Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2023 г. N 15АП-923/23 по делу N А32-18944/2020

город Ростов-на-Дону

27 февраля 2023 г.

дело N А32-18944/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Н.Н. Мисника, Н.В. Нарышкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Петросьян Н.В.,

при участии:

от истца: Полторацкая А.С. по доверенности от 10.12.2020,

от ответчика: Болдырева Н.В. по доверенности от 28.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

публичного акционерного общества "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2022 по делу N А32-18944/2020

по иску публичного акционерного общества "Россети Кубань"

к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - истец, сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань" (далее - ответчик, гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО "Кубаньэнерго" от 15.01.2014 N 407/30-5 в размере 1352948,49 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Истцом в ходе рассмотрения дела заявлен отказ от части требований, производство по делу в части долга в размере 1332958,48 руб. прекращено в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец изменил требования и просил обязать ответчика включить в акты оказанных услуг и оплатить полезный отпуск в объеме 2 608 кВт.ч. стоимостью 4358,53 руб.

Решением суда от 09.12.2022 в удовлетворении иска отказано.

Сетевая компания обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила его отменить, удовлетворить требования в полном объёме.

В обоснование жалобы истец приводит доводы о том, что расчёт стоимости по актам за безучетное потребление правомерно произведен за три полных месяца, предшествующих месяцу выявления подключения и до даты устранения несанкционированного подключения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 N 407/30-5, согласно которому исполнитель обязуется осуществить комплекс организационного и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплатить их (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.

Пунктом 4.2.1 договора предусмотрено, что исполнитель предоставляет заказчику в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц.

Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя акта, указанного в пункте 4.2.1 данного договора, должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать и направить один экземпляр исполнителю (пункт 4.3 договора).

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан: сделать соответствующую отметку в акте (актах), указать отдельно в акте (актах) в неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акта (акты) в неоспариваемой части, и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные договором. Оспариваемая часть подлежит оплате после урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг (пункт 4.4 договора).

В соответствии с пунктом 4.6 договора заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии за расчетный период, оказываемые в интересах обслуживаемых им потребителем, в следующем порядке:

- 50% от стоимости услуг по передаче электроэнергии, определенной путем умножения планового объема услуг по передаче электроэнергии, в соответствии с приложением 2.1 к договору, на тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на соответствующий расчетный период, в срок до 10 числа текущего месяца;

- окончательный расчет до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании представленной исполнителем счет-фактуры с учетом ранее оплаченных сумм.

Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии за период с сентября по ноябрь 2019 года.

Однако между сторонами возникли разногласия относительно включения в акты оказанных услуг полезного отпуска в объеме 2608 кВт/ч стоимостью 4358,53 руб..

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правилами недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", установив, что истцом произведен неверный расчёт (учтено большее количество дней, чем предусмотрено Правилами), пришел к выводу об отказе в иске.

С доводами, изложенными в апелляционной жалобе, судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

Как отмечено выше, между сторонами возникли разногласия относительно включения в акты оказанных услуг полезного отпуска в объеме 2608 кВтч стоимостью 4358,53 руб. по актам о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.09.2019 N 16110871, от 21.10.2019 N 16110878 от 18.11.2019 N 16110885.

Исходя из того, что факт безучетного потребления электроэнергии выявлен 03.09.2019 по акту N 16110871, 21.10.2019 по акту N16110878, 18.11.2019 по акту N 16110885 ПАО "Россети Кубань" определило начало безучетного потребления с 01.06.2019 с 01.07.2019. с 01.08.2019 соответственно.

При таком расчете период безучетного потребления электрической энергии составил по акту N 16110871 - 94 дня, по акту N 16110878 - 112 дней, по акту N16110885 - 109 дней.

Однако на основании буквального толкования положений пункта 62 Правил N 354 период безучетного потребления электроэнергии должен быть рассчитан за три месяца до факта (дня) выявления такого потребления.

Требования ПАО "Россети Кубань" о включении в акты оказанных услуг объемов по актам о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.09.2019 N 16110871, от 21.10.2019 N 16110878, от 18.11.2019 N 16110885 основаны на неверном толковании пункта 62 Правил N 354.

Спорные акты о неучтенном потреблении электрической энергии составлены истцом по факту подключения нагрузки помимо прибора учета электрической энергии в пределах границы балансовой принадлежности.

Согласно пункту 184 Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 (далее -Правила N 354).

Поскольку по спорным актам объектами электроснабжения являются домовладения, соответственно, к рассматриваемым отношениям подлежат применению положения Правил N 354, а нормы Основных положений N 442 применяются лишь в части, не противоречащей указанным Правилам.

Согласно пуншу 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Из буквального толкования указанного пункта следует, что трехмесячный срок должен исчисляться исключительно с даты выявления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а не как утверждает истец, за три месяца начиная с первого числа месяца, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ПАО "Россети Кубань".

Подход к пониманию положений пункта 62 Правил N 354, предложенный ПАО "Россети Кубань", не учитывает вышеуказанные выводы суда, основанные на анализе норм действующего законодательства, допускает вариативность в определении объемов безучетного потребления в зависимости от действий сетевой организации (чем раньше в течение календарного месяца произведена проверка и обнаружено безучетное потребление, тем большую ответственность понесет потребитель) и нивелирует принцип равенства участников отношений в области электроэнергетики (абонентов).

С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2022 по делу N А32-18944/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Н.Н. Мисник Н.В. Нарышкина