Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2023 г. N 10АП-2194/23 по делу N А41-39086/2020

г. Москва

13 февраля 2023 г.

Дело N А41-39086/20

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Бикметова Д.Д.,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Верхне-Волжская инвестиционно-строительная компания"- представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации Коломенского городского округа Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Коломенского городского округа Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2022 по делу N А41-39086/20 по иску ООО "Верхне-Волжская инвестиционно-строительная компания" к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании недействительным решения N 254-2 от 11.06.2020 об одностороннем отказе от муниципального контракта N 084860000291-2 от 24.04.2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Верхне-Волжская инвестиционно-строительная компания" (далее - ООО "ВВИСК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Коломенского городского округа Московской области (далее - Администрация, ответчик), в котором просит признать недействительным решение N 254-2, принятое Администрацией городского округа Коломна Московской области 11.06.2020 об одностороннем отказе от муниципального контракта от 24.04.2020 N 084860000291-2 "на выполнение работ по устройству основания и прокладке кабеля для установки технического сооружения (устройства) для развлечения".

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2021 года и Арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2021 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2021 года с Администрации Коломенского городского округа Московской области в пользу ООО "ВВИСК" взыскано 120 000 руб. 00 коп. судебных расходов.

18 октября 2022 года общество с ограниченной ответственностью "ВВИСК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о замене должника по делу N А41-39086/2020 - с Администрации Коломенского городского округа Московской области (ОГРН 1175022008743) на Администрацию Городского Округа Коломна (ОГРН 1215000024018) в порядке процессуального правопреемства.

Определением Арбитражного суда Московской области от 23.12.2022 осуществлена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства с Администрации Коломенского городского округа Московской области на Администрацию городского округа Коломна Московской области.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Коломенского городского округа Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что Администрация городского округа Коломна Московской области в соответствие с ч. 10 ст. 85 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" является правопреемником Администрации Коломенского городского округа Московской области только по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.

До начала судебного заседания 06.02.2023 от истца поступило ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.

Осуществляя замену ответчика с Администрации Коломенского городского округа Московской области на Администрацию городского округа Коломна Московской области, суд первой инстанции исходил из того, что Администрация городского округа Коломна Московской области пунктом 1.8 Положения об Администрации городского округа Коломна Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Коломна Московской области от 01 марта 2021 г. N 32 является правопреемником Администрации Коломенского городского округа Московской области.

Апелляционный суд поддерживает указанный вывод суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В части 10 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) закреплено, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ преобразованием муниципальных образований, в том числе, являются объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Как следует из материалов дела, на основании Закона Московской области от 06.04.2017 N 36/2017-ОЗ "О преобразовании городского округа Коломна, городского поселения Пески Коломенского муниципального района, сельского поселения Акатьевское Коломенского муниципального района, сельского поселения Биорковское Коломенского муниципального района, сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района, сельского поселения Непецинского Коломенского муниципального района, сельского поселения Пестриковское Коломенского муниципального района, сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района, сельского поселения Радужное Коломенского муниципального района и сельского поселения Хорошовское Коломенского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" муниципальное образование городской округ Коломна Московской области преобразовано во вновь образованное муниципальное образование Коломенский городской округ Московской области.

Пунктом 1.8 Положения об Администрации Коломенского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области от 28 ноября 2017 года N 88, установлено, что Администрация Коломенского городского округа (ОГРН 1175022008743) является правопреемником Администраций преобразованных муниципальных образований, согласно положений Закона от 06 апреля 2017 года N 36/2017-ОЗ, в том числе и Администрации городского округа Коломна.

На основании Закона Московской области 25 сентября 2020 года N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озеры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" городской округ Озеры Московской области и Коломенский городской округ Московской области объединены во вновь образованное муниципальное образование городской округ Коломна Московской области.

В соответствии с пунктом 1.8 Положения об Администрации городского округа Коломна Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Коломна Московской области от 01 марта 2021 г. N 32, Администрация городского округа Коломна (ОГРН 1215000024018) является правопреемником Администраций преобразованных муниципальных образований согласно положениям Закона Московской области от 25.09.2020 N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озеры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования", в том числе Администрации Коломенского городского округа.

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное определение, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2022 по делу N А41-39086/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Судья

В.Н. Семушкина