Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 г. N 13АП-40825/22 по делу N А56-39678/2022

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2023 г.

Дело N А56-39678/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Хариной

при участии:

от истца (заявителя): Кузнецов М.В. по доверенности от 28.12.2022

от ответчика (должника): Не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40825/2022) СПбГКУ "Фонд капитального строительства и реконструкции" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2022 по делу N А56-39678/2022(судья С.С.Покровский), принятое

по заявлению СПбГКУ "Фонд капитального строительства и реконструкции"

к СПИ Василеостровского районного отдела судебных приставов главного управления федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Труфанову С.А.

об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" (ОГРН 1027810227686, адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 76, далее - взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Труфанова С.А. (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившегося в ненаправлении исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС N 030745618 арбитражному управляющему должника ООО "РОССТРОЙМОНТАЖ" (ОГРН 1097847049937).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО "РОССТРОЙМОНТАЖ".

Решением суда первой инстанции от 28.10.2022 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе взыскатель, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель взыскателя доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, конкурсный управляющий, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2019 по делу N А56-8275/2019 удовлетворены исковые требования Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" к ООО "РОССТРОЙМОНТАЖ" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 146 906,61 руб.

16.07.2019 выданный исполнительный лист серии ФС N 030745618 был предъявлен взыскателем в Василеостровский РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу.

05.08.2019 судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Труфановым С.А. возбуждено исполнительное производство N 121665/19/78001-ИП.

Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству N 95804/19/78001-СД.

05.09.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о принятии ООО "РОССТРОЙМОНТАЖ" решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2019 по делу N А56-61186/2019 в отношении должника возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 по делу N А56-61186/2019 должник признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шматала Александр Валерьевич.

Соответствующие сведения были опубликованы 10.08.2019 в газете "Коммерсантъ" N 142 (объявление N 12010186452).

04.09.2019 исполнительное производство окончено на основании пункта 6 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.04.2022 по делу N А56-61186/2019 конкурсное производство в отношении должника завершено.

18.04.2022 Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" обратился с апелляционной жалобой на определение суда от 12.04.2022 по делу N А56-61186/2019 о завершении конкурсного производства. Апелляционная жалоба мотивирована, тем, что арбитражный управляющий должника не выявил наличие задолженности по исполнительному листу серии ФС N 030745618 в сумме 146 906,61 рубль, при этом исполнительное производство N121665/19/78001-ИП (сводное исполнительное производство N 95804/19/78001-СД) окончено судебным приставом-исполнителем 04.09.2019.

18.04.2022 Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о пересмотре определение суда от 12.04.2022 по делу N А56-61186/2019 по вновь открывшимся основаниям, которое мотивировано, тем, что арбитражный управляющий должника не выявил наличие задолженности по исполнительному листу серии ФС N 030745618 в сумме 146 906,61 рубль, при этом исполнительное производство N121665/19/78001-ИП (сводное исполнительное производство N 95804/19/78001-СД) окончено судебным приставом-исполнителем 04.09.2019.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2022 (резолютивная часть от 31.05.2022) в удовлетворении заявления Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" о пересмотре определения от 12.04.2022 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда (резолютивная часть от 02.08.2022) по делу N А56-61186/2019 апелляционная жалоба Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" оставлена без удовлетворения.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем в рассматриваемо случае допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС N 030745618 арбитражному управляющему должника ООО "РОССТРОЙМОНТАЖ" (ОГРН 1097847049937), взыскатель 19.04.2022 обратился арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований указал на отсутствие совокупности обстоятельств для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Кроме того, отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции также исходил из пропуска на подачу настоящего заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 122 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Частями 1, 2 статьи 117 АПК РФ определено, что процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Как следует из материалов дела Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2019 по делу N А56-61186/2019 в отношении должника возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 по делу N А56-61186/2019 должник признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шматала Александр Валерьевич.

Исполнительное производство N 121665/19/78001-ИП возбуждено 05.08.2019 и окончено 04.09.2019 на основании пункта 6 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случае ликвидации организации-должника.

Вместе с тем, поскольку должник признан несостоятельным (банкротом) решением от 07.06.2019, судебный пристав-исполнитель обязан был окончить исполнительное производство по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве и направить исполнительный документ конкурсному управляющему.

Материалами дела N А56-61186/2019 установлено, что Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" с 12.01.2020 заявляло в деле о банкротстве ООО "РОССТРОЙМОНТАЖ" требования о включении в реестр кредиторов, возникших из других обязательств, которые были признаны обоснованными определениями суда от 29.03.2021, 31.03.2021.

С учетом требований действующего законодательства как о банкротстве, так и об исполнительном производстве, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" был осведомлен о порядке принудительного исполнения имущественных требований кредиторов в деле о банкротстве.

Из отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 10.09.2021 следует, что в третью очередь, за реестр, включена задолженность Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" в сумме 10 272 267,45 рублей.

Вместе с тем, задолженность по исполнительному листу серии ФС N 030745618 в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве учитывается отдельно в реестре требований кредиторов и подлежит удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.

При этом, в отчете конкурсного управляющего в реестре требований кредиторов, и подлежащей удовлетворению после погашения основной суммы задолженности, задолженность перед Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" не отражена.

В отчете конкурсного управляющего отражено, что 28.04.2021 на заседании комитета кредиторов принят отчет.

Таким образом, заявитель был достоверно осведомлен как о производстве по делу о несостоятельности в отношении должника, так и о невключении по состоянию на 28.04.2021 в реестр требований кредиторов задолженности по исполнительному листу серии ФС N 030745618.

Вместе с тем, взыскатель ни к конкурсному управляющему, ни в суд в рамках дела о банкротстве с требованием о включении в реестр кредиторов спорной задолженности не обращался.

Заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя поступило в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 19.04.2022, то есть по истечении установленного статьей 122 Закона N 229-ФЗ срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскателем заявлено не было.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Принимая во внимание пропуск взыскателем срока для обращения в суд с настоящим заявлением, отсутствие ходатайства на восстановление пропущенного срока, а также то обстоятельство, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований по указанному основанию.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2022 по делу N А56-39678/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева