Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2023 г. N 04АП-6784/22 по делу N А78-8133/2022

г. Чита

09 февраля 2023 г.

Дело N А78-8133/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 09 февраля 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей Горбатковой Е.В., Лоншаковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Присевко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 ноября 2022 года по делу N А78-8133/2022

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979)

к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430)

о взыскании задолженности за январь-март 2022 года в размере 5702293,83 руб., неустойки по договору N626/П оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 28.06.2012 в размере 3718333,21 руб. за период с 22.02.2022 по 23.09.2022,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Читаэнергосбыт" Абраменко А.А. по доверенности от 30.122021 N 135,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (далее - истец, ПАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (далее - ответчик, АО "Читаэнергосбыт") о взыскании задолженности по договору N 626/П оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 28.06.2012 за январь-март 2022 года в размере 5702293,83 руб., неустойку в размере 3735794,15 руб. за период с 22.02.2022 по 08.09.2022, неустойку в размере одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на 27.02.2022 от невыплаченной в срок суммы 5702293,83 руб. за каждый день просрочки, начиная с 09.09.2022 по день фактической оплаты.

15.11.2022 от истца поступил отказ от исковых требований в части взыскания основного долга за январь-март 2022 года в размере 5702293,83 руб., неустойки в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на 27.02.2022, от невыплаченной в срок суммы 5702293,83 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.09.2022 по день фактической оплаты, от истца поступило уточнение исковых требований в части уменьшения размера неустойки, просил взыскать неустойку за период с 22.02.2022 по 23.09.2022 в размере 3718333,21 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 21 ноября 2022 года производство по делу в части требований о взыскании основного долга за январь - март 2022 года по договору N 626/П оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 28.06.2012 в размере 5702293,83 руб., неустойки в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на 27.02.2022, от невыплаченной в срок суммы 5702293,83 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.09.2020 по день фактической оплаты, прекращено. Исковые требования удовлетворить частично, с акционерного общества "Читаэнергосбыт" в пользу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" взыскана неустойка по договору N 626/П оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 28.06.2012 за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в размере 445528,06 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 45744 руб., всего - 491272,06 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт о полном удовлетворении исковых требований. Указывает, что ответчик не представил в материалы дела доказательств того, что пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. Полагает, что оснований для отказа в части взыскания пени в данной части не имеется.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своего представителя истец в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" зарегистрировано 25.06.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979, адрес: 117630, г. Москва, Вн.тер.г. Муниципальный округ Можайский, ул. Беловежская, 4.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в Единый государственный реестр юридических лиц 12.10.2022 внесена запись об изменении наименования истца на публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания - Россети".

Протокольным определением от 16.11.2022 суд на основании части 4 статьи 124, статьи 184 АПК РФ произвел изменение наименования истца с публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" на "Федеральная сетевая компания - Россети".

Акционерное общество "Читаэнергосбыт" зарегистрировано 30.12.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по г. Чите в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430, адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, 38.

28.06.2012 между ПАО "ФСК ЕЭС" ("ФСК") и АО "Читаэнергосбыт" ("ЭСО") заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети N 626/П (далее - договор) с дополнительными соглашениями и протоколами урегулирования разногласий (л.д.16- 88).

Согласно пункту 1.1 договора ФСК обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или на ином законном основании, а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги.

Порядок расчетов между контрагентами определен в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4.2 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору за расчетный период, определяется путем сложения:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на величину заявленной мощности, указанной в приложении 5 к договору;

- стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК за исключением объемов потерь, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии и мощности. Сверх того, уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил N 861, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению ЕНЭС, определяется исходя из объема электрической энергии в целях компенсации нормативных технологических потерь в ЕНЭС и величины заявленной мощности.

Приказом Федеральной службы по тарифам России от 14.12.2022 N 1216/20 утвержден тариф на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, оказываемые ПАО "ФСК ЕЭС" в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 203257,28 руб. /МВт. мес.

Ставка тарифа на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ЕНЭС определены ОАО "АТС".

Нормативы технологических потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16.12.2021 N 1409.

Как указал истец в исковом заявлении ответчику оказаны услуги по передаче электрической энергии за период с января по март 2022 года на сумму 48512879,72 руб. в обоснование чего представлены акты оказанных услуг за январь 2022 года на сумму 14052929,45 руб. (л.д. 18), за февраль 2022 года на сумму 17121858,47 руб. (л.д. 19 оборотная сторона), за март 2022 года на сумму 17338091,80 руб. (л.д. 19).

Акты оказанных услуг подписаны истцом и ответчиком без разногласий.

В соответствии с пунктом 4.10 договора оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется до 15 числа месяца следующего за расчетным.

Задолженность ответчика перед истцом составила 38702293,83 руб.

Претензия об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования с учетом возражений ответчика до 5702293,83 руб. Ответчиком задолженность оплачена на сумму 5702293,83 руб. платежным поручением от 23.09.2022 N 31074.

Ссылаясь на несвоевременную оплату задолженности ответчиком, истец начислил неустойку по день фактической оплаты долга на сумму 3718333,21 руб.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению протокольным определением от 16.11.2022.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что с 01.04.2022 не начисляется неустойка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, представил контррасчет на сумму 445528,06 руб. (л.д. 57).

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 4, 8, 309, 329, 330, 332, 333, 401, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", учел правовую позицию, сформулированную в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107, пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в пунктах 1, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 3 п. п. 2, 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положением абзацем 4 пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд первой инстанции, установив исполнение истцом в рамках договорных отношений исполнение своего обязательства в полном объеме, тогда как доказательства надлежащего исполнения (своевременной оплаты) ответчиком своего обязательства по оплате полученных услуг в материалах отсутствуют, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца и определил размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца пени в порядке пункта 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 445 528, 06 руб., применив мораторий, введенный постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Проверив данный расчет, суд апелляционной инстанции находит его арифметически верным и соответствующим установленному алгоритму начисления неустойки.

Доводы истца о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении требования о взыскании неустойки за период действия моратория, введённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, подлежат отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Такой мораторий в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей введен Правительством Российской Федерации на 6 месяцев (с учетом дня официального опубликования - на период с 01.04.2022 до 01.10.2022) постановлением от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Мораторий является мерой адресной государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году.

В данном постановлении указано, что положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Следовательно, действие моратория распространяется на всех должников, за исключением прямо указанных в постановлении от 28.03.2022 N 497.

В силу императивного предписания подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ на срок действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

Как разъяснено в пунктах 1 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона N 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Таким образом, запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми обстоятельствами, в связи с которыми введен мораторий, для применения предоставленной хозяйствующему субъекту меры поддержки не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.04.2021 N 305-ЭС20-23028.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Ссылки на судебную практику не принимаются, поскольку по другим делам оценивались иные доказательства при иных фактических обстоятельствах.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения в обжалуемой части.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 ноября 2022 года по делу N А78-8133/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.В. Горбаткова Т.В. Лоншакова