения государственной экспертизы МО РФ по сметной документации, стоимость оборудования и материалов, представленных в актах выполненных работ принимается с коэффициентом 1.

После выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (N 50-50512304-1484-2019-153 от 29.03.2019) и регистрации прав собственности РФ на результат выполненных работ, ООО "ВСК" неоднократно направляло генподрядчику для подписания, формы КС-2, КС-3 на полную стоимость выполненных работ и поставленного оборудования, а также Итоговый акт приемки выполненных работ для завершения финансовых отношений по договору.

Письмом от 06.05.2019 г., подрядчик направил формы КС-3 N 9, КС-2 N N 51-55 на сумму 1 858 560,19 руб., итоговый акт приемки выполненных работ на сумму 249 556 524, 45 руб.

Письмом от 21.06.2021 исх. N 300/21/УКС, подрядчик направил формы КС-3 N9, КС-2 NN 51-52 на сумму 5 946 476, 33 руб., включая НДС 20% в размере 991 079,30 руб.. а также итоговый акт приемки выполненных работ на сумму 253 644 440, 54 руб.

В качестве причины для отказа в подписании актов АО "ГУОВ" неоднократно ссылалось на отсутствие согласованного и утвержденного сводного сметного расчета стадии "П".

Однако заявленные генподрядчиком доводы не соответствуют действительности и противоречат сведениям о сдаче в архив заказчика 16.05.2018 г. сметной документации стадии "П" по объекту "Устройство тентовых мобильных укрытий с учетом подготовки площадок под установку ТМУ, 1 -й этап. Московская область, г. Сергиев Посад, п/о Абрамово, в/ч 14118".

Согласно сведений, содержащихся в накладной N 1 от 14.05.2018 г., в составе переданной технической документации в Книге 1 Том 11.1 (арх.N 16-24-15-118/т99-СМ) имеются пояснительная записка, сводный сметный расчет, объектные сметы, сметы ПИР. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что сводный сметный расчет стадии "П" по объекту Т-41/15-88 был изготовлен подрядчиком, согласован генподрядчиком и заказчиком, принят государственной экспертизой и после выдачи положительного заключения сметной стоимости сдан в архив.

Действия генподрядчика, направленные на изменение сметной документации сводного сметного расчета, получившего положительное заключение государственной экспертизы, не соответствует закону и свидетельствуют о злоупотреблении правом со стороны генподрядчика.

В соответствии с условиями договора результатом работ по договору является объект, готовый к эксплуатации на который имеется вся необходимая документация для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию п. 1.29 договора.

При сдаче объекта в эксплуатацию сторонами подписывается Акт приемки законченного строительством объекта утвержденной формы (N КС-14) (п. 1.3 договора).

Итоговый акт приемки выполненных работ - документ, подтверждающий выполнение подрядчиком всех обязательств настоящим договором, в том числе передачи подрядчиком свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта и являющийся основанием для окончательного расчета за выполненные работы (п. 1.15 договора).

Уклонение АО "ГУОВ" от подписания актов выполненных работ в полном объеме, от подписания итогового акта приемки выполненных работ и осуществления окончательного расчета по договору после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и регистрации прав собственности РФ на строительный результат работ, а также после утверждения акта формы КС-14, свидетельствуют о неправомерности действий/бездействий генподрядчика и допущенном злоупотреблении правом.

В соответствии с п. 3.3. договора, цена договора является предельной и подлежит корректировке в сторону уменьшения на основании подписанного сторонами дополнительного соглашения. Требование об уменьшении цены договора генподрядчиком не выставлено. Дополнительное соглашение об уменьшении цены не подписано.

Итоговая стоимость работ выполненных по договору заявленная подрядчиком в размере 253 644 440 руб. 54 коп., не превышает цену договора (261 089 231 руб. 07 коп.) и сметную стоимость строительства, подтвержденную положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства N 50-1-3-0002-18 от 22.02.2018 (278 282, 50 тыс. руб.).

В соответствии с п. 3.2 договора, в цену договора включена стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ по договору, в том числе: стоимость проведения обследований, инженерных изысканий; стоимость разработки Проектной документации, затраты на необходимые согласования; стоимость прохождения государственной экспертизы, а в необходимых случаях экологической экспертизы; стоимость разработки Рабочей документации, составления рабочих смет; стоимость разработки градостроительной документации; стоимость оформления правоустанавливающих документов на вновь образованные земельные участки; стоимость оформления права собственности РФ на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта и сам объект; стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для строительства и эксплуатации объекта оборудования, конструкций и материалов, поставляемых подрядчиком; стоимость технической инвентаризации в том числе: изготовления технического паспорта (паспорта БТИ) объекта, кадастровых паспортов на все здания и сооружения капитального строительства и инженерной инфраструктуры, входящие в состав объекта.

Согласно распределению по видам и размерам затрат при строительстве объекта Т-41/15-88, принятому госэкспертизой (абз.10 стр.6 положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства N 50-1-3-0002-18 от 22.02.2018):стоимость оборудования составила 143 171,90 тыс. руб. в ценах III квартала 2015 г. без НДС (при пересчете с НДС 18% - 168 942, 842 тыс. руб.); стоимость проектно-изыскательских работ составила 5 189,72 тыс. руб. в ценах III квартала 2015 г. без НДС (при пересчете с НДС 18% - 6 123, 87 тыс. руб.)

В соответствии с решением о порядке приемки выполненных работ по монтажу, наладке блочно-модульных изделий и тенто-мобильных укрытий, применяемых при строительстве объектов Министерства обороны РФ, утвержденным 29.12.2016 Врио руководителя Департамента строительства Министерства обороны РФ (письмо ФКП УЗКС МО РФ" от 03.02.2017 N ФКП/1/2098) и разделом 2.2. положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства N50-1-3-0002-18 от 22.02.2018, стоимость оборудования, поставленного подрядчиком на объект определяется по прайс-листам.

Согласно прайс-листам на поставку ТМУ по объекту Т-41/15-88, утвержденным начальником СУ N 1 АО "ГУОВ" в 2017 г., стоимость оборудования с учетом изготовления, сборки и доставки до объекта, согласована генподрядчиком в следующем размере: 1 ед. ТМУ 24x50 с НДС 18% в сумме 17 483 438, 59 руб.; 1 ед. ТМУ 24x75 с НДС 18% в сумме 31 143 387,68 руб.

С учетом указанного согласования, общая стоимость оборудования, поставленного ООО "ВСК" по договору N 1516187388182090942000000/2015/2-782 от 17.11.2015, составила 167 187 406,90 руб.

ООО "ВСК" поставило, смонтировало и передало генподрядчику по договору 8 ТМУ, в том числе: 2 ТМУ 24x75 Зав. N ВСК В24 075 0206., N ВСК В24 075 0207; 6 ТМУ 24x50 Зав. N ВСК В24 075 0200; NВСК В24 075 0201, N ВСК В24 075 0202, Зав. N ВСК В24 075 0203, Зав. N ВСК В24 075 0204; Зав. N ВСК В24 075 0205., выполнило индивидуальные и комплексные испытания поставленного оборудования, передало поставленное оборудование в составе законченного строительством объекта Т-41/15-88.

ООО "ВСК" является производителем указанных тенто-мобильных укрытий, что подтверждают Технические условия на изготовление, поставку, сборку и приемку ТМУ ТУ-41376-003-61921990-2014, введенные в действие с 01.12.2014, сертификаты соответствия продукции N РОСС RU.AB51.H04433 N 0059425, срок действия с 23.10.2015 по 22.10.2018; N РОСС RU.IIIIJOl.Hl 1892 N2217056, срок действия с 23.01.2017 по 22.01.2020.

При выполнении ООО "ВСК" обязательств по поставке оборудования по договору в полном объеме, отказ АО "ГУОВ" в приемке и оплате КС-3 N 9, КС-2 N 51 от 21.06.2021 на сумму 4 126 503,81 руб., направленных письмом от 21.06.2021 исх. N 300/21/УКС, не соответствует закону и договору, поскольку общая стоимость оборудования (комплектов ТМУ), заявленная в сумме 166 370 426,99 руб., не превышает стоимость, согласованную генподрядчиком по прайс-листам (167 187 406,90 руб.) и стоимость оборудования, подтвержденную государственной экспертизой (168 942. 842 тыс. руб.).

При выполнении ООО "ВСК" проектно-изыскательских работ в полном объеме и понесенных подрядчиком затратах (6 778 239,00 руб.), отказ АО "ГУОВ" в приемке и оплате Акта сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ N 2 от 21.06.2021 на сумму 280 016 руб. направленного письмом от 21.06.2021 г., не соответствует закону и договору, поскольку общая стоимость проектно-изыскательских работ, заявленная в сумме 3 969 018,80 руб. не превышает стоимость проектно-изыскательских работ, подтвержденную государственной экспертизой (6 123, 87 тыс. руб.) и установленную сметной документацией стадии "Р" (4 025 136.10 руб.).

На основании изготовленной кадастровой документации объект введен в эксплуатацию и зарегистрирован на праве собственности государства в период с 04 по 15 апреля 2019 г. под кадастровыми номерами: 50:05:0140203:220, 50:05:0140203:210, 50:05:0140203:219, 50:05:0140203:212, 50:05:0140203:217, 50:05:0140203:211, 50:05:0140203:209, 50:05:0140203:204, 50:05:0140203:208, 50:05:0140203:205, 50:05:0140203:213, 50:05:0140203:207, 50:05:0140203:214, 50:05:0140203:221, 50:05:0140203:216, 50:05:0140203:218, 50:05:0140203:215, 50:05:0140203:206, 50:05:0140203:223, 50:05:0140203:222.

При выполнении ООО "ВСК" кадастровых работ в полном объеме и понесенных подрядчиком затратах (558 180 руб.). отказ АО"ГУОВ" в приемке и оплате КС-3 N 9. КС-2 N 52 от 21.06.2021 на сумму 548 877 руб. не соответствует закону и договору.

Доводы ответчика по первоначальному иску касаемо нарушения сроков выполнения работ не свидетельствуют об освобождении заказчика от обязанности по оплате фактически принятых работ.

Вместе с тем, в ходе выполнения договора ООО "ВСК" допущено нарушение установленных сроков работ по причинам, устранение которых зависело от генподрядчика, что не позволило подрядчику выполнить обязательства в срок.

В пункте 5.2 договора стороны согласовали сроки завершения отдельных этапов работ: проведение инженерных изысканий и обследований - 15.11.2015; -разработка проектной документации, градостроительной документации -01.12.2015; получение положительного заключения государственной экспертизы МО РФ -20.12.2015; разработка рабочей документации - 15.01.2016; выполнение строительно-монтажных работ -27.05.2016; подписание итогового акта приемки выполненных работ - 06.04.2016.

Финансирование договора открыто генподрядчиком по истечении 5 месяцев с момента его заключения, а именно 15.04.2016 АО "ГУОВ" перечислило на счет ООО "ВСК" аванс в размере 130 570 632,00 руб. платежным поручениям N 37116, что составило 50% от цены договора.

Второй авансовый платеж в размере 52 228 252,50 руб. был осуществлен АО "ГУОВ" платежным поручением N 708657 от 27.12.2016, по истечении 13 месяцев с момента заключения договора и за пределами сроков выполнения работ подрядчиком.

Генподрядчик обязан обеспечить финансирование работ по договору в соответствии с его условиями (п.п. 2.2., 6.21, 6.2.3 договора).

Подрядчик обязан обеспечить производство строительно-монтажных работ на объекте необходимыми материалами, изделиями и конструкциями, строительной техникой, трудовыми ресурсами, оборудованием (п. 7.2. 33 договора).

Факт несвоевременного перечисления авансовых платежей генподрядчиком, неизбежно повлек за собой невозможность исполнения подрядчиком обязательств по приобретению в необходимом объеме материалов для изготовления оборудования, а следовательно и своевременному выполнения работ по договору.

При этом работы по проведению инженерных изысканий, разработке проектной и градостроительной документации, закупке строительных материалов необходимых для производства строительных работ, подрядчик полностью выполнил за счет собственных средств.

Пунктами 2.1, 6.3.10, 6.3.11, 6.3.12 договора установлена обязанность генподрядчика оказывать подрядчику необходимое содействие по вопросам, непосредственно связанным с предметом договора, решение которых возможно только при участии генподрядчика, предоставить необходимую для выполнения работ исходно-разрешительную документацию.

В соответствии с п.1 ст. 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также исходные данные, необходимые для составления технической документации.

В соответствии с пунктом 1.16 договора под исходными данными понимаются документы, необходимые подрядчику для выполнения инженерных изысканий, разработки проектной и рабочей документации, получения согласований по разработанной документации и положительного заключения государственной экспертизы. К ним относятся правоустанавливающие документам на земельный участок, акт выбора земельного участка и другие документы, согласно Градостроительному кодексу РФ.

Технические задания и программы на выполнение инженерных изысканий по объекту утверждены 01.09.2016, за пределами срока выполнения работ по договору (просрочка кредитора - 289 дней).

Аналогичная просрочка кредитора допущена генподрядчиком при выполнении подрядчиком этапа работ "разработка проектной документации, градостроительной документации".

Задание на проектирование объекта утверждено Департаментом строительства Министерства обороны РФ 02.04.2016 (просрочка кредитора - 137 дней).

Согласно п.1 ст. 57.3 ГрК РФ в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка выдается градостроительный план земельного участка (далее ГПЗУ). В соответствии с п.5 ст. 57.3 ГрК РФ с заявлением в уполномоченный орган о получении ГПЗУ вправе обратиться только правообладатель такого земельного участка.

Из подпункта 3 п.6 ст. 48 ГрК РФ следует, что к числу исходных данных, которые обязан предоставить заказчик подрядчику, относятся технические условия. Согласно п.7 ст. 48 ГрК РФ, технические условия предоставляются по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. В силу ст.1 и ст.8 Правил определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения, являются организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и орган местного самоуправления, либо правообладатель земельных участков.

Указанные нормы устанавливают исчерпывающий перечень лиц, которым предоставляются ГПЗУ и технические условия.

Таким образом. ООО "ВСК" не могло самостоятельно выполнить обязанности, установленные в пунктах 7.2.5, 7.2.7 договора, подпунктах 4,8 п. 1.11 Технического задания (приложение N 4 к договору), зарегистрировать в уполномоченных органах ГПЗУ и получить технические условия, поскольку не является ни органом государственной власти или местного самоуправления, ни правообладателем земельного участка.

Вместе с тем, ООО "ВСК" подготовило и передало генподрядчику ГПЗУ в электронном виде письмом от 07.04.2016 исх. N 689/УКС, на бумажном носителе письмом от 25.04.2016 исх.N 13/УКС, которое утверждено приказом Департамента строительства Министерства обороны РФ 22.06.2016 N 510.

Технические условия на присоединение объекта строительства к тепловым сетям выданы обособленным подразделением "Солнечногорское" АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" 07.10.2016 N 2175/исх/31 (просрочка кредитора - 325 дней).

Технические условия на присоединение объекта строительства к электрическим сетям выданы ОАО "Оборонэнерго" 17.10.2016 за N 112-ЦНТ-2016/ТП-ТУ (приложение к договору о технологическом присоединении N 112-ЦНТ-2016/ТП от 17.10.2016, заключенном между ФКП "УЗКС МО РФ", АО "ГУОВ" и ОАО "Оборонэнерго") (просрочка кредитора - 335 дней).

ООО "ВСК" неоднократно уведомляло генподрядчика о ненадлежащем предоставлении встречного исполнения по договору письмами: от 23.12.2015 исх. N 1815, от 09.02.2016 исх. N 182/УКС, от 16.05.2016 N 77/УКС, от 01.06.2016 исх. N 155/УКС, от 30.08.2016 исх. N 467/УКС, от 29.11.2016 исх. N 828/УКС, а также уведомлением о приостановке работ от 15.03.2016 исх.N419 /УКС.

После получения необходимого комплекта документов, проектная документация ООО "ВСК" разработана, согласована с уполномоченными организациями и передана нарочно представителю АО "ГУОВ" для последующего предоставления в органы государственной экспертизы письмом N 344/УКС от 03.08.2016, по накладным N17/УКС от 03.08.2016, N33/УКС от 31.10.2016.

21.04.2017 Государственной экспертизой Министерства обороны РФ выдано положительное заключение N 50-1-4-0005-17 по проектной документации и результатам инженерных изысканий по объекту строительства: "Устройство тентовых мобильных укрытий с учетом подготовки площадок под установку ТМУ. 1-й этап. Московская обл. Сергиев Посад, п/о Абрамово, в/ч 14118" (шифр объекта Т-41/15-88).

Письмом от 19.05.2017 исх. N 428/17/УКС и накладной N54/УКС от 19.05.2017 (накладная DIMEX 33086613), ООО "ВСК" первоначально передало генподрядчику разработанную проектно-сметную документацию, согласование которой осуществлялось более 8 месяцев. С учетом принятых замечаний, письмом от 22.01.2018 исх. N38/18/УКС и накладной N2/УКС (накладная DIMEX35293561) подрядчик передал генподрядчику разработанную проектно-сметную документацию в установленном договором порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета", обязательным условием для рассмотрения сметной документации в Государственной экспертизе является предоставление Заказчиком решения о предельной стоимости строительства.

После предоставления указанного документа заказчиком, 22.02.2018 Государственной экспертизой Министерства обороны РФ выдано положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства N 50-1-3-0002-18 по объекту строительства: "Устройство тентовых мобильных укрытий с учетом подготовки площадок под установку ТМУ. 1-й этап. Московская обл. Сергиев Посад, п/о Абрамово, в/ч 14118" (шифр объекта Т-41/15-88).

В последующем, ООО "ВСК" письмом от 18.04.2018 N 248/18/УКС и накладной N19/УКС от 18.04.2018, (накладная DIMEX 35791136 от 18.04.2018), письмом от 06.07.2018 исх. N495/18/УКС и накладной N 37/УКС от 06.07.2018 (накладная DIMEX 36244996 от 06.07.2018) передало АО "ГУОВ" для сдачи в архив, сметную документации стадии "П", и для согласования разработанную сметную документацию стадии "Р".

В соответствии с пунктами 1, 10 ст. 49 ГрК РФ только заказчик или технический заказчик имеет право направлять проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу; только заказчик или технический заказчик имеет право оспаривать отрицательное заключение экспертизы. Аналогичные положения закреплены в Административном регламенте предоставления Министерством обороны РФ государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости капитального строительства объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, утвержденном приказом МО РФ от 06.07.2012 N 1700.

На основании изложенных правовых оснований, вопросы передачи документации на государственную экспертизу, а также вопросы соблюдения сроков рассмотрения проектной документации органами государственной экспертизы находятся вне компетенции подрядчика, он не может влиять на их соблюдение третьими лицами, и нести ответственность за увеличение указанных сроков.

Ввиду технологической последовательности организации строительства, допущенные генподрядчиком нарушения порядка и сроков предоставления встречного исполнения по этапам работ по инженерным изысканиям и проектированию, соответственно повлияли на увеличение сроков выполнения этапа строительно-монтажных работ подрядчиком.

В соответствии с п. 6.3.11 договора генподрядчик до начала производства строительно-монтажных работ передает подрядчику в установленном порядке на период строительства объекта строительную площадку по акту передачи строительной площадки, а также всю необходимую для строительства объекта документацию (Проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу Рабочую документацию, журнал производства работ, порубочный билет (в случае необходимости), технические условия на временные присоединения в соответствии с ПОС. В соответствии с п.1 ст. 51, ст. 52 ГрК РФ, документом, дающим застройщику право осуществлять строительство является разрешение на строительство, которое передает застройщик или технический заказчик.

Строительная площадка по объекту передана генподрядчиком по акту приема-передачи от 28.01.2016, но в состоянии непригодном для начала работ. Что подтверждает письмо ООО "ВСК" от 09.02.2016 исх. N 182/УКС и Акт от 01.09.2016, составленный комиссией с участием заказчика и генподрядчика об объемах работ по разборке/демонтажу существующих строений на объекте Т-41/15-88 (просрочка кредитора 72 дня).

Рабочая документация со штампом в производство работ выдана генподрядчиком в мае 2017 г. (просрочка кредитора 495 дней от 15.01.2016 ).

Разрешение на строительство объекта было выдано 26.05.2017 450-50512304-1064-2017-153 (просрочка кредитора 496 дней от 15.01.2016 ).

Согласно сведений, изложенных в актах освидетельствования скрытых работ, подписанных генподрядчиком и заказчиком в составе исполнительной документации, изготовленной подрядчиком, фактическое строительство объекта было осуществлено подрядчиком в период с мая 2016 г. по август 2018 г.

Выполнение Подрядчиком работ в отсутствии разрешения на строительство не может свидетельствовать о том, что подрядчик мог на законных основаниях производить строительство. Такое выполнение не нивелирует требования закона о получении разрешения на строительство и начале выполнения строительных работ только при его предоставлении генподрядчиком.

Пунктом 7.1.2, 7.2.29 договора, подпунктом 13 п. 1.11 Технического задания (приложение N 4 к договору) на подрядчика возложена обязанность осуществить постоянное подключение инженерных коммуникаций, обеспечить пуско-наладку инженерных систем объекта строительства, произвести индивидуальные и комплексные испытания смонтированного Оборудования.

В соответствии с технологической последовательностью выполнения пуско-наладочных работ, установленной строительными нормами и правилами, указанная процедура осуществляется после осуществления технологического присоединения инженерных систем построенного объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения и подачи тепло/энерго ресурсов по постоянной схеме.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 5, 6 ст.52.1 ГрК РФ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться:

1) правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства;

2) лицо, которому в предусмотренных земельным законодательством случаях выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, а также лицо, являющееся обладателем сервитута или публичного сервитута, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством;

3) лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, при наличии утвержденных в установленных порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48, частью 7.3 статьи 51 настоящего Кодекса, в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения договор о подключении (технологическом присоединении) может быть заключен при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также с иными юридическими лицами при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка в указанных целях.

Аналогичные требования изложены в п.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пунктах 6, 7 Правил технологического присоединения энергопримающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861; п.9 ст.2, п.1 ст. Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении"; пунктах 3, 7, 8, 15 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (техническому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787 (в редакции, действовавшей до 31.03.2022).

Указанные нормы устанавливают исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право на заключение договора технологического присоединения.

Таким образом, ООО "ВСК" не могло самостоятельно заключить договоры с со снабжающими организациями на осуществление технологического присоединения инженерных коммуникаций вновь возведенного объекта к тепловым и энергетическим сетям, поскольку не является ни органом государственной исполнительной власти или местного самоуправления, ни правообладателем земельного участка, ни лицом, которому выдано разрешение на использование земель, находящихся в государственной собственности.

31.08.2017 ЖЭ(К)0 N 3 филиала N 6 ФГБУ "ЦЖУЦ" Министерства обороны РФ выдана справка б/н. о том, что работы по строительству тепловых сетей на объекте Т-41/15-88 выполнены, строительство тепловых сетей окончено, технические условия выполнены полностью.

31.08.2018 АО "Оборонэнерго" предоставило акт о выполнении технических условий N 112-ЦНТ-2016/ТП-ТУ и акты о проверке расчетных приборов учета электроэнергии трансформаторов тока и напряжения по объекту Т-41/15-88.

26.11.2018 АО "Оборонэнерго" предоставило акт N 8932-ФЦ об осуществлении технологического присоединения объекта Т-41/15-88 к сетям энергоснабжения.

Указанные акты также свидетельствуют о завершении строительных работ подрядчиком к моменту осуществления подключения объекта Т-41/15-88 объекта к наружным сетям.

Согласно п. 2 статьи 747 ГК РФ заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, во до- и паропровода и оказывать другие услуги.

Пунктом 7.10 СП 76.13330.2016. "Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 955/пр) в обязанности заказчика при проведении пусконаладочных работ входит обеспечение подачи напряжение на рабочие места наладочного персонала от временных или постоянных сетей электроснабжения. Пунктом 7.24 этого же Свода правил установлено, что включение энергоустановок в работу по проектной схеме для ПНР и опробования технологического оборудования проводится после их временного допуска в эксплуатацию в соответствии с требованиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; запрещается включение энергоустановок в работу по временным схемам или с оборудованием, не прошедшим индивидуальные и функциональные испытания.

Согласно п. 7.3.5 СП 73.13330.2016. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85 (утв. Приказом Минстроя России от 30.09.2016 N 689/пр) (ред. от 07.11.2018) тепловое испытание систем отопления и теплоснабжения при положительной температуре наружного воздуха следует выполнять при температуре воды в подающих магистралях систем не менее 333 К (60 °С). При этом все отопительные приборы должны прогреваться равномерно. Тепловое испытание систем отопления при положительной температуре наружного воздуха (в теплое время года) следует выполнять только при подключении к источнику теплоты. Тепловое испытание систем отопления при отрицательной температуре наружного воздуха следует выполнять: при температуре теплоносителя в подающем трубопроводе, соответствующей температуре наружного воздуха во время испытания по отопительному температурному графику, но не менее 323 К (50 °С); при значении циркуляционного давления в системе согласно рабочей документации.

В соответствии, п.2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; пунктами 4, 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861; п.9. ст.2, п.2 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении"; п.п. 6, 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787 (в редакции, действовавшей до 31.03.2022), оказание услуг по передаче электрической и тепловой энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии. Потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Указанные нормы устанавливают исчерпывающий перечень лиц, с которыми сетевыми организациями заключаются договоры на поставку тепло/энерго ресурсов и ООО "ВСК" к ним не относится.

Ввиду вышеизложенного до заключения договора на передачу тепловой и электрической энергии, а также до фактической подачи тепловой и электрической энергии по постоянной схеме, подрядчик не мог выполнить пуско-наладочные работы построенного объекта и обеспечить ввод его а в эксплуатацию.

В ООО "ВСК" неоднократно обращалось в адрес генподрядчика о заключении договора энергоснабжения, предоставлении электроснабжения по постоянной схеме. Генподрядчик предлагал соответствующие мероприятия выполнить подрядчику самостоятельно, что не представлялось возможным в силу вышеуказанного порядка, установленного законодательством РФ (письма ООО "ВСК" от 12.07.2018 исх. N 503/18/УК; от 10.10.2018 исх. N 735/18/УКС; N 801/18/УКС от 12.11.2018, письмо АО "ГУОВ" от 06.09.2019 N исх-14919).

Сведения о сроках заключения заказчиком и генподрядчиком договоров с сетевыми организациями на тепло/энергоснабжение построенного объекта у подрядчика отсутствуют.

После получения информации о подаче на объект тепло/энерго носителей по постоянной схеме, ООО "ВСК" выполнило комплекс пуско-наладочных работ и подписало в установленном порядке акты приемки оборудования после комплексного опробования 14.02.2020.

Факт выполнения подрядчиком обязанности по сдаче технической документации по объекту в установленном порядке подтверждают: акты приема-передачи исполнительной документации в архив ТУ ФКП "УЗКС МО РФ" N 3 от 02.07.2019, N 2 от 2021 г: акт приемка-передачи проектной документации стадии "П" после государственной экспертизы, технических отчетов по инженерным изысканиям, рабочей документации N 88/ТМУ-2 от 16.05.2017; N88/ТМУ-3 от 16.05.2017; N 88/ТМУ-4 от 23.05.2017.

Пунктами 7.2.61, 12.3, 12.4, 12.4.1, 12.4.2 договора установлена обязанность подрядчика осуществить все необходимые мероприятия по технической инвентаризации объекта, оформлению кадастровых паспортов, оформлению прав а собственности Российской Федерации на каждый объект капитального строительства и инженерной инфраструктуры.

Как изложено в разделе 1 настоящего Возражения, для выполнения технических планов и иной документации, необходимой для ввода объекта в эксплуатацию объекта Т-41/15-88, ООО "ВСК" заключило договоры N К/135/16 от 19.12.2016 с ООО "Бронницкая архитектурно-геодезическая служба"; N 02-ТП от 15.01.2019 с ООО "Научно-производственное предприятие "Земля".

Вместе с тем, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, подрядчик в лице ООО "ВСК" не относится к участникам отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не входит в перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, согласно ст. 15 Закона. Ввиду изложенного правовых оснований подрядчик не мог самостоятельно получить свидетельство о государственной регистрации на объект строительства, влиять на сроки совершение указанных действий генподрядчиком и регистрационными органами. Возложение указанных обязанностей на подрядчика свидетельствует о злоупотреблении правом, допущенном со стороны генподрядчика.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО "ВСК" при исполнении договора N 1516187388182090942000000/2015/2-782 от 17.11.2015. допустило нарушение установленных сроков работ по причинам, устранение которых зависело исключительно от АО "ГУОВ", что не позволило подрядчику выполнить обязательства в срок.

Довод ответчика по первоначальному иску о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным.

Согласно п. 4.12 договора, подписание генподрядчиком форм N КС-2 и N КС-3 не является приемкой этих работ в эксплуатацию генподрядчиком. Оно лишь подтверждает факт их выполнения подрядчиком и определяет сумму промежуточного финансирования.

Положения статей 746, 711 ГК РФ в качестве основания для оплаты выполненных работ по договору подряда устанавливают окончательную сдачу результатов работ подрядчиком и приемку ее заказчиком.

Процедура сдачи-приемки выполненных работ установлена разделом 12 договора в следующем порядке: -акт сдачи-приемки выполненных работ этапа "разработка проектной документации" подписывается после получения положительного заключения государственной экспертизы разработанной проектной документации (п. 12.1.4 договора); -сдача-приемка выполненных строительно-монтажных работ за текущий (отчетный) месяц осуществляется по Журналу учета выполненных работ (форма КС-ба), Акту о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) (п. 12.2.1 договора); сдача законченного строительством объекта подрядчиком и его приемка, осуществляются в разумный срок, необходимый для приемки и оформляются Актом приемки законченного строительством объекта (форма N КС-14) (п. 12.8 договора); выполнение всех обязательств подрядчиком (за исключением гарантийных), в том числе передачи подрядчиком свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ на каждый объект капитального строительства и инженерной инфраструктуры, входящий в состав Объекта, подтверждается Итоговым актом приемки выполненных работ (п. 12.12 договора).

Акт приемки законченного строительством объекта формы КС-14 утвержден 31.07.2020.

Итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.

Договор предусматривает проведение между сторонами как промежуточных, так и окончательного расчета.

Невыполнение АО "ГУОВ" обязанности по осуществлению промежуточных расчетов с подрядчиком не лишает ООО "ВСК" права требовать окончательного расчета по договору.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ срок исковой давности составляет три года с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку иск поступил в Арбитражный суд Московской области 05.05.2022 г., акт по форме КС-14 утвержден 31.07.2020 г., то срок исковой давности истцом не пропущен.

Истец по первоначальному иску просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 373 818 руб. 47 коп. за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г. и с 01.10.2022 г. по день фактической оплаты долга

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов судом проверен, признан правильным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно п. 48 постановления пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, заявленное требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга, с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за период с 02.10.2022 г. по дату фактический оплаты долга подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021 г., с изм. от 03.02.2022 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 г. до окончания срока моратория начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на установленную судебным актом задолженность в порядке исполнения судебного акта не производится.

Таким образом, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждения дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", суд первой инстанции пришел к правомерному выводу возможности взыскания процентов за период с 02.10.2022 г. по дату фактической оплаты долга.

Встречное исковое заявление удовлетворению не подлежит, исходя при этом из следующего.

Согласно п. 5.2 договора ответчик по встречному иску обязался выполнить работы в полном объеме в срок до 27.05.2016 г., подписать итоговый акт приемки выполненных работ в срок до 06.06.2016 г.

Истец по встречному иску полагает, что ООО "ВОЛГОСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ" работы выполнены с просрочкой, в связи с чем, просит взыскать неустойку, предусмотренную п. 17.3 договора из расчета 0,05% от цены договора за каждый день просрочки, что по расчету истца по встречному иску составляет 14 087 612 руб. 72 коп.

Истец по встречному иску также начислены проценты за пользование коммерческим кредитом, предусмотренные п. 4.15 договора, что по расчету истца составляет 3 435 975 руб. 89 коп.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении первоначальных исковых требований, истец по встречному иску допустил нарушение сроков выполнения обязательств по договору, что послужило нарушением ответчиком по встречному иску сроков выполнения работ.

Таким образом, ответчик по встречному иску не имел возможности выполнить работы по договору в срок, предусмотренный договором вследствие нарушения истцом сроков исполнения своих обязанностей по договору, а также в связи с отсутствием содействия в выполнении работ.

На основании п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Таким образом, вина кредитора имеет место в случае, если должник не мог исполнить свое обязательство по причине действий или бездействия кредитора, которыми должнику созданы препятствия к надлежащему выполнению.

Для применения названной нормы и освобождения должника от ответственности необходимо, чтобы просрочка кредитора лишила должника возможности надлежащим образом исполнить обязательство.

Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств.

Согласно материалам дела, нарушение установленных сроков, допущено ответчиком по встречному иску в связи с невыполнением истцом встречных обязательств.

При вышеуказанных обстоятельствах, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Несмотря на отсутствие в установленном порядке уведомления ответчика о приостановлении выполнения работ, это не лишает его права ссылаться на наличие обстоятельств, указанных в ст. 401 ГК РФ. Кроме того, продолжение работ подрядчиком при наличии оснований для их приостановления в силу ст. 719 Кодекса само по себе не исключает возможности применения судом положений ст. 404 Кодекса для определения размера ответственности при наличии вины кредитора (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 г. N 5467/14 по делу N А53-10062/2013).

Довод жалобы об истечении срока исковой давности по оплате по договору является необоснованным по следующим основаниям.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об оплате 32 014 181, 48 руб. ввиду подписания сторонами актов и справок формы КС-2 N N 25-50, КС-3 NN6-8 в период с 14.06.2018 по 31.12.2018 (на сумму 35 529 915,19 руб.).

Между тем, в силу согласованных сторонами условий договора по приемке и оплате работ, срок исковой давности подлежит исчислению с момента подписания сторонами акта формы КС-14, утвержденного 31.07.2020.

Как установлено ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п.1 ст. 196 ГК РФ).

По правилам пунктов 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из положений статей 702, 740, 746 следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств - выполнение работ и передача их результата заказчику (п.8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.01.2000 N 51, постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2013 N4030/13). Соответствующее право подрядчика требовать от заказчика выполнения обязательства по оплате возникает после приемки работ заказчиком в порядке, установленном законом и договором.

В силу п.4 ст. 753 сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний (п.5 ст. 753 ГК РФ).

В силу условий, установленных пунктами 2.1, 7.1.2 договора, пунктами 1.9, 1.11, 2.4, 3.1 Технического задания (Приложение N 4 к договору), на подрядчика возложены обязанности в ходе строительства объекта осуществить поставку и монтаж оборудования (ТМУ полной заводской готовности), укомплектованного внутренними инженерными системами, а также выполнить работы по устройству наружных инженерных сетей с целью подключения оборудования (ТМУ) к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, выполнить индивидуальные и комплексные испытания смонтированного оборудования, обеспечить пуско-наладку инженерных систем.

В соответствии с требованиями п. 4.4. СП 68.13330.2017 "Свод Правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. N 1033/пр и введенного в действие с 28 января 2018 г.

При приемке объекта в эксплуатацию подлежит выполнению комплекс мероприятий, включающий в себя наладку и опробование оборудования.

Акты приемки оборудования после комплексного опробования по объекту Т-41/15-88 подписаны комиссией с участием генподрядчика и подрядчика 14.02.2020.

В разделе "Определения и понятия" договора стороны согласовали применение значений следующих понятий:

п. 1.3 - акт приемки законченного строительством объекта - документ, утвержденной формы (N КС-14), подписываемый сторонами при сдачи объекта в эксплуатацию;

п. 1.4 - акт о приемке выполненных проектно-изыскательских работ - документ, оформленный подрядчиком, проверенный и подписанный генподрядчиком, подтверждающий выполнение работ подрядчиком;

п. 1.5 - акт о приемке выполненных строительно-монтажных работ (форма N КС-2) Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) -документы, оформленные подрядчиком, проверенные и подписанные генподрядчиком, подтверждающие выполнение работ подрядчиком за отчетный месяц. Формы N КС-2 и N КС-3 составляются на основании фактических объемов работ, выполненных за отчетный месяц в соответствии с выданной генподрядчиком проектной документацией;

п. 1.6 - акт о приемке выполненных работ (услуг) (Приложение N 3 к договору) -документ, установленной генподрядчиком формы, оформленный подрядчиком, проверенный и подписанный генподрядчиком, подтверждающий выполнение работ подрядчиком за отчетный период. Составляются на основании выполненных и принятых по актам, указанным в п.п. 1.4, 1.5 договора работ за отчетный период и является основанием для оплаты принятых работ.

п. 1.15 - итоговый акт приемки выполненных работ - документ, подтверждающий выполнение подрядчиком всех обязательств, предусмотренных настоящим договором (за исключением гарантийных), в том числе передачи подрядчиком свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта, и являющийся основанием для окончательного расчета за выполненные работы;

п. 1.29 - результат работ по договору - объект, готовый к эксплуатации.

Сдача-приемка выполненных работ предусмотрена разделом 12 договора в следующем порядке:

п. 12.1.4 - акт сдачи-приемки выполненных работ этапа "разработка проектной документации" подписывается после получения положительного заключения государственной экспертизы разработанной проектной документации;

п. 12.2.1 - сдача-приемка выполненных строительно-монтажных работ за текущий (отчетный) месяц осуществляется по журналу учета выполненных работ (форма КС-ба), акту о приемке выполненных работ (форма КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

п. 12.8 - сдача законченного строительством объекта подрядчиком и его приемка, оформляется актом приемки законченного строительством объекта (форма N КС-14), подписанным всеми членами приемочной комиссии;

п. 12.9 - в акте приемки законченного строительством объекта, приемочная комиссия выносит решение о приемке объекта капитального строительства и его готовности к вводу в эксплуатацию;

п.12.12 - выполнение всех обязательств подрядчиком, в том числе передача свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ на каждый объект капитального строительства и инженерной инфраструктуры, входящий в состав объекта, подтверждается Итоговым актом приемки выполненных работ.

В силу условий, установленных п. 12.17 договора генподрядчик вправе отказаться от подписания Акта приемки законченного строительства, в этом случае работы не будут считаться принятыми.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления в другими условиями и смыслом договора в целом.

Акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) подписан приемочной комиссией с участием АО "ГУОВ" и ООО "ВСК", утвержден в установленном порядке 31.07.2020. Решением приемочной комиссии подтверждено, что предъявленный к приемке объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает установленным нормам и правилам, государственным стандартам и готов к приемке в эксплуатацию.

На основании согласованных сторонами условий договора, требований закона и фактических обстоятельств сдача-приемка выполненных подрядчиком работ осуществлена сторонами путем подписания вышеуказанного Акта формы КС-14.

Порядок расчетов сторон предусмотрен разделом 4 договора в следующей последовательности:

п. 4.4 - оплата выполненных подрядчиком работ по проведению обследований, инженерных изысканий, разработке проектной документации, осуществляется генподрядчиком после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ этапа "Разработка проектной документации", оригиналов счета и счета-фактуры и накладной на переданную документацию;

п. 4.5 - оплата выполненных подрядчиком работ по разработке рабочей документации осуществляется в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ этапа "разработка рабочей документации";

п. 4.6 - оплата выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ производится генподрядчиком в течение 30 календарных дней после подписания генподрядчиком оформленных подрядчиком актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, и Акта о приемке выполненных работ (услуг) (Приложение N3 к договору), оригиналов счета и счета- фактуры;

п. 4.12 - ежемесячное подписание генподрядчиком форм КС-2, КС-3 не является приемкой этих работ в эксплуатацию генподрядчиком, оно лишь подтверждает факт их выполнения подрядчиком и определяет сумму промежуточного финансирования; по акту о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) к генподрядчику не переходит риск случайной гибели или случайного повреждения результатов работ;

п. 4.20 - окончательный расчет за выполненные работы по проектированию будет осуществляться по исполнительным сметам за фактически выполненные работы по проектированию в размере, не превышающем цену договору.

п. 4.10 - окончательный расчет по договору производится в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами Итогового акта приемки выполненных работ по форме, установленной приложением N 2 к договору;

В силу совокупности вышеизложенных условий договора, неподписание сторонами Акта о приемке выполненных работ (услуг) по форме, установленной приложением N 3 к договору, исключает наступление оснований и срока для оплаты работ по актам КС-2. КС-3, подписанным в двустороннем порядке.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 30.06.2015 по делу N А40-46471/2014, акты выполненных работ являются наиболее распространенными в гражданском обороте документами, фиксирующими выполнение подрядчиком работ, в то же время не являются единственным средством доказывания соответствующих обязательств. Законом не предусмотрено, что факт выполнения и сдачи работ подрядчиком может доказываться только актами формы КС-2, КС-3.

В соответствии с постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 документом по приемке и вводу законченного строительством объекта и являющимся основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с условиями договора (контрактом) является Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14).

Согласно п.7 Акта приемки законченного строительством объекта Т-41/15-77 (форма КС-14), строительство объекта осуществлено в период с ноября 2015 г. по октябрь 2019 г., что свидетельствует о продолжении подрядчиком работ после подписания сторонами актов по формам КС-2, КС-3 в двустороннем порядке.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что подписанные сторонами акты и справки формы КС-2, КС-3 в период с 18.05.2017 по 31.12.2018 являются лишь формой отчета подрядчика перед генподрядчиком, в которой расшифровываются объемы выполненных подрядчиком работ за отдельно взятый промежуток времени, и в силу согласованного сторонами порядка расчетов не являются основанием для оплаты части выполненных работ по договору.

Также следует отметить факт признания ответчиком задолженности по оплате в размере 32 014 181,48 руб. в претензии АО "ГУОВ" исх.1554/сп от 17.04.2021.

Поскольку в указанной претензии ответчик фактически признал наличие перед ООО "ВСК" обязанности оплатить денежные средства в указанной сумме и произвел ее удержание в счет рассчитанной неустойки, срок исковой давности по заявленному требованию прервался и начался заново с указанной даты в силу положений ст. 203 ГК РФ.

Совокупность согласованных сторонами условий договора по порядку сдачи-приемки и оплаты работ, а также фактические обстоятельства исполнения договора и предоставленные доказательства свидетельствуют о неправомерности довода ответчика в части пропуска истцом срока исковой давности, а также подтверждают законность и обоснованность обжалуемого решения.

Довод жалобы о неправомерном отказе суда в удовлетворении встречного иска является необоснованным по следующим основаниям.

В п. 5.2 договора стороны согласовали следующие сроки выполнения работ: проведение инженерных изысканий и обследований - 15.11.2015; разработка проектной документации - 01.12.2015, получение положительного заключения государственной экспертизы - 20.12.2015; разработка рабочей документации -15.01.2016; строительно-монтажные работы - 27.05.2016; подписание итогового акта приемки выполненных работ - 06.06.2016.

В силу требований градостроительного и гражданского законодательства, а также пунктов 2.1, 6.3.10, 6.3.11, 6.3.12 договора установлена обязанность генподрядчика предоставить подрядчику необходимую для выполнения работ исходно-разрешительную документацию, оказывать необходимое содействие по вопросам непосредственно связанным с предметом договора, решение которых возможно только при участии генподрядчика.

В ходе выполнения договора ООО "ВСК" допущено увеличение установленных сроков работ по вине АО "ГУОВ". предоставившего исходно-разрешительную документацию, а также подачу энергоносителей для выполнения комплекса пуско-наладочных работ за пределами сроков, установленных договором.

Доказательства допущенных генподрядчиком нарушений встречного предоставления подробно изложены истцом в возражении на отзыв ответчика и встречный иск (исх. N 1992 от 21.09.2022), в дополнении (исх. N 2133 от 04.10.2022), предоставлены в материалы дела и исследованы судом при вынесении обжалуемого решения.

ООО "ВСК" неоднократно уведомляло генподрядчика о ненадлежащем предоставлении необходимой исходно-разрешительной документации по договору письмами: от 23.12.2015 исх. N 1815, от 09.02.2016 исх. N 182/УКС, от 16.05.2016 N 77/УКС, от 01.06.2016 исх. N 155/УКС, от 30.08.2016 исх. N 467/УКС, от 29.11.2016 исх. N 828/УКС, а также уведомлением о приостановке работ от 15.03.2016 исх.N419/УКС. ООО "ВСК" не направляло уведомление о приостановлении пуско-наладочных работ в связи с невыполнением генподрядчиком требований законодательства по предоставлению энерго/тепло носителей (п.2 ст. 747 ГК РФ). Однако указанные обстоятельства не лишают подрядчика права ссылаться на наличие обстоятельств, препятствующих выполнению указанных работ. Согласно сложившейся правоприменительной практике, в том числе изложенной в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2014 по делу N А40-8808/2013, нормы ст. 719 ГК РФ не предусматривают извещение подрядчиком заказчика об указанных в этой статье нарушениях заказчиком своих договорных обязательств, поскольку об этих нарушениях и о последствиях таких нарушений заказчику, безусловно, известно.

Как указано в п. 10 "Обзор судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, при не совершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

В силу положений статей 401, 405, 406 ГК РФ должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции АО "ГУОВ" не оспаривало допущенные нарушения встречного предоставления по договору, что следует из предоставленного ответчиком письменного пояснения в материалы дела

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств.

Суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ) (позиция ВАС РФ изложена в Постановлении N 8127/13 от 15.10.2013 г. по делу А46-12382/2012).

Не соответствует закону приведенный ответчиком в апелляционной жалобе довод о том, что указанные истцом нарушения со стороны генподрядчика находятся в пределах зоны влияния подрядчика и его непосредственной обязанностью, вследствие чего имеющаяся по ним просрочка является виной самого истца.

