Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2023 г. N 07АП-484/23 по делу N А45-22352/2022

г. Томск

22 февраля 2023 г.

Дело N А45-22352/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Зайцевой О.О.,

судей: Кривошеиной С.В.

Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Легачевой А.М., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с применением системы веб - конференции, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гутмана Николая Петровича (N 07АП-484/2023) на решение от 22.12.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45- 22352/2022 (судья Нахимович Е.А.), по заявлению индивидуального предпринимателя Гутмана Николая Петровича (ОГРНИП: 313547601000021, ИНН: 543309492377), с. Криводановка о признании незаконным решения о возмещение страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 18.11.2021 N54212180000385, требования от 14.12.2021 N542121800001501, заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N21), (ОГРН: 1025403197907), г. Новосибирск,

при участии в судебном заседании:

- от заявителя - Росс Л.З., доверенность, паспорт, диплом;

- от заинтересованного лица - Гладышев Д.И., доверенность, паспорт, диплом, Кренева Ю.А., доверенность, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Гутман Николай Петрович (далее - заявитель, Гутман Н.П.) обратился в арбитражный суд с заявлением, измененным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконным решения о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 18.11.2021 N 54212180000385, требования о возмещение страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 14.12.2021 N 542121800001501, заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N21) (далее - фонд, заинтересованное лицо).

Решением суда от 22.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ИП Гутман Н.П. в апелляционной жалобе просит его отменить, требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 18.11.2021 за N 54212180000385 нарушает законодательство о социальном страховании, судом сделан вывод о работе сотрудниц ИП Гутмана Н.П. на условиях неполного рабочего дня исключительно из приказов о приеме на работу, но не выяснялись обстоятельства того, какой режим работы действительно был у работников. Между тем, начисления заработной платы, табели учета рабочего времени и расчетные ведомости свидетельствуют о занятости сотрудников на условии полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) от заинтересованного лица поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.02.2023 произведена замена заинтересованного лица - Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 21) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101), в связи с реорганизацией путем присоединения.

10.02.2023 от заинтересованного лица поступили дополнительные документы, а именно: сведение индивидуального лицевого счета Тангаевой Т.А. и сведение индивидуального лицевого счета Гутман Н.А.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 159, 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес протокольное определение о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

10.02.2023 от заявителя поступили письменные пояснения с приложенными дополнительными документы, а именно: справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год по Гутман Н.А., справка о доходах физического лица за 2-НДФЛ за 2018 год по Гутман Н.А., справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год на Тангаеву Т.А., справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2018 год на Тангаеву Т.А., расчетная ведомость за 2018 год на Гутман Н.А. и Тангаеву Т.А., расчетная ведомость за 2017 год на Гутман Н.А. и Тангаеву Т.С., расчетно - кассовые ордера на Гутман Н.А. за 2017и 2018 г.г., расчетно - кассовые ордера на Тангаеву Т.А. за 2017 и 2018 г.г., сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица 14683685608 на Тангаеву Т.А., сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица 14683685608 на Гутман Н.А., табель учёта рабочего времени за 2018 г. на Гутман Н.А. и Тангаеву Т.А., табель учёта рабочего времени за 2017 год на Гутман Н.А. и Тангаеву Т.А.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 81, 159, 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес протокольное определение о приобщении письменные пояснений и дополнительных доказательств к материалам дела.

14.02.2023 от заявителя поступили в материалы дела дополнительные документы, а именно: расчетная ведомость 2017(помесячно), расчетная ведомость 2018 (помесячно).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель заинтересованного лица поддержал доводы отзыва.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в порядке ст. 268 АПК РФ, апелляционный суд считает, что имеются основания для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Гутман Николай Петрович состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале N 21 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 21).

13 сентября 2021 года фондом принято решение N 54212180000381 о проведении плановой выездной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в отношении ИП Гутмана Н.П.

В ходе выездной проверки выявлено нарушение заявителем пп.1.1 п.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусматривающим, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

ИП Гутман Н.П. направил в отделение фонда электронные реестры сведений о назначении и выплате пособий:

1.По временной нетрудоспособности, по беременности и родам:

- Гутман Наталья Александровна за период 06.09.2018 г. по 23.01.2019 г. по 23.01.2019 г., с 24.01.2019 г. по 08.02.2019 г., по листкам нетрудоспособности N 302814961308, N 323929503161, согласно трудовой книжки предоставленной в Филиал N21 Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Филиал) дата приема на работу Гутман Н.А. 01.03.2013 года, согласно приказу, предоставленному во время проведения проверки, о приеме на работу от 01.08.2013 года N 2 застрахованное лицо принято на работу в ИП Гутман Н.П., на должность "Бухгалтер" с 01.08.2013 года, на неполный рабочий день (0,1 ставки) с тарифной ставкой (окладом) 6500,00 рублей.

По информации, имеющейся в распоряжении филиала N 21 отделения Фонда Гутман Н.А. находилась в отпуске по беременности и родам в ООО "Аппетит" с 18.09.2014 г. по 04.02.2015 г, а с 05.02.2015 года по 12.05.2016 года находилась в отпуске по уходу за ребенком также в ООО "Аппетит" и получала соответствующие пособия из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Данная информация имеется в журналах реестров подсистемы Фонда "АРМ ввода для модуля Процессинга и управления выплатами", при проверке установлено, что автором вышеуказанных реестров сведений, поступивших от имени страхователя ООО "Аппетит", является Гутман Николай Петрович. В разделе сведений о страхователе в графе "Страхователь" указан ИП Гутман Н.П., графе "ИНН" указан ИНН ИП Гутман Н.П. (543309492377), при этом в графе "Регистрационный номер" указан регистрационный номер страхователя ООО "Аппетит", в силу чего в информационную систему "Процессинг и управление выплатами" отделения Фонда был загружен реестр от страхователя ООО "Аппетит". При этом все остальные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия Гутман Н.А., в реестрах указаны корректно.

Ошибка в разделе сведений о страхователе, допущенная лицом, ответственным за формирование реестра сведений и действующим от имени страхователя ИП Гутман Н.П., привела к загрузке реестров сведений для назначения и выплаты пособий Гутман Н.А. от имени другого страхователя (ООО "Аппетит"), но вместе с тем не повлекла нарушения права на получение пособий.

Для расчета пособия по беременности и родам за период с 06.09.2018 года по 08.02.2019 года ИП Гутман Н.П. берет в расчет два предшествующих года, на момент наступления страхового случая 2016 и 2017 гг. заработок за эти года в ИП Гутман Н.П. составил 17000,00 рублей, что соответствует занимаемой ставке (0,1) указанной в приказе о приеме на работу, предоставленному во время проведения проверки.

Страхователем ИП Гутман Н.П. при исчислении пособия, по беременности и родам Гутман Н.А. нарушено законодательство, пособие начислено из полной ставки, а застрахованное лицо принято и работает на ставку ОД. Переплата пособия по временной нетрудоспособности, по мнению фонда, составила 61 832 руб. 16 коп.

- Тангаева (Семёнова) Татьяна Александровна: за период с 12.09.2017 г. по 19.09.2017 г. по листку нетрудоспособности N 273279509365, согласно трудовой книжки и приказу о приеме на работу от 01.03.2017 года N 1 застрахованное лицо принято на работу в ИП Гутман Н.П., на должность "Менеджер-кассир" с 01.03.2017 года, на неполный рабочий день (0,17 ставки) с тарифной ставкой 15000,00 руб., во время проверки, никаких иных документов об изменении условий её рабочего времени до наступления страхового случая29.01.2018 года не представлено; за период с 29.01.2018 г. по 17.06.2018 г. по листку нетрудоспособности N 282423709801.

По имеющейся в распоряжении фонда информации Тангаева Т.А. в расчетном периоде была занята у нескольких работодателей, в ФКУ ИК-18 ГУФСИН РОССИИ ПО НСО с 01.09.2015 год по 27.02.2017 год, с 01.03.2017 года по настоящее время ИП Гутман Н.П.

Страховой случай с 12.09.2017 г. по 19.09.2017 г. рассчитан за два календарных года: 2015 год и 2016 год заработок составил 0,00 рублей.

Страховой случай с 29.01.2018 г. по 17.06.2018 г., рассчитан за два календарных года: 2016 год и 2017 год заработок составил 60000,00 рублей, что соответствует занимаемой ставке 0,17, указанной в приказе о приеме на работу, предоставленному в период проведения проверки.

Страхователем ИП Гутман Н.П. при исчислении пособия по беременности и родам Тангаевой Т.А. было нарушено законодательство о социальном страховании: пособие исчислено из ставки 1, а застрахованное лицо принято и работает на ставку 0,17. Переплата пособия, по мнению фонда, составила 41 670 руб.57 коп.

