Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2023 г. N 13АП-41911/22 по делу N А56-43153/2022

г. Санкт-Петербург

22 февраля 2023 г.

Дело N А56-43153/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Протас Н.И., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Семакиной Т.А.

при участии:

от заявителя: Леонтьева Е.О. генеральный директор на основании приказа N 1 от 28.08.2018

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41911/2022) ООО "Интерас" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2022 по делу N А56-43153/2022, принятое

по заявлению ООО "Интерас"

к Петростату

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Интерас" (ОГРН: 1187847231868, адрес: 191036, Санкт-Петербург, Лиговский пр-кт, д. 10/118, лит. А, пом. 205-Н оф. 3143, далее - ООО "Интерас", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОГРН: 1037828011627, адрес: 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, 39, далее - Петростат, Управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения по жалобе по делу N 1455/2021 от 18.04.2022.

Решением от 23.11.2022 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Интерас" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что 29.06.2022 Петроградским районным суд Санкт-Петербурга вынесено решение по заявлению ООО "Интерас" к Петростату о признании незаконным решения по делу N 1455/2021 от 18.04.2022. Из решения Петроградского районного суда Санкт-Петербурга следует, что оно вынесено по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ООО "Интерас" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Петростат, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, в нарушение Федерального Закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее - Закон N 282-ФЗ), Постановления Правительства от 18.08.2008 РФ N 620 (далее - Постановление N 620) "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета", Указаний Центрального банка Российской Федерации "Об утверждении форм Федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долго Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж" от 25.11.2019 N 5328-У (далее - Указания от 25.11.2019 N 5328-У) юридическим лицом ООО "Интерас" за 3 квартал 2021 года не представлена первичная статистическая информация по форме федерального статистического наблюдения N 1-ПОЕЗДКИ "Сведения о деятельности туроператоров в области въездного и выездного туризма", что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 13.19 КоАП РФ.

21.12.2021 должностным лицом Петростата составлен протокол об административном правонарушении за непредставление первичной статистической информации по утвержденной Указаниями от 25.11.2019 N 5328-У форме федерального статистического наблюдения N 1-ПОЕЗДКИ "Сведения о деятельности туроператоров в области въездного и выездного туризма" за 3 квартал 2021 года.

Постановлением N 1455/2021 от 30.12.2021 заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 13.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Решением Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.04.2022 по жалобе по делу N 1455/2021 постановление N 1455/2021 30.12.2021 оставлено без изменений.

Не согласившись с принятым решением Управления, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции посчитал доказанным событие административного правонарушения и вину Общества, не усмотрел нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Апелляционным судом установлено, что решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29.06.2022 по делу N 12-388/2022 постановление Петростата по делу об АП N 1455/2021 от 30.12.2021 и решение Петростата по делу N1455/2021 от 18.04.2022 по жалобе на постановление об административном правонарушении по делу N1455/2021, вынесенных в отношении ООО "Интерас" изменены в части наказания, штраф снижен до 50 000 руб. (л.д.56-59).

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 16.08.2022 по делу N 7-2136/2022 решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29.06.2022 по делу N 12-388/2022 оставлено без изменения (л.д.162-165).

Пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемое решение суда первой инстанции надлежит отменить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь частью 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 ноября 2022 года по делу N А56-43153/2022 отменить.

Производство по делу N А56-43153/2022 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Н.И. Протас О.В. Фуркало