Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2023 г. N 15АП-378/23 по делу N А32-33600/2022

город Ростов-на-Дону

17 февраля 2023 г.

дело N А32-33600/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.,

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д.,

при участии:

от истца - представитель Хромцова Н.В. по доверенности от 30.12.2022;

от ответчика - представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 06.12.2022 по делу N А32-33600/2022 по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к главе КФХ Трофименко Сергею Петровичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Трофименко Сергея Петровича задолженности (ответчик) (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ):

по договору аренды от 06.06.2007 N 8820000003 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:6 по арендной плате за период с 01.01.2018 по 30.08.2021 в размере 130 318,97 руб., пени по состоянию на 22.06.2022 в сумме 56 670,70 руб.;

по договору аренды от 06.06.2007 N 8820000004 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:10 по арендной плате за период с 01.01.2017 по 18.10.2018 в размере 1 524 911,51 руб., пени по состоянию на 22.06.2022 в сумме 574 034,55 руб.;

по договору аренды от 19.09.2008 N 8820000049 земельного участка с кадастровым номером 23:20:1007001:2 по арендной плате за период с 01.07.2019 по 24.10.2019 в размере 274 541,37 руб., пени по состоянию на 12.08.2022 в размере 70 239,79 руб.;

по договору аренды от 15.01.2009 N 8820000051 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:117 по арендной плате за период с 01.12.2015 по 24.10.2019 в размере 1 351 037,85 руб., пени по состоянию на 22.06.2022 в сумме 516 437,41 руб.;

по договору аренды от 09.06.2008 N 8820000122 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:61 по арендной плате за период с 01.12.2015 по 13.11.2019 в размере 1 972 903,16 руб., пени по состоянию на 22.06.2022 в сумме 760 566,26 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2022 с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Трофименко Сергея Петровича в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края взыскано 56 655,27 руб., из них задолженность по договору аренды от 19.09.2008 N 8820000049 земельного участка с кадастровым номером 23:20:1007001:2 по арендной плате за период с 01.07.2019 по 24.10.2019 в размере 41 181,21 руб., пени по состоянию на 12.08.2022 в сумме 15 474,06 руб. В остальной части иска отказано. С главы крестьянского (фермерского) хозяйства Трофименко Сергея Петровича в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 463,00 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, Департамент обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что изменение вида размешенного использования в период действия договоров аренды не происходило и основания для применения льготной ставки арендной платы по ним во взыскиваемом периоды отсутствуют, соответственно, исковые требования Департамента подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Через канцелярию суда поступил отзыв ответчика на апелляционную жалобу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края находятся земельные участки:

с кадастровым номером 23:20:0603001:6, площадью 120 013 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Мостовский район, с/о Бесленеевский, секция 1, 2, участок N 901, в границах ААП "Бесленеевское", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; запись государственной регистрации права от 22.12.2004 N 23-01.32-317.2004-122 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:20:0603001:6);

с кадастровым номером 23:20:0603001:10, площадью 5 083 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Мостовский район, с/о Бесленеевский, секция 1, 2, 3, 4, 7, 16 участок N 905, в границах ААП "Бесленеевское", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; запись государственной регистрации права от 22.12.2004 N 23-01.32-317.2004-128 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:20:0603001:10);

с кадастровым номером 23:20:1007001:2, площадью 3 772 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Мостовский район, с/о Переправненский, в границах ААП "Переправное", секция 17, 18, участок N 813, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - животноводство, запись государственной регистрации права от 10.12.2004 N 23-01.32-317.2004-28 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:20:1007001:2);

с кадастровым номером 23:20:0603001:177, площадью 1 597 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Мостовский район, с/о Бесленеевский, участок N 906, секция N 5 часть контура N 28, часть контура N 29, часть контура N 17, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; запись государственной регистрации права от 22.08.2008 N 23-23-32/023/2008-122 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:20:0603001:177);

с кадастровым номером 23:20:0502001:61, площадью 2 211 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Мостовский район, с/п Беноковское, секция 14, участок N 521, в границах с/х кооператива "Беноково", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - животноводство; запись государственной регистрации права от 03.11.2004 N 23-01.32-268.204-353 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:20:0502001:61).

Законом Краснодарского края от 10.10.2006 N 1101-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края" органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований предоставлялись следующие государственные полномочия по распоряжению земельными участками: 1) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, установленном законодательством; 2) принятие решений о предоставлении земельных участков в аренду в порядке, установленном: а) статьей 12 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"; б) статьей 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; 3) заключение договоров аренды земельных участков; 4) заключении соглашений об изменении срока действия договоров аренды земельных участков при условии надлежащего исполнения арендаторами земельных участков условий договоров аренды;

5) ведение лицевых счетов договоров аренды земельных участков;

6) осуществление юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в случае их нарушения арендаторами земельных участков и иными лицами.

На основании постановления главы муниципального образования Мостовский район от 06.06.2007 N 1245 между администрацией муниципального образования Мостовский район (арендодатель) и ООО "Казачий кордон" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 06.06.2007 N 8820000003 (далее - договор N 8820000003).

В соответствии с пунктом 1.1 договора N 8820000003 арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок: сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:20:0603001:0006, общей площадью 113,10 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, в границах Бесленеевского сельского поселения (бывшее ААП "Бесленеевское", секция 1, 2, участок N 901, предназначенный для сельскохозяйственного использования из земель фонда перераспределения Краснодарского края. В силу пункта 2.3 договора N 8820000003 арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора N 8820000003). Договор действует в течение десяти лет (пункт 7.2 договора N 8820000003).

В ходе ряда сделок переуступки прав и обязанностей по договору аренды N 8820000003 права и обязанности арендатора переданы ответчику.

01.07.2015 между администрацией и Трофименко С.П. заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 8820000003, согласно которого пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: "Арендатор обязуется использовать земельный участок для выращивания кормовых культур, овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

В связи с заключением нового договора аренды от 22.08.2017 N 0000005211 права и обязанности арендатора по договору N 8820000003 прекращены.

На основании постановления главы муниципального образования Мостовский район от 06.06.2007 N 1245 между администрацией муниципального образования Мостовской район (арендодатель) и ООО "Казачий кордон" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 06.06.2007 N8820000004 (далее - договор N 8820000004).

Согласно условиям договора N 8820000004 арендодатель обязуется передать во временное владение и пользования, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:20:0603001:0010, общей площадью 508,30 (га), расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Краснодарский край, Мостовской район, в границах Бесленеевского сельского поселения (Бывшие ААЛ "Бесленеевское"), секция 1,2,3,4,7,16, участок N 905. В силу пункта 2.3 договора N 8820000004 арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора N 8820000004). Договор действует в течение десяти лет (пункт 7.2 договора N 8820000004).

В ходе ряда сделок переуступки прав и обязанностей по договору аренды N 8820000004 права и обязанности арендатора переданы ответчику.

01.07.2015 между администрацией и Трофименко С.П. заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 8820000004, согласно которого пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: "Арендатор обязуется использовать земельный участок для выращивания кормовых культур, овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Права и обязанности Трофименко Сергея Петровича по договору N 8820000004 прекращены 19.10.2018 на основании окончательного судебного акта по делу N А32-25190/2017 (письмо Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 01.03.2021 N 34-31/2013).

На основании постановления главы муниципального образования Мостовский район от 19.09.2008 N 2848 "О предоставлении земельного участка, расположенного на территории Переправненского сельского округа, в границах акционерного агропредприятия "Переправное", секция 17, 18, участок N 813, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства В.Н. Чаловой" между администрацией муниципального образования Мостовский район (арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Чаловой Валентиной Николаевной (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной собственности от 19.09.2008 N8820000049 (далее - договор N 8820000049).

В соответствии с пунктом 1.1 договора N 8820000049 арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из фонда перераспределения земель Краснодарского края: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; кадастровый номер 23:20:1007001:2, площадью 3 772 000,0 кв. м, адрес (местоположение) участка: Мостовский район, Переправненский сельский округ, в границах ААП "Переправное" секция 17, 18 участок N 813; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Настоящий договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с 19.09.2008 (пункт 1.3. договора N 8820000049). В силу пункта 2.3 договора N 8820000049 арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3 договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора N 8820000049). Договор действует в течение двадцати лет (пункт 7.2 договора N 8820000049).

На основании решения о смене главы КФХ от 15.11.2009 в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в связи с невозможностью исполнения своих обязанностей, Чалова В.Н. сняла с себя полномочия главы КФХ Чалова В.Н. и возложила полномочия главы КФХ на Чалова Николая Васильевича.

29.09.2014 между Чаловым Н.В. и Трофименко С.П. заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

01.07.2015 между администрацией и Трофименко С.П. заключено дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которого пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: "Арендатор обязуется использовать земельный участок для выращивания кормовых культур, овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

01.10.2019 между Трофимовым С.П. и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Давыдовым В.В. заключен договор переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 19.09.2008 N 8820000049. Согласно оттиску штампа органа государственной регистрации договор зарегистрирован в ЕГРН 25.10.2019.

На основании постановления главы муниципального образования Мостовской район от 15.01.2009 N 20 "О предоставлении земельного участка, расположенного на территории Бесленеевского сельского поселения, в границах акционерного агропредприятия "Бесленеевское", участок, N 906" между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края (арендодатель) и Чаловой Валентиной Николаевной (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 15.01.2009 N 8820000051 (далее - договор N 8820000051).

Согласно условиям договора N 88820000051 арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, из земель, фонда распределения земель Краснодарского края, кадастровый номер: 23:20:0603001:117, площадью: 1 597 000 кв. м, адрес (местоположение участка): Мостовский район, на территории Бесленеевского сельского поселения, в границах акционерного агропредприятия "Бесленеевское", участок N 906, секция 5, часть контура N 28, N 29, часть контура N 17, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. В силу пункта 2.3 договора N 8820000051 арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3 договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора N 8820000051). Договор действует в течение двадцати лет (пункт 7.2 договора N 8820000051).

На основании уведомления от 15.11.2009 КФХ Чалова Валентина Николаевна передала свои полномочия КФХ Чалову Николаю Васильевичу.

Согласно уведомлению от 04.12.2014 права и обязанности арендатора по договору N 8820000051 переданы в пользу Зенцова Михаила Валерьевичу.

На основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей от 12.05.2015 права и обязанности арендатора по договору N 8820000051 переданы в пользу Трофименоко Сергея Петровича.

В рамках договора о передаче (уступке) прав и обязанностей права и обязанности арендатора по договору N 8820000051 переданы в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Давыдова Вячеслава Владимировича. Договор уступки права зарегистрирован в установленном законом порядке 25.10.2019, о чем сделана запись регистрации N 23:20:0603001:117-23/032/2019-6.

На основании постановления главы муниципального образования Мостовской район от 09.06.2008 N 1655 "О передаче земельных участков, расположенных на территории Беноковского сельского округа, в границах сельскохозяйственного кооператива "Беноково", из фонда перераспределения земель Краснодарского края, в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства В.Н. Чаловой" между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и Чаловой Валентиной Николаевной заключен договора аренды земельного участка от 09.06.2008 N 8820000122 (далее - договор N 8820000122).

Согласно условиям договора N 8820000122 арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, с кадастровым номером 23:20:050:2001:61, общей площадью 2 211 000 кв. м, расположенный на территории Беноковского сельского округа в границах сельскохозяйственного кооператива "Беноково", секция 14, участок N 521. В силу пункта 2.3 договора N 8820000122 арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3 договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора N 8820000122). Договор действует в течение двадцати лет (пункт 7.2 договора N 8820000122).

На основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей от 01.12.2014 права и обязанности арендатора по договору N 8820000122 переданы в пользу Зенцова Михаила Валерьевича.

Согласно уведомлению от 12.05.2015 права и обязанности арендатора по договору N 8820000122 переданы в пользу Трофименко Сергею Петровичу.

В рамках договора о передаче (уступке) прав и обязанностей права и обязанности арендатора по Договору N 8820000122 переданы в пользу Рожакова Сергея Сергеевича. Договор уступки права зарегистрирован в установленном законом порядке 14.11.2019, о чем сделана запись регистрации N23:20:0502001:61-23/032/2019-3-6.

Истец, указывая на то, что обязанность по внесению арендных платежей исполнена ответчиком ненадлежащим образом, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения возникли из договора аренды, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному регулированию нормами Земельного кодекса Российской Федерации и главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление Правительства N 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Постановление Правительства N 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 (вопрос N 7)). Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке. При этом принцип запрета необоснованных предпочтений (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) исключал возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа.

Таким образом, арендная плата за находящиеся в публичной собственности земельные участки является регулируемой ценой.

В соответствии с пунктом 19 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2015 N 306-ЭС15-208 указано, что, если стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Как указано выше, согласно дополнительным соглашениям к договорам от 01.07.2015, пункты 1.1 договоров аренды изложены в следующей редакции: "Арендатор обязуется использовать земельный участок для выращивания кормовых культур, овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Из письма администрации муниципального образования Мостовский район от 14.07.2016 следует, что спорные земельные участки пригодны исключительного для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, к спорным отношения подлежит применению методика расчета арендной платы, установленная подпунктом 3.3.3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов", в соответствии с которым арендная плат рассчитывается в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства или животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.04.2019 по делу N А32-19224/2018, от 20.06.2018 по делу N А32-21769/2017, от 15.02.2022 N А32-55174/2019.

При этом ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции также заявлено об истечении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу, срок исковой давности составляет три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статьи 195, 196, 199 Гражданского кодекса). В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что пропуск стороной по делу срока исковой давности при наличии заявления надлежащего лица о ее применении позволяет суду отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Из материалов дела следует, что в целях соблюдения досудебного порядка истец в адрес ответчика направлял претензии. С иском в суд истец обратился 12.07.2022.

При этом следует учитывать положения пунктов 2.3 договоров, из которых следует, арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Таким образом, права истца на получение платежей нарушены в момент невнесения платы в установленный срок.

Следовательно, с учетом положений статей 196 и 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления N 43, задолженность может быть взыскана только за период с 01.01.2019 (поскольку срок внесения арендной платы за первое полугодие 2019 года наступил 15.09.2019, а истец обратился в суд с настоящим иском 12.07.2022, следовательно, срок исковой давности за данный период истцом не пропущен).

Аналогичная позиция относительно методики расчета срока исковой давности приведена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2022 по делу N А32-20853/2019.

На основании изложенного, с учетом пропуска истцом срока исковой давности, суд пришел к выводу, что во взыскании задолженности по договору аренды от 06.06.2007 N 8820000003 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:6 по арендной плате за период с 01.01.2017 по 20.09.2017 в размере 130 318,97 рублей и по договору аренды от 06.06.2007 N 8820000004 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:10 по арендной плате за период с 01.01.2017 по 18.10.2018 в размере 1 524 911,51 руб. обоснованно отказано.

По договору аренды от 19.09.2008 N 8820000049 земельного участка с кадастровым номером 23:20:1007001:2, исходя из ставки арендной платы равной 0,3%, за период с 01.07.2019 по 24.10.2019 обоснованно взыскана с ответчика задолженность по арендной плате в размере 41 181,21 руб.

Согласно расчету суда по договору аренды от 15.01.2009 N 8820000051 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:117 размер арендной плате за период с 01.01.2019 по 24.10.2019 составляет 44 640,69 руб. (за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 27 205,27 руб., за период с 01.07.2019 по 24.10.2019 - 17 435,42 руб.).

В указанный период ответчиком произведен платеж от 11.09.2019 на сумму 54 861,45 руб.

Таким образом, с учетом пропуска истцом срока исковой давности и исходя из расчета арендной платы от ставки 0,3%, во взыскании задолженности по договору аренды от 15.01.2009 N 8820000051 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:117 по арендной плате за период с 01.12.2015 по 24.10.2019 в размере 1 351 037,85 руб. обоснованно отказано в полном объеме.

Согласно расчету суда по договору аренды от 09.06.2008 N 8820000122 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:61 размер арендной плате за период с 01.01.2019 по 13.11.2019 составляет 65 965,58 руб. (за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 37 664,89 руб., за период с 01.07.2019 по 13.11.2019 - 28 300,69 руб.).

В указанный период ответчиком произведен платеж от 11.09.2019 на сумму 75 954,07 руб.

Таким образом, с учетом пропуска истцом срока исковой давности и исходя из расчета арендной платы от ставки 0,3%, во взыскании задолженности по договору аренды от 09.06.2008 N 8820000122 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:61 по арендной плате за период с 01.12.2015 по 13.11.2019 в размере 1 972 903,16 руб. обоснованно отказано в полном объеме.

Истцом также заявлено о взыскании неустойки.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пунктов 2.3 договоров арендная плата вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3 договора, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договоров).

Пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В силу указанного, с учетом пропуска срока исковой давности по основному требованию по договору аренды от 06.06.2007 N 8820000003 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:6 и по договору аренды от 06.06.2007 N8820000004 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:10 во взыскании пени обоснованно отказано.

По договору аренды от 19.09.2008 N 8820000049 земельного участка с кадастровым номером 23:20:1007001:2, исходя из ставки арендной платы равной 0,3%, с ответчика в пользу истца взысканы пени по состоянию на 12.08.2022 в сумме 15 474,06 руб.

По договорам аренды от 15.01.2009 N 8820000051 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0603001:117 и от 09.06.2008 N 8820000122 земельного участка с кадастровым номером 23:20:0502001:61 во взыскании пени также обоснованно отказано в полном объеме. Так, на задолженность по арендной плате по состоянию на 31.12.2018 пеня не подлежит начислению в силу пропуска истцом срока исковой давности по основному требованию, а за период с 01.01.2019, с учетом произведенных ответчиком платежей просрочка во внесении арендных платежей отсутствует.

По вышеизложенным основаниям апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2022 по делу N А32-33600/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

М.Г. Величко
П.В. Шапкин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.