Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 г. N 10АП-439/23 по делу N А41-67021/2022

г. Москва

21 февраля 2023 г.

Дело N А41-67021/22

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Марченковой Н.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Темниковой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от Министерства промышленности и торговли (истец) - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО "Техкомплект" (ответчик) - Розенблат Е.Е., Ляпина В.А. по доверенности от 07.09.2022 года, паспорта, дипломы,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства промышленности и торговли на решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2022 по делу N А41-67021/22, по иску Министерства промышленности и торговли к ООО "Техкомплект" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с ООО "Техкомплект" пеней за просрочку исполнения обязательств по поставке товара по государственному контракту в размере 34 496 801,45 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство промышленности и торговли обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика просил решение Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие иных представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 N 3245-р "Об особенностях осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок спортивного инвентаря и оборудования для оснащения спортивных школ" (распоряжение) между Минпромторгом России и ООО "ТЕХКОМПЛЕКТ" заключен государственный контракт: N 3289/АПК-2020/ТЕ на поставку аппаратно-программных комплексов, включая услуги по их доставке и пуско - наладке конечным потребителям в субъектах РФ от 28.12.2020.

Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных государственными контрактами осуществить поставку аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности (далее - товар) и надлежащим образом оказать услуги по их доставке и пуско-наладке в адреса конечных потребителей в субъектах Российской Федерации, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные государственным контрактом, оплатить поставленный товар и надлежащим образом оказанные услуги (п. 1.1. контракта).

Адреса конечных потребителей, по которым будет осуществляться поставка товара, порядок, сроки и объем поставок товара по каждому месту доставки, порядок приемки поставленного товара устанавливаются соглашениями на поставку аппаратно-программных комплексов, а также оказание услуг по их доставке и пуско-наладке, заключенными между заказчиком, исполнителем, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями в субъектах Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение товара по форме, указанной в приложении N 3 к государственному контракту (п. 1.2. контракта).

Во исполнение п. 3 Распоряжения Минпромторгом России были заключены соглашения на поставку товара, а также на оказание услуг по его доставке и пуско-наладке:

соглашение N АПК/02/2020; соглашение N АПК/03/2020; соглашение N АПК/05/2020; соглашение N АПК/07/2020; соглашение N АПК/08/2020; соглашение N АПК/10/2020;

соглашение N АПК/11/2020; соглашение N АПК/12/2020; соглашение N АПК/13/2020;

соглашение N АПК/14/2020; соглашение N АПК/16/2020; соглашение N АПК/17/2020;

соглашение N АПК/19/2020; соглашение N АПК/21/2020; соглашение N АПК/22/2020;

соглашение N АПК/23/2020; соглашение N АПК/24/2020; соглашение N АПК/25/2020;

соглашение N АПК/26/2020; соглашение N АПК/27/2020; соглашение N АПК/28/2020;

соглашение N АПК/29/2020; соглашение N АПК/30/2020; соглашение N АПК/31/2020;

соглашение N АПК/35/2020; соглашение N АПК/36/2020; соглашение N АПК/37/2020;

соглашение N АПК/38/2020; соглашение N АПК/39/2020; соглашение N АПК/42/2020;

соглашение N АПК/43/2020; соглашение N АПК/44/2020; соглашение N АПК/45/2020; соглашение N АПК/47/2020; соглашение N АПК/48/2020; соглашение N АПК/50/2020;

соглашение N АПК/52/2020; соглашение N АПК/53/2020; соглашение N АПК/54/2020; соглашение N АПК/55/2020; соглашение N АПК/56/2020; соглашение N АПК/57/2020;

соглашение N АПК/60/2020; соглашение N АПК/61/2020; соглашение N АПК/62/2020;

соглашение N АПК/63/2020; соглашение N АПК/64/2020; соглашение N АПК/65/2020;

соглашение N АПК/69/2020; соглашение N АПК/70/2020; соглашение N АПК/71/2020;

соглашение N АПК/72/2020; соглашение N АПК/73/2020; соглашение N АПК/74/2020;

соглашение N АПК/75/2020; соглашение N АПК/76/2020; соглашение N АПК/77/2020;

соглашение N АПК/79/2020; соглашение N АПК/82/2020; соглашение N АПК/87/2020;

соглашение N АПК/92/2020;

Срок поставки товара - до 31.12.2020 (п. 3.1. контракта).

Цена контракта - 397 524 000 руб.

Авансовые платежи по государственному контракту не предусмотрены (п. 2.6. контракта).

Обязательства Минпромторга России по оплате товара исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями. Исполнитель допустил просрочку по поставке товара, что подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи.

Истцом представлен расчет неустойки по государственному контракту на поставку аппаратно- программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности, а также оказание услуг по их доставке и пуско - наладке.

28.12.2020 года заключен вышеуказанный контракт.

Сторонами подписана спецификация к контракту (приложение N 1); 28.12.2020 года сторонами подписано и согласовано техническое задание к контракту (приложение N 2); 28.12.2020 года сторонами согласована форма соглашения о доставке и пусконаладке (приложение N 3).

Соглашение на поставку (форма) (согласовано 28.12.2020 года приложение 3 к контракту) имеет 2 приложения: приложение N 1 - спецификация; приложение N 2 перечень адресов конечных потребителей с распределением по конечным потребителям.

Согласно п. 3.1. контракта, исполнитель в срок до 31 декабря 2020 г. самостоятельно доставляет товар получателям по местам доставки и передает его получателям в соответствии с соглашениями.

Согласно п. 4.1.1. контракта, исполнитель обязуется заключать соглашения с заказчиком, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями в целях исполнения обязательств по государственному контракту.

Согласно пункта 4.1.2. контракта, исполнитель обязан своевременно осуществить поставку товара надлежащего качества и оказать услуги в соответствии с условиями государственного контракта, в том числе требованиями технического задания и спецификации, и заключенных соглашений.

Согласно п. 4.1.3. контракта, исполнитель обязан обеспечить передачу товара в порядке и в сроки, предусмотренные государственным контрактом и соглашениями.

Согласно п. 4.4.1. контракта заказчик имеет право требовать от исполнителя полного, надлежащего и своевременного исполнения обязательств по государственному контракту и соглашениям.

Согласно п. 7.3. контракта, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных государственным контрактом, исполнитель уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Согласно п. 7.9. контракта, сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

К контракту подписано 61 соглашение о поставке:

N АПК/02/2020 подписано 16.03.2021 года, акт приема передачи N 01/02, N 02/02 подписан -25.07.2021 года;

N АПК/03/2020 от 18.03.2021 года, акт приема передачи N 01/03 подписан - 05.08.2021 года;

N АПК/05/2020 от 20.03.2021 года, акт приема передачи N 01/05, N 02/05 подписан - 05.07.2021 года;

N АПК/07/2020 от 01.04.2021 года, акт приема передачи N 01/07, N 02/07 подписан - 05.07.2021 года;

N АПК/08/2020 от 16.03.2021 года, акт приема передачи N 01/08, N 02/08/ подписан - 01.07.2021 года;

N АПК/10/2020 от 16.03.2021 года, акт приема передачи N 01/10, N 02/10 подписан - 11.08.2021 года;

N АПК/11/2020 от 15.03.2021 года, акт приема передачи N 01/11 подписан - 09.08.2021 года;

N АПК/12/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/12 подписан - 09.08.2021 года;

N АПК/13/2020 от 12.04.2021 года, акт приема передачи N 01/13 подписан - 26.06.2021 года;

N АПК/14/2020 от 30.03.2021 года, акт приема передачи N 01/14, N 02/14 подписаны - 20.08.2021 года;

N АПК/16/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/16, N 02/16 подписан - 10.08.2021 года;

N АПК/17/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/17 подписан - 03.08.2021 года;

N АПК/19/2020 от 18.03.2021 года, акт приема передачи N 01/19, N 02/19 подписан - 27.08.2021 года;

N АПК/21/2020 от 26.03.2021 года, акт приема передачи N 01/21 подписан - 26.07.2021 года;

N АПК/22/2020 от 12.04.2021 года, акт приема передачи N 01/22, N 02/22 подписан - 17.08.2021 года;

N АПК/23/2020 от 14.05.2021 года, акт приема передачи N 01/23 подписан - 06.07.2021 года;

N АПК/24/2020 от 18.03.2021 года, акт приема передачи N 01/24, N 02/24 подписан - 16.08.2021 года;

N АПК/25/2020 от 18.03.2021 года, акт приема передачи N 01/25 подписан - 19.08.2021 года;

N АПК/26/2020 от 11.02.2021 года, акт приема передачи N 01/26 подписан - 09.04.2021 года;

N АПК/27/2020 от 16.03.2021 года, акт приема передачи N 01/27, N 02/27 подписаны - 18.08.2021 года;