В соответствии с п. 1 ст. 750 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Указанные нормы устанавливают исчерпывающий перечень лиц, которым предоставляются ГПЗУ и технические условия, в состав которых подрядчик не входит.

Согласно п. 1 ст. 49 ГрК РФ только заказчик или технический заказчик имеет право направлять проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертиз

Согласно п. 10 ст. 49 ГрК РФ только заказчик или технический заказчик имеет право оспаривать отрицательное заключение экспертизы. Аналогичные положения закреплены в Административном регламенте предоставления Министерством обороны РФ государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости капитального строительства объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, утвержденном приказом МО РФ от 06.07.2012 N 1700.

Согласно п. 2 ст. 747 ГК РФ заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.

В случаях, предусмотренных статьями 48, 51, 52.1 ГрК РФ в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения заключается договор о подключении (технологическом присоединении) объекта и договор возмездного оказания услуг по передаче электрической и тепловой энергии в порядке, установленном настоящим кодексом, а также Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении".

Указанные законодательные акты устанавливают исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обратиться к правообладателю сетей инженерно-технического обеспечения для заключения соответствующих договоров, в состав которых подрядчик не входит.

Таким образом, ООО "ВСК" не могло самостоятельно выполнить обязанности, установленные в пунктах 7.2.5, 7.2.7 договора, подпунктах 2, 4, 6, 8, 9, 10 п. 1.11 Технического задания (приложение N 4 к договору), зарегистрировать в уполномоченных органах ГПЗУ, получить технические условия, получить утвержденное задание на проектирование, получить положительное заключение государственной экспертизы, получить разрешение на строительство, осуществить подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, заключить договоры на подачу энергоносителей, и т.п.

Имеющееся в договоре указание о выполнении подрядчиком указанных обязанностей совместно с заказчиком не исключает обязанность АО "ГУОВ" выполнить требования, установленные законом, поскольку подрядчик их выполнить самостоятельно не мог.

Совокупность согласованных сторонами условий договора по распределению обязанностей, требования закона, а также фактические обстоятельства исполнения договора и предоставленные доказательства свидетельствуют о неправомерности довода ответчика в части наличия оснований для взыскания с ООО "ВСК" неустойки и процентов по коммерческому кредиту, а также подтверждают законность и обоснованность обжалуемого решения.

Довод жалобы о прекращении обязательства генподрядчика по оплате стоимости выполненных работ также отклоняется апелляционной коллегией по следующим основаниям.

Ответчик указывает, что в порядке п. 3.1 договора, известил подрядчика о прекращении обязательства по оплате стоимости выполненных работ на часть начисленной неустойки, а именно на 32014181.47 руб. и произвел зачет на указанную сумму на основании претензию исх.1554/сп от 17.04.2021.

Однако из содержания претензии АО "ГУОВ" исх.1554/сп от 17.04.2021 не следует, что ответчиком заявлено о зачете, указано лишь на удержание.

Согласно сформированной правоприменительной практике, удержание не является по своей правовой природе зачетом, а является иным, не запрещенным законом способом прекращения обязательств и представляет собой лишь часть порядка оплаты.

Согласно п. 17.3 договора, в случае нарушения подрядчиком сроков окончания работ, предусмотренных договором, подрядчик уплачивает генподрядчику неустойку в размере 0,05% от цены договора за каждый день просрочки до даты фактического завершения выполнения работ, (п. 17.3 договора).

На основании п. 17.11 генподрядчик имеет право удержать из причитающихся подрядчику платежей суммы завышения стоимости работ, предусмотренные настоящим разделом договора.

Договором не предусмотрено удержание неустойки, начисленной за нарушение подрядчиком промежуточных сроков выполнения работ и сроков окончания работ (пункты 17.3, 17.4 договора).

В силу требований ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

С учетом анализа условий договора, предоставленных сторонами пояснений и доказательств, определением степени вины сторон, суд произвел оценку обстоятельств начисления ответчиком неустойки и процентов за пользование коммерческим кредитом, и пришел к выводу о ее неправомерности.

Выводы суда, изложенные в указанной части, также подтверждает имеющее решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.05.2019 по делу N А40-280354/2018, которым установлено несвоевременное выполнение встречных обязательств по предоставлению исходно-разрешительной документации, допущенное заказчиком строительства объекта Т-41/15-88. Данным решением Министерству обороны РФ отказано в удовлетворении иска о взыскании неустойки с АО "ГУОВ" по контракту, заключенному на полный комплекс работ по объекту: "Устройство тентовых мобильных укрытий с учетом подготовки площадок под установку ТМУ. 1-й этап, Сергиев Посад, в/ч 14118" (шифр объекта Т-41/15-88).

Довод жалобы о признании подрядчиком изменения цены договора при подписании в двустороннем порядке актов по формам КС-2, КС-3 с понижающим коэффициентом является необоснованным по следующим основаниям,

Цена договора согласована сторонами в размере 261 089 231 руб. 07 коп., в т.ч. НДС, исчисленный по ставке, установленной п.З ст. 164 НК РФ на дату выполнения работ (п. 3.1 договора, в редакции дополнительных соглашений N 1 от 30.12.2016 и N 3 от 20.12.2018).

В цену договора включена стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ по договору, в том числе Техническому заданию, а также приобретения, поставки и монтажа необходимого для строительства Объекта, оборудования, конструкций и материалов, поставляемых подрядчиком (п. 3.2 договора).

В силу условий, установленных пунктами 3.3-3.4 договора, Цена договора является предельной и подлежит корректировке только в сторону уменьшения путем подписания сторонами дополнительного соглашения.

Соглашение об уменьшении цены договора сторонами не подписано.

Согласно письму ФКП "УЗКС МО РФ" от 08.10.2019, в целях оперативного прохождения документов при приемке КС-2 по сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, применяется коэффициент 0,8 в конце акта выполненных работ. После прохождения государственной экспертизы Минобороны РФ по сметной документации, стоимость оборудования и материалов, представленных в актах выполненных работ принимается с коэффициентом 1.

Примененный сторонами порядок подписания форм КС-3 и КС-2 определен решением, утвержденным 20.10.2015 заместителем Министра обороны РФ Р.Х. Цаликовым, в соответствии с которым (п.1) установлено приемку работ в отсутствии заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства осуществлять со стоимостью, не превышающей 80% от стоимости по статьям затрат согласно утвержденному при заключении государственного контракта определению начальной цены. После получения положительного заключения Государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства генподрядной организацией производится корректировка актов приемки выполненных работ, а Государственными заказчиком производится приемка и оплата выполненных работ в полном соответствии с проектно-сметной документацией, получившей положительное заключение Государственной экспертизы (п.3).

Довод ответчика о применении понижающих коэффициентов при подписании КС-2, КС-3 на основании письма Министерства регионального развития РФ от 06.12.2010 N 41099-КК/08 не соответствует фактическим обстоятельствам дела и закону. Указанный документ не имеет юридическую силу и не подлежит применению согласно разъяснений, изложенных в письме Минюста России от 27.04.2018 N01/57049-ЮЛ, а также отозван из оборота письмом Министерства регионального развития РФ от 26.11.2012 N29630-ВК/19.

Применение понижающих коэффициентов осуществлено генподрядчиком в одностороннем порядке. Условиями договора применение к стоимости выполненных работ каких-либо понижающих коэффициентов и уменьшение подлежащей оплате суммы на основании подписания КС-2, КС-3 не предусмотрено. Подписание ООО "ВСК" актов по формам КС-2, КС-3 с применением понижающего коэффициента не означает согласие подрядчика на уменьшение стоимости выполненных работ. Указанные документы не являются офертой и акцептом по изменению условий договора, так как составлялись не на стадии заключения договора, а в процессе его исполнения и подтверждают факт надлежащего выполнения работ, а также размер и структуру понесенных затрат. Таким образом, воля сторон на применение понижающих коэффициентов при заключении договора отсутствовала и не была выражена в установленном договором порядке путем подписания дополнительного соглашения.

Согласно п.1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект, либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании п. 2.1 договора, генподрядчик осуществляет финансирование, оказывает необходимое содействие подрядчику и контроль за выполнением работ, а подрядчик выполняет работы по обмерам, обследованиям, инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, по разработке проектной и рабочей документации, строительно-монтажные работы в соответствии с условиями договора, техническим заданием, ведению авторского надзора и работы, необходимые для ввода Объекта в эксплуатацию.

Выполнение подрядчиком по договору проектно-изыскательских работ в полном объеме и надлежащим качеством подтверждают выданные государственной экспертизой МО РФ положительные заключения по проектной документации и результатам инженерных изысканий без сметы на строительство N 50-1-4-0005-17 от 21.04.2017 и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства N 50-1-3-0002-18 от 22.02.2018.

Выполнение подрядчиком по договору строительно-монтажных работ в полном объеме и надлежащим качеством подтверждают подписанные сторонами акты приемки оборудования после комплексного опробования от 14.02.2020 и акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма КС-14), утвержденный 31.07.2020. В соответствии с решением приемочной комиссии объект "Устройство тентовых мобильных укрытий с учетом подготовки площадок под установку ТМУ, 1-й этап, Московская обл., г. Сергиев Посад, п/о Абрамово, войсковая часть 14118" (шифр объекта Т-41/15-88) выполнен в соответствии с проектом, отвечает установленным требованиям, правилам и государственным стандартам и готов к приемке в эксплуатацию.

Выполнение подрядчиком всех обязательств по договору подтверждают выписки из ЕГРН, согласно которым строительный результат работ, выполненных подрядчиком зарегистрирован на праве собственности государства в период с 04 по 15 апреля 2019 г. под кадастровыми номерами: 50:05:0140203:211, 50:05:0140203:210, 50:05:0140203:204, 50:05:0140203:209, 50:05:0140203:212, 50:05:0140203:220, 50:05:0140203:217, 50:05:0140203:219 50:05:0140203:205, 50:05:0140203:207, 50:05:0140203:208, 50:05:0140203:213; 50:05:0140203:222; 50:05:0140203:223; 50:05:0140203:214; 50:05:0140203:206; 50:05:0140203:221; 50:05:0140203:216; 50:05:0140203:218; 50:05:0140203:215.

Ввиду того, что строительный результат работ по договору принят в установленном порядке в эксплуатацию заказчиком, отказ ответчика в осуществлении окончательной оплаты является незаконным, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит статьям 309, 310 ГК РФ.

От ответчика не заявлено замечаний по объему, качеству, недостаткам выполненных подрядчиком работ.

Цена договора, с учетом уменьшения, установленного дополнительным соглашением N 1 от 30.12.2016, согласована сторонами в размере 261 089 231 руб. 07 коп., в т.ч. НДС, (п. 3.1 договора,).

Положительным заключением проверки достоверности определения сметной стоимости строительства от N 50-1-3-0002-18 от 22.02.2018, общая сметная стоимость строительства определена достоверно и составила 278 282,50 тыс. руб., в ценах III квартала 2015 г.

Общая стоимость работ, выполненных подрядчиком по договору составила 253 644 440 (двести пятьдесят три миллиона шестьсот сорок четыре тысячи четыреста сорок) руб. 54 коп., подтверждена исполнительной и иной технической документацией, принятой генподрядчиком. Уменьшение стоимости фактически выполненных подрядчиком работ на 7 444 790, 53 руб. от цены договора произошло по причине уменьшения фактических объемов работ по устройству проездов и площадок, протяженности инженерных сетей, объемы которых определены ориентировочно в пунктах 1.9, 2.11 Технического в задания (Приложение N 4 к договору).

В период с 15.04.2016 по 26.05.2017. генподрядчиком оплачен аванс на общую сумму 203 298 884,50 руб.

На основании соглашения об оплате генподрядных услуг в размере 5% от стоимости выполненных работ (п. 4.21 договора) сторонами подписаны акты оказания генподрядных услуг на общую сумму 12 384 898,23 руб.

По совокупности вышеуказанных сумм генподрядчиком осуществлена оплата по договору в размере 215 683 782,73 руб., что составило 85% от общей стоимости выполненных подрядчиком работ.

В период с 18.05.2017 по 31.12.2018 стороны подписали в двустороннем порядке Кс-2, КС-3 на общую сумму 247 697 964,20 руб. (КС-3 N 1, КС-2 N 1 от 18.05.2017 на 115 105 634,92 руб.; КС-3 N 2, КС-2 N 2 от 25.07.2017 на 47 128 288,26 руб.; КС-3 N 3, КС-2 N N 3-4, 5-6 от 25.10.2017 на 1 287 214,36 руб.; КС-3 N 4, КС-2 N 7-11 от 24.11.2017 на 8 083 578,61 руб.; КС-3 N 5, КС-2 N 12-24 от 07.05.2017 на 40 563 332,86 руб.; КС-3 N 6, КС-2 N 25-32 от 14.06.2018 на 6 807 244,60 руб.; КС-3 N 7, КС-2 N 33 от 31.12.2018 на 18 453 567,54 руб.; КС-3 N 8, КС-2 N 34-50 от на 10 269 103,05 руб.)

При соотнесении стоимости выполненных работ, поставленного оборудования, с учетом оплаченного аванса и иных произведенных в двустороннем порядке финансовых операций, задолженность АО "ГУОВ" по окончательной оплате в пользу ООО "ВСК" по договору составила 37 960 657, 81 руб. (253 644 440, 54-215 683 782,73 =37 960 657, 81).

Для завершения финансовых отношений по договору ООО "ВСК" письмом от 21.06.2021 исх. N 300/21/УКС направило на подписание генподрядчику КС-3 N9, КС-2 NN 51-52 на сумму 5 946 476, 33 руб. и Итоговый акт приемки выполненных работ на сумму 253 644 440, 54 руб.

АО "ГУОВ" отказало в подписании указанных документов письмом от 05.07.2021 N исх.-7305, по причине отсутствия согласованного и утвержденного в установленном порядке сводного сметного расчета (ССР) стадии "П", откорректированного под сумму государственного контракта.

Заявленные генподрядчиком основания не предусмотрены для отказа генподрядчика в подписании подрядчику актов выполненных работ, а также Итогового акта приемки выполненных работ в силу условий, согласованных сторонами в пунктах 12.1.6, 12.2.2., 12.15 договора.

Объект построен, введен в эксплуатацию, зарегистрирован на праве собственности РФ, вследствие чего у ответчика наступила обязанность оплатить полную стоимость выполненных работ и доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

При вышеизложенных фактических обстоятельствах исполнения договора приведенный ответчиком довод о требовании истцом оплаты за невыполненные работы не соответствует действительности.

С доводом жалобы о том, что истцом допущено заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, судебная коллегия не может согласиться, на основании следующего.

Понятие злоупотребления правом содержится в п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, согласно которой не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 01.09.2015 N 5-КГ15-92, презумпция добросовестности и разумности действий субъектов гражданских правоотношений предполагает, что бремя доказывания обратного лежит на той стороне, которая заявляет о недобросовестности и неразумности этих действий.

В абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Ответчиком не представлено обоснованных доводов о злоупотреблении правами истцом, не указано в чем выразилось данное злоупотребление.

На основании изложенного, судебная инстанция считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, всесторонне и полно исследованы имеющееся в материалах дела доказательства, принято законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2022 по делу N А40-95123/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с АО "ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБУСТРОЙСТВА ВОЙСК" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Тетюк

Судьи

Е.Е. Кузнецова
О.Н. Семикина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.