ИП Гутман Н.П. были представлены возражения входящий N 3118 от 01.11.2021 г., в которых страхователь утверждает, что застрахованные лица Гутман Н.А. и Тангаева (Семенова) Т.А. работают на условиях рабочего дня на полной ставке, что подтверждают приложенными документами:

Копия приказа о приеме на работу Гутман Наталью Александровну от 01.08.2013 года N 2, на полную ставку, на 1-ом листе;

Копия свидетельства о рождении Гутман В.Н. выдано 20.11.2018 г. серия Ш-ЕТN 687640;

Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат страховых взносов Гутман Наталья Александровна за 2017 год, на одном листе;

Копия приказа о приеме на работу Семенову (Тангаева) Татьяну Александровну от 01.03.2017 N 1, на полную ставку, на одном листе;

Копия свидетельства о рождении Тангаевой С.А. выдано 03.04.2018 серия Ш-ЕТ N 678607, на одном листе;

Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат страховых взносов Тангаевой Татьяны Сергеевныза 2017 год, на одном листе;

Табели учета рабочего времени за 2017 год на Гутман Наталью Александровну и Тангаеву Татьяну Александровну на 12-ти листах; штатное расписание от 01.07.2016 года, на одном листе.

Нарушения зафиксированы в акте выездной проверки от 27.09.2021 N 54212180000383.

Возражения предпринимателя фондом отклонены за необоснованностью.

Решением от 18.11.2021 N 54212180000385 ИП Гутману Н.П. предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 103 502,73 рублей.

Фондом в адрес индивидуального предпринимателя Гутмана Николая Петровича направлено требование от 14.12.2021 N 54212180001501 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию в размере 103 502,73 руб.

Не согласившись с принятым решением, требованием ИП Гутман Н.П. обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил того, что доводы заявителя фактически направлены на преодоление вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5427/2022, которым дана оценка обстоятельствам установленного в ходе проведения проверки нарушения, что вступает в прямое противоречие с задачами арбитражного судопроизводства, установленными ст. 2 АПК РФ, а также не соответствует ст.16 АПК РФ.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно статье 6 Закона N 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает со стороны работодателя возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом N 125-ФЗ случаях путем предоставления пострадавшему работнику в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Таким образом, основным видом обеспечения по данному виду страхования является выплата пособия по временной нетрудоспособности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона N 125-ФЗ назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ, подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Статьей 4.7 Закона N 255-ФЗ установлено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В части 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 (далее - Положение N 101), установлено, что расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

С учетом изложенных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен непосредственно в статье 14 Закона N 255-ФЗ, а также в Положении N 375.

Согласно пункту 1.1. статьи 14 Закона N 255-ФЗ (в редакции, действующей в проверяемый период времени) в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом, по мнению апелляционного суда, юридически значимым обстоятельством является факт установления того, какой режим рабочего времени был у работника в периоде расчета пособия. То есть необходимо выяснить, какое фактическое время в расчетном периоде отработал работник. Такие обстоятельства невозможно установить только из приказа о приеме на работы, поскольку работник может быть фактически допущен и исполнять свои обязанности и полный рабочих день. При этом фактическое изменение режима продолжительности рабочего времени влечет изменение существенных условий труда у работника, а у работодателя возникает обязанность оплатить заработную плату за фактически отработанное время независимо от условий приема на работу, оговоренных в приказе.

Как следует из решения суд первой инстанции, страхователем ИП Гутман Н.П. при исчислении пособия по беременности и родам Гутман Н.А., пособие начислено из полной ставки, а застрахованное лицо принято и работало на ставке - 0,1, что следует из приказа о приеме на работу, переплата о мнению фонда составила 61 832,16 руб.

Между тем, в соответствии со штатным расписанием и соответствующими начислениями, ИП Гутман Н.П. является единственным работодателем Гутман Н.А., что подтверждается сведения о состоянии лицевого счета застрахованного лица Гутман Н.А. Гутман Н.А. трудоустроена у Гутман Н.П. в должности бухгалтера с 01.08.2013 по настоящее время на полную ставку.

В период 18.09.2014 по 04.02.2015 года Гутман Н.А. находилась в отпуске по беременности и родам в ИП Гутман Н.П. и с 05.02.2015 года по 12.05.2016 года так находилась в отпуске по уходу за ребенком в ИП Гутман Н.П. В период с 01.01.2017 по 01.10.2017 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В периоды 01.06.2018, 01.08.2018 по 01.12.2018 находилась в отпуске без сохранения заработной платы предоставленный работнику по разрешению работодателя. В периоды между отпусками и временной нетрудоспособностью Гутман Н.А. привлекалась к работе на условиях полного рабочего дня, должностной оклад 8 000 руб.

Как следует из справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год N 3 от 21.03.2018, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, расчетных ведомостей и расчетно - кассовых ордеров, Гутман Н.А. выплачивалась заработная плата за полный рабочий день в общем размере 17 000 рублей (7 000 руб. - ноябрь, 10 000 руб. - декабрь). Табель учета рабочего времени также подтверждает факт привлечения работника к работе на условиях полного рабочего дня.

Необходимо отметить, что если следовать логике фонда, то и начисление заработной платы в ноябре 2017 года (по ставке 0,1) должно составлять 650 руб. (6 500 (должностной оклад) х 0,1). Между тем за этот период работнику начислено 7 000 руб., что соответствует расчету вознаграждения от полной тарифной ставки за фактически отработанное время в этом месяце (с учетом нахождения в отпуске).

Тангаева Т.А. (Семёнова Т.А.) работает на должности "Менеджер-кассир" с 01.03.2017 года на полной ставке с окладом 8 000 руб. по настоящее время в соответствии со штатным расписанием и соответствующими начислениями, ИП Гутман является единственным работодателем с 01.03.2017, что подтверждается сведениями о состоянии лицевого счета застрахованного лица Тангаевой Т.А. Справки с предыдущего места работы Тангаева Т.А. (Семёнова Т.А.) для исчисления пособия не предоставляла и дохода не имела.

Как следует из справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год N 6 от 21.03.2018, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, расчетных ведомостей и расчетно - кассовых ордеров, Тангаева Т.А. (Семёнова Т.А.) выплачивалась заработная плата за полный рабочий день по 10 000 рублей в день (период с марта по сентябрь).

Также апелляционный суд учитывает, что Гутман Н.А. и Тангаевой Т.А. (Семёновой Т.А.) работают на условиях полного рабочего дня на полной ставке, что подтверждается штатным расписанием и табелем учета рабочего времени.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в апелляционном суде работник фонда, осуществлявший проверку, пояснил, что табели учета рабочего времени им не запрашивались, расчет заработной платы от фактически отработанного времени не осуществлялся. Вывод о работе на условиях неполного рабочего дня сделан только на основании копий приказов о приеме на работу.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о соответствии обжалуемых решения и требования фонда действующему законодательству, противоречат материалам дела и представленным сторонами доказательствам.

При этом апелляционный суд считает ошибочным вывод суда первой инстанции о преюдициальном значении выводов суда, изложенных в решении Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5427/2022, поскольку Арбитражным судом Западно - Сибирского округа приостановлено рассмотрение кассационной жалобы ИП Гутмана Н.П. до рассмотрения настоящего дела.

Необходимо отметить, что дело N А45-5427/2022 рассмотрено в упрощенном порядке, при этом суд не усмотрел процессуальных оснований для перехода к рассмотрению дела в общем порядке, несмотря на соответствующее ходатайство предпринимателя. Не поставил на обсуждение сторон вопрос о том, из какого должностного оклада осуществлялся расчет заработной платы работников.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 18.11.2021 N 54212180000385 и требование о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 14.12.2021 N 542121800001501, принятые Государственным учреждением - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 21), являются незаконными, а решение суда от 22.12.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45- 22352/2022 подлежащим отмене, как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что заявленные требования ИП Гутмана Н.П. удовлетворены судом в полном объеме, с фонда как с проигравшей спор стороны взыскивается в пользу предпринимателя 450 руб. (300 руб. по первой инстанции + 150 руб. по апелляционной инстанции) судебных расходов в возмещение уплаченной в бюджет государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270, 271, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.12.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45- 22352/2022 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявление индивидуального предпринимателя Гутмана Николая Петровича удовлетворить.

Признать незаконным решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 18.11.2021 N 54212180000385 и требование о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 14.12.2021 N 542121800001501, принятые Государственным учреждением - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 21) (правопреемник - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Гутмана Николая Петровича.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101) в пользу индивидуального предпринимателя Гутмана Николая Петровича (ОГРНИП: 313547601000021, ИНН: 543309492377) 450 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

О.О. Зайцева

Судьи

С.В. Кривошеина Т.В. Павлюк