Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2023 г. N 12АП-208/23 по делу N А57-5479/2022

г. Саратов

14 февраля 2023 г.

Дело N А57-5479/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О. И.,

судей Жаткиной С. А., Силаковой О. Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шебалковой К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Рогова Александра Валентиновича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 декабря 2022 года по делу N А57-5479/2022

по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ИНН: 6450011003, ОГРН: 1036405000280)

к индивидуальному предпринимателю Рогову Александру Валентиновичу (ИНН: 645200128658, ОГРНИП: 305645006300021),

третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", общество с ограниченной ответственностью "Ваша Пресса",

об изъятии для муниципальных нужд земельного участка

при участии в судебном заседании:

- представитель ИП Рогова Александра Валентиновича - Сидорова Анастасия Александровна, действующая на основании доверенности от 13 апреля 2022 года,

- представитель Администрации МО "Город Саратов" - Макаренко Марина Николаевна, действующая на основании доверенности от 30 декабря 2022 года,

- представитель Комитета по управлению имуществом г. Саратова - Макаренко Марина Николаевна, действующая на основании доверенности от 25 января 2021 года;

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация МО "Город Саратов" (далее - Администрация МО "Город Саратов", истец) к индивидуальному предпринимателю Рогову Александру Валентиновичу (далее - ИП Рогов А.В., ответчик) с исковым заявлением об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А и комплекса временных торговых павильонов, в том числе:

- одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м. общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м. общ. пл. с остановочным навесом с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А с установлением суммы выкупа объектов в размере 2 190 000 руб., включающих:

- 1 630 000 руб. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А,

- 560 000 руб. рыночная стоимость комплекса временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажного здания (А) площадью 4,5 кв.м. общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажного здания (А1) площадью 12,6 кв.м. общ. пл., одноэтажного здания (А2) площадью 4,5 кв.м. общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А;

о прекращении после выплаты возмещения в размере 1 630 000 руб. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А;

о прекращении после выплаты возмещения в размере 560 000 руб. права собственности на комплекс временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м. общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м. общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А;

о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А;

о признании права собственности на комплекс временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м. общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м. общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м. общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.12.2022 г. исковые требования удовлетворены, суд решил:

Изъять для муниципальных нужд МО "Город Саратов" у ИП Рогова А.В. земельный участок с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А и комплекс временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А с установлением суммы выкупа объектов в размере 3 380 000 руб., включающих:

- 2 658 582 руб. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А,

- 721 418 руб. рыночная стоимость комплекса временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажного здания (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажного здания (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажного здания (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А.

Прекратить после выплаты возмещения в размере 2 658 582 руб. право собственности ИП Рогова А.В. на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А.

Прекратить после выплаты возмещения в размере 721 418 руб. право собственности ИП Рогова А.В. на комплекс временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А.

Признать за муниципальным образованием "Город Саратов" право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А;

Признать за муниципальным образованием "Город Саратов" право собственности на комплекс временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А.

Взыскать с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в пользу ИП Рогова А.В. расходы по оплате судебной экспертизы в размере 40 200 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.12.2022 г. отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Доводы заявителю сводятся к несогласию с определенным судом размером возмещения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А, принадлежит на праве собственности ИП Рогову А.В.

На данном земельном участке расположен комплекс временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А, принадлежащие на праве собственности ответчику.

В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, постановлением главы МО "Город Саратов" от 03.04.2020 N 16 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. им. Чапаева В.И., ул. им. Василия Люкшина, Мирным переулком, ул. им. Вавилова Н.И., ул. им. Рахова В.Г., южной границей земельного участка с кадастровым номером 64:48:060205:9, Мирным переулком и пл. им. Кирова С.М. во Фрунзенском районе города Саратова.