N АПК/28/2020 от 23.03.2021 года, акт приема передачи N 01/28, N 02/28 подписан - 17.08.2021 года;

N АПК/29/2020 от 30.03.2021 года, акт приема передачи N 01/29, N 02/29 подписан - 05.07.2021 года;

N АПК/30/2020 от 11.02.2021 года, акт приема передачи N 01/30 подписан - 26.04.2021 года;

N АПК/31/2020 от 26.03.2021 года, акт приема передачи N 01/31, N 02/31 подписан - 25.06.2021 года;

N АПК/35/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/35, N 02/35 подписан - 28.06.2021 года;

N АПК/36/2020 от 23.03.2021 года, акт приема передачи N 01/36 подписан - 16.04.2021 года;

N АПК/37/2020 от 11.02.2021 года, акт приема передачи N 01/37 подписан - 08.04.2021 года;

N АПК/38/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/38 подписан - 04.08.2021 года;

N АПК/39/2020 от 18.03.2021 года, акт приема передачи N 01/39 подписан - 10.08.2021 года;

соглашение N АПК/42/2020 от 26.03.2021 года, акт приема передачи N 01/42 подписан - 02.06.2021 года;

N АПК/43/2020 от 11.02.2021 года, акт приема передачи N 01/43 подписан - 13.04.2021 года;

N АПК/44/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/44, N 02/44 подписан - 25.07.2021 года;

N АПК/45/2020 от 26.03.2021 года, акт приема передачи N 01/45 подписан - 02.06.2021 года;

N АПК/47/2020 от 12.04.2021 года, акт приема передачи N 01/47, N 02/47 подписан - 10.08.2021 года;

N АПК/48/2020 от 16.04.2021, акт приема передачи N 01/48, N 02/48 подписан - 29.06.2021 года;

N АПК/50/2020 от 04.06.2021, акт приема передачи N 01/50 подписан - 02.08.2021 года, акт приема передачи N 03/50 подписан - 03.08.2021 года, акт приема передачи N 05/50 подписан - 02.08.2021 года, акт приема передачи N 07/50 подписан - 02.08.2021 года, акт приема передачи N 09/50 подписан - 02.08.2021 года;

N АПК/52/2020 от 15.03.2021 года, акт приема передачи N 01/52 подписан - 19.04.2021 года;

N АПК/53/2020 от 14.04.2021 года, акт приема передачи N 01/53 подписан - 22.07.2021 года;

N АПК/54/2020 от 15.02.2021 года, акт приема передачи N 01/54 подписан - 29.04.2021 года;

N АПК/55/2020 от 26.03.2021 года, акт приема передачи N 01/55 подписан - 16.08.2021 года;

N АПК/56/2020 от 23.03.2021 года, акт приема передачи N 01/56, N 02/56 подписан - 01.07.2021 года;

N АПК/57/2020 от 11.02.2021 года, акт приема передачи N 01/57 подписан - 08.04.2021 года;

N АПК/60/2020 от 19.02.2021 года, акт приема передачи N 01/60 подписан - 09.04.2021 года;

N АПК/61/2020 от 10.03.2021 года, акт приема передачи N 01/61 подписан - 15.04.2021 года;

N АПК/62/2020 от 12.04.2021 года, акт приема передачи N 01/62 подписан - 10.08.2021 года;

N АПК/63/2020 от 24.03.2021 года, акт приема передачи N 01/63, N 02/63 подписан - 29.06.2021 года;

N АПК/64/2020 от 20.02.2021 года, акт приема передачи N 01/64 подписан - 16.04.2021 года;

N АПК/65/2020 от 23.03.2021 года, акт приема передачи N 01/65, N 02/65 подписан - 17.08.2021 года;

N АПК/69/2020 от 12.04.2021 года, акт приема передачи N 01/69, N 02/69 подписан - 30.06.2021 года;

N АПК/70/2020 от 20.02.2021 года, акт приема передачи N 01/60 подписан - 09.04.2021 года;

N АПК/71/2020 от 18.02.2021 года, акт приема передачи N 01/71 подписан - 28.05.2021 года;

N АПК/72/2020 от 15.03.2021 года, акт приема передачи N 01/72, N 02/72 подписан - 17.08.2021 года;

N АПК/73/2020 от 18.02.2021 года, акт приема передачи N 01/73 подписан - 10.08.2021 года;

