Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2023 г. N 21АП-4249/22 по делу N А83-18226/2022

17 февраля 2023 г.

дело N А83-18226/2022

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.12.2022 (резолютивная часть от 14.11.2022), принятое в порядке упрощенного производства.

по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" (ОГРН 1149102003423, ИНН 9102002878, 295034, Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, дом 74/6)

к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" (ОГРН 1149102120947, ИНН 9102057281, 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, дом 1 А)

о взыскании пени,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым (ОГРН 1149102017954, ИНН 9102012467, 295000, Республика Крым, город Симферополь, улица Павленко, дом 18),

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Вода Крыма" (далее - ГУП РК "ВодаКрыма") с иском о взыскании пени за период с 01.05.2022 по 31.05.2022 в размере 18365,60 руб. за несвоевременно оплаченную потребленную электрическую энергию по договору от 22.12.2020 N 1746.

Определением суда от 19.09.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.12.2022 (резолютивная часть 14.11.2022) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением от 01.12.2022, ГУП РК "Вода Крыма" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что несвоевременная оплата потребленной электрической энергии обусловлена принятым решением Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым об установлении тарифа на водоснабжение и водоотведение для ГУП РК "Вода Крыма" ниже потребностей по надлежащему исполнению обязательств перед энергопоставщиком, то есть, основана на обстоятельствах, возникших помимо воли предприятия. Из предоставленного ГУП РК "Крымэнерго" расчета пени следует, что неустойка начислена без учета моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497).

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2022 апелляционная жалоба принята к производству.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУП РК "Крымэнерго" возразило против её удовлетворения, указало, что задолженность за март и апрель 2022 года являются текущими, обязательства по оплате электроэнергии возникло с 16.04.2022, следовательно, Постановление N 497 не применяется.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 272.1 АПК РФ.

Между ГУП РК "Крымэнерго" (гарантирующий поставщик) и ГУП РК "Вода Крыма" (потребитель электроэнергии) заключен договор энергоснабжения от 22.12.2020 N 17465 (далее - Договор).

Гарантирующий поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении к данному договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки.

Пунктом 5.8 Договора зафиксировано, что определение количества потребленной потребителем в расчетный период электроэнергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложения N 2 к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном п.5.11, или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с п.3.4.3 настоящего договора.

В пункте 3.4.3 Договора закреплено, что потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число расчетного месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора в случаях, предусмотренных настоящим договором, снимать показания СКУЭ.

На основании показаний СКУЭ рассчитывать количество потребленной энергии (мощности) и до 16 часов первого числа месяца, следующего за расчетным, по телефону, электронной почте, в письменном виде передавать гарантирующему поставщику информацию о потреблении энергии (мощности) по форме ведомости показаний СКУЭ в соответствии с приложением N 2 "Акт об объемах переданной потребителю (потребленной потребителем) электроэнергии" за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью потребителя. В период с 8-го по 12-е число месяца, следующего за расчетным, потребитель должен получить у гарантирующего поставщика акт приема - передач электроэнергии и счет (счет - фактуру) на оплату потребленной электроэнергии.

Определение количества потребленной потребителем в расчётном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение N 2 к договору), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном пунктом 5.11 или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с пунктом 3.4.3 Договора.

Пунктом 8.1 Договора предусмотрено, что ответственность сторон определяется законодательством РФ и настоящим договором, включая ответственность за нарушение и порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, за нарушение условий поставки, за нарушение порядка оплаты.

Согласно пункту 6.7 Договора, оплата потребителем за потребленную электроэнергию и мощность осуществляется путем применения плановых платежей. Окончательный расчет производится в срок до 15 числа следующего расчетного периода за истекший расчетный период.

В соответствии с пунктом 6.11 Договора, потребитель электроэнергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший в установленный срок электроэнергию поставщику, оплачивает пеню, начисленную в соответствии с "Порядком начисления пени" (приложение N 12 к Договору).

ГУП РК "Вода Крыма" в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 потребило электроэнергию, объем которой зафиксирован в подаваемых ГУП РК "Вода Крыма" ведомостях показаний СКУЭ за период март - апрель 2022 года (т. 1, л.д. 22-27, 30-35). Сторонами подписаны также акты приема-передачи электроэнергии:

- в марте 2022 года на сумму 2480132,28 руб. (т. 1, л.д. 29)

- в апреле 2022 года на сумму 2874384,55 руб. (т. 1, л.д. 36).

ГУП РК "Крымэнерго" выставило счета на оплату:

- от 31.03.2022 N N 1746/50/0322А2 за период март 2022 года на сумму 2480132,38 руб. (т. 1, л.д. 28);

- от 30.04.2022 N N 1746/50/0422А2 за период апрель 2022 года на сумму 2874384,55 руб.

ГУП РК "Вода Крыма" оплатило полученную электроэнергию за март 2022 года 06.05.2022; за апрель 2022 года - 08.06.2022, то есть с нарушением срока, установленного в пункте 6.7 Договора.

ГУП РК "Крымэнерго" посредством почтовой связи (РПО N 29503472047092) направило ГУП РК "Вода Крыма" претензию от 15.07.2022 N 21021/27087 с требованием об оплате пени. Претензия направлена вручена ГУП РК "Вода Крыма" 20.07.2022 (т. 1, л.д. 71-72).

Неисполнение ГУП РК "Вода Крыма" претензионного требования послужило основанием для обращения ГУП РК "Крымэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции верно исходил из того, что материалами дела подтверждается несвоевременное исполнение ответчиком своих обязательств по Договору, в связи с чем, истцом правомерно в соответствии со статьями 329, 330, 332 ГК РФ и статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике") насчитана неустойка. При этом расчет неустойки истцом произведен с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (Вопрос N 3), а также определении Верховного Суда от 21.03.2019 N 305- ЭС18-2017.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, и в отзыве на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что обязательства по оплате стоимости электроэнергии за март и апрель 2022 года, исполнены ГУП РК "Вода Крыма" с нарушением срока оплаты, предусмотренного в пункте 6.7 Договора.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

ГУП РК "Вода Крыма" не опровергает факт просрочки оплаты стоимости потребленной электроэнергии в марте и апреле 2022 года: за март 2022 года электроэнергия оплачена 06.05.2022; за апрель 2022 года - 08.06.2022.

Истец просит взыскать с ГУП РК "Вода Крыма" пеню в общем размере 18365,58 руб., начисленную по ключевой ставки Центрального Банка РФ 9,5%:

- на задолженность марта 2022 года за период с 01.05.2022 по 06.05.2022 в размере 4712,25 руб.;

- на задолженность апреля 2022 года за период с 17.05.2022 по 31.05.2022 в размере 13653,35 руб.

Пеня исчислена в соответствии с пунктом 6.7 Договора и абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Закона "Об электроэнергетике".

Установив факт несвоевременной оплаты поставленного в спорный период электрической энергии, который не оспаривается ответчиком, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания неустойки в общем размере 18365,58 руб.

Довод ответчика о необходимости применения моратория, введенного Постановлением N 497, обоснованно судом отклонен, учитывая следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации (далее - мораторий).

Постановлением N 497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве, с 01.04.2022 на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункт 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление Пленума N 44), в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума N 44 по смыслу подпункта 2 пункта 4 статьи 91 Закона о банкротстве требования, возникшие после начала действия моратория, подлежат квалификации как текущие.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что денежное обязательство ГУП РК "Вода Крыма" по оплате электроэнергии за март 2022 является текущим и должно быть исполнено до 15.04.2022 года, за апрель 2022 года должно быть исполнено до 15.05.2022.

Фактически ГУП РК "Вода Крыма" оплатило долг с нарушением вышеуказанных сроков.

Указанием Банка России "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" от 11.12.2015 N 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России.

Подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" в редакции, действовавшей на 02.09.2022 (день фактической оплаты долга), установлено, что с 28.02.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

Таким образом, подлежит применению ставка рефинансирования ЦБ РФ по состоянию на 27.02.2022, то есть по ключевой ставке 9,5%.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет неустойки, представленный истцом, и признан арифметически и методологически верным.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в несвоевременной оплате полученной электроэнергии, обоснованные наличием существенной разницы в тарифах Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым на электроэнергию, приобретаемую у истца, и воду, поставляемую потребителям, по договорам водоснабжения и водоотведение, отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Также не может быть признан обстоятельством, освобождающим от ответственности, и факт невозмещения ответчику межтарифной разницы и выпадающих доходов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 (ред. от 28.05.2019) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" обязанным лицом по оплате межтарифной разницы и выпадающих доходов является соответствующее публично-правовое образование.

Разъяснения относительно применения порядка такой компенсации содержатся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 N 2-П, Постановлении Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей".

Таким образом, фактическое отсутствие у ответчика собственных средств, равно как и недостаточное финансирование из бюджета, не являются обстоятельствами, освобождающими от ответственности на основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ.

Приведенные в апелляционных жалобах доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловным основанием для отмены судебных актов, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.12.2022 (резолютивная часть от 14.11.2022), принятое в порядке упрощенного производства N А83-18226/2022 оставить без изменения; апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьями 275, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.02.2023.

Судья

Е.А. Баукина