В соответствии со статьями 11.2, 11.3, 11.10, 49, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 N 54-397, проектом планировки территории, ограниченной ул. им. Чапаева В.И., ул. им. Василия Люкшина, Мирным переулком, ул. им. Вавилова Н.И., ул. им. Рахова В.Г., южной границей земельного участка с кадастровым номером 64:48:060205:9, Мирным переулком и пл. им. Кирова С.М. во Фрунзенском районе города Саратова, утвержденным постановлением главы МО "Город Саратов" от 3 апреля 2020 года N 16, 02.10.2020 было принято постановление Администрации МО "Город Саратов" N 1916 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд", в т.ч. земельного участка с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А, с расположенным на нем комплексом временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А.

Согласно пункту 6.2 названного постановления Комитету по управлению имуществом поручено осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 56.7 ЗК РФ, связанные с изъятием находящихся в частной собственности нежилого помещения и земельного участка.

В соответствии с заданием на оценку, МБУ "Городское БТИ" подготовлен отчет от 17.09.2021 N О/И-НЮ21-397-М-00 об оценке размера возмещения за изымаемые для муниципальных нужд нежилое здание (объект незавершенного строительства) и земельный участок.

Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 2 190 000 руб., в том числе стоимость земельного участка - 1 630 000 руб., стоимость комплекса временных торговых павильонов - 560 000 руб.

На основании данного отчета Соглашение об изъятии недвижимости, подписанное истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, 07.10.2021 направлено для подписания ответчику, что подтверждается реестром об отправке внутренних почтовых отправлений.

Рогов А.В. проект соглашения об изъятии земельного участка и нежилого здания не подписал, о своем согласии на изъятие земельного участка и нежилого здания не уведомил.

В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, Администрация МО "Город Саратов" обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции, рассматривая исковые требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Согласно статье 49 ЗК РФ Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно пункту 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Пунктом 2 статьи 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно пункту 4 статьи 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 2 статьи 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно пункту 10 статьи 59.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правого образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 ЗК РФ).

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством.

При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пунктом 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", разъяснено, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов, транспорта, утвержденного Президиумом ВС РФ 10.12.2015, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

В связи с наличием у сторон разногласий относительно размера выкупа, причитающегося ответчику за изымаемые земельный участок и комплекс объектов, и учитывая, что для разрешения данного вопроса требуются специальные познания, суд первой инстанции по ходатайству ответчика назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой было поручено экспертам ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России - Киселевой Светлане Александровне, Семенову Кириллу Александровичу, Коновальчику Олегу Юрьевичу.

В соответствии с заключением экспертов от 21.09.2022 N 2123/6-3, подготовленным ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России, рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 64:48:060209:59, площадью 81 кв.м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А и расположенного на нем комплекса временных торговых павильонов, в том числе: одноэтажное здание (А) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, одноэтажное здание (А1) площадью 12,6 кв.м общ. пл., одноэтажное здание (А2) площадью 4,5 кв.м общ. пл. с остановочным навесом, с кадастровым номером 64:48:030458:457, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., 61 А, составляет:

- 2 658 582 руб. за земельный участок;

- 721 418 руб. за комплекс торговых павильонов.

Истец при рассмотрении спора в суде первой инстанции выразил несогласие с выводами экспертом.

Соответствующие доводы истца были отклонены судом первой инстанции, поскольку само по себе несогласие истца с выводами экспертов, не свидетельствует о наличии сомнений в обоснованности заключения судебной экспертизы.

Как верно указал суд первой инстанции, истец не опроверг изложенные в экспертном заключении выводы, не представил соответствующие доказательства недостоверности проведенной судебной экспертизы, не доказал, что установленная экспертами стоимость завышена.

Оценив имеющееся в материалах дела экспертное заключение от 21.09.2022 N 2123/6-3 по правилам статьи 71 АПК РФ, заслушав пояснения эксперта и представителей сторон, суд первой инстанции обоснованно счел экспертное заключение достаточно ясным, не вызывающим сомнений в его обоснованности и составленным в соответствии с требованиями статьи 86 АПК РФ.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что судебная экспертиза проведена с соблюдением порядка определения рыночной стоимости земельных участков, предусмотренного действующим законодательством.

Несогласие ответчика с выводами эксперта также не свидетельствует о какой-либо порочности (недостаточной полноте или ясности) экспертизы.

Все возникшие вопросы были устранены в ходе допроса эксперта в судебном заседании в суде первой инстанции.

Ответчиком при рассмотрении спора в суде первой инстанции было заявлено ходатайство, заявленное также в суде апелляционной инстанции, о назначении по делу дополнительной судебной экспертизы с целью установления размера убытков, включая ущерб и упущенную выгоду, причиненных ответчику в связи с изъятием спорной недвижимости, в удовлетворении которого судом первой инстанции правомерно было отказано.

Судом первой инстанции обоснованно были отклонены доводы ответчика, отраженные также в апелляционной жалобе заявителя, о необходимости при проведении экспертизы учитывать стоимость замощения земельного участка, так как само замощение не является предметом заявленных исковых требований.

При этом доказательств неотделимости улучшений земельного участка ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. Отсутствуют и доказательства, что приобретенная по договору поставки N ИП/СК-22/07 тротуарная плитка была использована ответчиком на изымаемом земельном участке.

Соответствующий довод заявителя отклоняется судебной коллегией.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчиком в материалы дела представлено договоры аренды нежилого помещения площадью 12,6 кв.м, литер А1, входящего в комплекс торговых павильонов по адресу: Саратов ул. Чапаева 61А:

- от 31.05.2017 сроком на 11 мес. (с 01.06.2017-30.04.2018), истек;

- от 30.04.2018 сроком на 11 мес. (с 01.05.2018-31.03.2019), истек;

- от 31.03.2019 сроком на 11 мес. (с 01.04.2019 -28.02.2020), истек;

- от 31.12.2021 сроком на 10 лет (01.01.2022-31.12.2031).

Также в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком предоставлен договор аренды нежилого помещения площадью 4,5 кв.м, входящего в комплекс торговых павильонов по адресу: Саратов ул. Чапаева 61А от 31.05.2022 сроком на 10 лет (с 01.06.2022-31.05.2032).

Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Между тем, согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения не подлежат учету сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Решение об изъятии объектов недвижимости принято 02.10.2020 (постановление Администрации МО "Город Саратов" N 1916 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд").

МБУ "Городское БТИ" подготовлен отчет от 17.09.2021 N О/И-НЮ21-397-М-00 об оценке размера возмещения за изымаемые для муниципальных нужд нежилое здание (объект незавершенного строительства) и земельный участок.

07.10.2021 Соглашение об изъятии недвижимости, подписанное истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, направлено для подписания ответчику, что подтверждается реестром об отправке внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, ответчик был уведомлен о принятом решении об изъятии до заключения им представленных договоров аренды (со сроком на 10 лет), в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в силу п.п. 5 пункта 8 статьи 56.8 ЗК РФ указанные сделки учету не подлежат.

Доводы заявителя жалобы об обратном отклоняются судебной коллегией. Оснований для назначения по настоящему делу дополнительной судебной экспертизы в данном случае не имеется.

Как верно указал суд первой инстанции, именно в целях исключения злоупотребления правом со стороны правообладателей изымаемой недвижимости, п.п. 5 пункта 8 статьи 56.8 ЗК РФ четко определены объекты недвижимого имущества, неотделимые улучшения, сделки, не подлежащие учету при определении размера возмещения.

При определении таких объектов законодатель исходил из статьи 280 ГК РФ, согласно которой лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка.

На основании изложенного, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе и экспертное заключение от 21.09.2022 N 2123/6-3, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии спорных объектов с установлением суммы выкупа объектов в размере 3 380 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы обжалуемого судебного акта, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 декабря 2022 года по делу N А57-5479/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда возвратить индивидуальному предпринимателю Рогову Александру Валентиновичу (ИНН: 645200128658, ОГРНИП: 305645006300021) с депозитного счета суда апелляционной инстанции денежные средства в размере 10 400 рублей, уплаченные платежным поручением N 402 от 28.12.2022.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О. И. Антонова

Судьи

С. А. Жаткина О. Н. Силакова