N АПК/74/2020 от 26.03.2021 года, акт приема передачи N 01/74, N 02/74 подписаны- 16.08.2021 года;

N АПК/75/2020 от 15.03.2021, акт приема передачи N 01/75 подписан - 05.08.2021 года;

N АПК/76/2020 от 02.04.2021 года, акт приема передачи N 01/76 подписан - 09.08.2021 года;

N АПК/77/2020 от 14.05.2021 года, акт приема передачи N 01/77, N 02/77 подписан - 16.08.2021 года;

N АПК/79/2020 акт приема передачи N 01/79 подписан - 17.05.2021 года;

N АПК/82/2020 от 01.04.2021 года, акт приема передачи N 01/82 подписан - 24.06.2021 года;

N АПК/87/2020 от 13.04.2021 года, акт приема передачи N 01/87, N 02/87 подписаны - 20.08.2021 года;

N АПК/92/2020 подписано 12.04.2021 года, акт приема передачи N 01/92 подписан - 09.06.2021 года.

Таким образом, в пределах срока до 31.12.2020 года исполнитель не мог исполнить контракт по вине заказчика. Заказчиком была представлена конечная информация о местах поставки значительно позже, что подтверждают даты на соглашениях.

В исковом заявлении при расчете неустойки истец указывает дату начала просрочки 01.01.2021 года, тем самым признает, что поставка, не могла быть осуществлена до 31.12.2020 года, поскольку самим заказчиком не были предоставлены все необходимые данные для поставки товаров (дата подписания соглашения).

После подписания соглашений исполнитель незамедлительно приступил к поставке товаров.

Итого сумма пеней по контракту N 3289/АПК-2020/ТЕ на поставку аппаратно-программных комплексов, включая услуги по их доставке и пуско-наладке конечным потребителям в субъектах РФ от 28.12.2020 с учетом подписанных соглашений на поставку товаров, а также с учетом даты фактической поставки составляет: 34 496 801 руб. 45 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами и ограничения допуска указанных товаров, работ и услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок.

Постановлением Правительства РФ от 14.01.2017 N 9 "Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства" установлено, что подтверждением отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров отраслей промышленности, нормативно-правовое регулирование в сфере которых осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, является заключение Минпромторга России, выдаваемое в установленном порядке с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, правила статьи 333 вышеуказанного Кодекса предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 декабря 2011 года N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения договорных обязательств и др.

Вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения указанной нормы закона арбитражный суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ кредитор по требованию о взыскании неустойки не обязан доказывать причинение ему убытков, однако, не воспользовавшись таким правом, кредитор несет риск того, что суд в силу статьи 333 ГК РФ может уменьшить размер договорной ответственности приближенно к ставке рефинансирования, отражающей минимальный размер возможного ущерба, применительно к размеру процентов, установленных статьей 395 ГК РФ.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств направлена на установление баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О).

С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Контракт заключен в соответствии со ст. 34 Федерального закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (закон N 44-ФЗ).

К отношениям сторон по поставке для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), а также положения закона N 44-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (пункт 1 статьи 506 ГК РФ).

Согласно статье 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 3.1 государственного контракта исполнитель в срок до 31 декабря 2020 года самостоятельно доставляет товар получателям по местам доставки и передает его получателям в соответствии с соглашениями.

Соглашения на поставку товаров, а также на оказание услуг по их доставке и пуско-наладке были заключены по истечении срока исполнения указанного контракта.

Таким образом, существенные условия поставки (адреса конечных потребителей (места доставки), порядок, сроки и объем поставок товара по каждому месту доставки, порядок приемки поставленного товара) были определены сторонами лишь в феврале - июне 2021 года, когда предусмотренный Государственным контрактом срок поставки (31.12.2020) уже истек.

При этом, до заключения соглашений, определяющих существенные условия поставки, Исполнитель был лишен возможности осуществить поставку.

Предусмотренный п. 3.1 государственного контракта срок поставки не может быть применен к отношениям сторон.

При этом, новый срок поставки сторонами определен не был ни в соглашениях, ни иным образом. Таким образом, стороны не согласовали срок поставки товара по Государственному контракту и соглашениям.

В соответствии со ст. 457 ГК РФ, п. 7 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" в случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным ст. 314 ГК РФ.

По смыслу ст. ст. 314, 457 ГК РФ поставка должна была быть произведена в разумный срок с учетом характера обязательства и объема поставки.

Из материалов дела следует, что поставка товара была осуществлена ответчиком в следующие сроки: