Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2023 г. N 09АП-68667/22 по делу N А40-25878/2022

г. Москва

09 февраля 2023 г.

Дело N А40-25878/22

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой,

судей: Мухина С.М., Попова В.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного постановления по заявлению АО "Черномортранснефть" в рамках рассмотрения апелляционных жалоб Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и АО "Черномортранснефть" на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2022 по делу N А40-25878/22 по заявлению АО "Черномортранснефть" к Росприроднадзору о признании,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Староверова В.Е. по доверенности от 11.01.2023; Щаднева Е.В. по доверенности от 22.11.2022;

от заинтересованного лица: Абдаллаев А.Г. по доверенности от 10.01.2023;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Черномортранснефть" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы о признании незаконным акта к Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) от 19.11.2021 года N 0904-67Пл-А/125-1021 и предписания от 19.11.2021 года N 0904- 67Пл-П/125-1021 в части пунктов 3-9,12,14,16,21,24-28,30-31,33-47,49-54,56-64,66- 73,75-80,82-86,88-101,104-117,119-120.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2022 по делу N А40-25878/22 прекращено производство по требованию АО "Черномортранснефть" к Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) о признании незаконным Акта плановой выездной проверки от 19.11.2021 N 0904-67ПЛ-А/125-1021. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 19.11.2021 N 0904-67Пл-П/125-1021 признано недействительным по пунктам NN 3-9,12,14,16, 21, 24-28,30-31, 33-44, 46-47,49-54, 56-64, 66-73, 75-80, 82-86, 88-101, 105, 107-108, 110-113, 115-117, 119-120, в удовлетворении остальной части требований отказано.

АО "Черномортранснефть" не согласилось с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными пунктов N N 45 (в част 2 абзаца) 104. 106. 109 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 19.11.2021 N 0904-67Пл-П/125-1021 и обратилось с апелляционной жалобой на Решение в Девятый арбитражный апелляционный суд.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы АО "Черномортранснефть" по настоящему делу постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.08.2022 апелляционная жалоба удовлетворена, изменено.

Резолютивная часть решения Арбитражного суда г.Москвы от 03.08.2022 по делу N А40-25878/22 дополнена следующим: Признать недействительным предписание Росприроднадзора от 19.11.21 в части абзаца 2 пункта 104, пунктов 106,109.

В остальной части решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.08.2022 по делу N А40-25878/22 оставлено без изменения.

АО "Черномортранснефть" 13.12.2022 обратилось с заявлением о вынесении дополнительного постановления, указав, что из резолютивной части Постановления следует, что судом апелляционной инстанции не разрешен вопрос по требованию апелляционной жалобы АО "Черномортранснефть" о признании недействительным пункта N 45 (в части 2 абзаца) Предписания, доказательства недействительности которого предоставлены в материалы дела и приведены в тексте апелляционной жалобы.

Так, исходя из мотивировочной части Постановления, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что "...апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению в полном объеме, решение суда первой инстанции изменению с учетом выводов настоящего судебного акта" (абз. 3 л. 21 Постановления).

При этом свои выводы в части 2 абзаца пункта N 45 Предписания суд апелляционной инстанции мотивировал фактической передачей образовавшихся в деятельности Общества отходов на захоронение лицам, имеющим объекты размещения отходов на законном основании, а также тем, что АО "Черномортранснефть" в рамках настоящего спора подтвердило соблюдение возложенной на него пунктом 15 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" обязанности в соответствии с действующим законодательством в области обращения с отходами по обеспечению полноты, непрерывности и достоверности учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, что необоснованно не учтено судом первой инстанции при вынесении Решения (абз. 9-10 л, 18 Постановления).

Информация о принятии заявления вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель АО "Черномортранснефть" поддержал доводы заявления.

Представитель Росприроднадзора изложил свою позицию

Рассмотрев заявление по правилам статей 178, 179, 266, 268 АПК РФ, исследовав и оценив все доводы, Девятый арбитражный апелляционный суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

Так, решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В равной степени это относится и к постановлению суда апелляционной инстанции.

Согласно части 5 статьи 170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке, определенном статьей 179 АПК РФ, вправе по своей инициативе или по заявлению указанных в части 3 статьи 179 Кодекса лиц исправить допущенные в постановлении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. Арбитражный суд апелляционной инстанции также вправе принять дополнительное постановление, разъяснить постановление применительно к статьям 178, 179 АПК РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Таким образом, принятие дополнительного решения - способ изменения объявленного решения, направленный на разрешение тех вопросов, которые по каким-либо причинам не были решены в судебном заседании, при оставлении без изменений тех положений судебного акта, по которым решение было принято и объявлено.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 176, 178, 179, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

вынести дополнительное постановление по делу N А40-25878/22 в части разрешения следующих требований АО "Черномортранснефть":

- отменить решение суда первой инстанции в части отказа в признании недействительным абзаца 2 пункта 45 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 19.11.2021 N 0904-67Пл-П/125-1021;

- принять в этой части новый судебный акт о признании недействительным абзаца 2 пункта 45 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 19.11.2021 N 0904-67Пл-П/125-1021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.М. Никифорова

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов