город Чита |
|
27 февраля 2023 г. |
Дело N А19-6418/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2023 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе
Председательствующего судьи Каминского В.Л.,
судей Желтоухова Е.В., Ниникиной В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юнусовой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Восточное управление жилищно-коммунальными системами" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2022 года по делу N А19-6418/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Лидер" (ОГРН 1163850094440, ИНН 3812063049) к акционерному обществу "Восточное управление жилищно-коммунальными системами" (ОГРН 1063811053283, ИНН 3811101580) об истребовании технической документации на многоквартирный дом,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Лидер" (далее - ООО УК "Лидер", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Восточное управление жилищно-коммунальными системами" (далее - "Восточное управление ЖКС", ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом N 1, расположенный по адресу: г. Иркутск ул. Богдана Хмельницкого, а именно:
1. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, а в случае, если они были переданы в СТЖИ по Иркутской области - доказательства направления и надлежащим образом заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме
2. акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя
3. паспорт теплосчетчика
4. паспорта термопреобразователей
5. технические условия на установку приборов учета тепловой энергии, счетчиков горячей воды
6. рабочий проект индивидуального теплового пункта жилого дома/узла учета тепловой энергии
7. разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки (Ростехнадзор)
8. акт осмотра тепловой энергоустановки (Ростехнадзор)
9. инструкция по эксплуатации теплового пункт
10. акт гидравлического испытания системы отопления МКД
11. наряд на подключение подачи тепловой энергии потребителю
12. исполнительная съемка электрокабеля
13. однолинейная схема электроснабжения жилого дома
14. паспорт счетчик электрической энергии, в т.ч. свидетельства о поверке
15. паспорт трансформатора тока, в том числе свидетельства о поверке
16. исполнительная съемка электрокабеля
17. акт допуска в эксплуатацию приборов учета холодной воды
18. технические условия на проектирование узла ком учета холодной воды
19. акт контрольной проверки коммерческого узла учета холодной воды
20. паспорт общедомового прибора учета холодного водоснабжения
21. свидетельство о поверке общедомового прибора учета холодного водоснабжения
22. рабочий проект водомерного узла
23. исполнительная съемка водопровода
24. исполнительная съемка канализации
25. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра
26. акты приемки работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества, по форме, утв. приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр
27. проектная документация на строительство многоквартирного дома
28. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра
29. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом
30. заверенная уполномоченным органом, местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2022 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, ссылаясь на невозможность передать спорную документацию в связи с ее отсутствием.
В отзыве на апелляционную жалобу истец, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 19.01.2023.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, имели возможность выразить свою правовую позицию, дело апелляционный суд счел подготовленным для рассмотрения и, руководствуясь частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие надлежаще извещенных участвующих в деле лиц. При этом апелляционный суд не оставляет без внимания наличие у сторон возможности в реализации их процессуальных прав путем подачи соответствующих документов в электронном виде по удаленному доступу посредством информационной телекоммуникационной сети "Интернет" через государственную систему "Мой арбитр".
От истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Из содержания части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд по своему усмотрению с учетом характера и сложности дела решает вопрос о возможности отложить судебное разбирательство.
Таким образом, отложение судебного заседания по делу является правом суда, а не его обязанностью.
В отложении судебного заседания по ходатайству истца судом отказано, поскольку уважительные причины для такого отложения судом не установлены (ст. 158 АПК РФ), невозможность явки представителя сама по себе такой причиной не является.
По мнению апелляционного суда, удовлетворение данного ходатайства не будет отвечать принципам своевременного рассмотрения дела.
Проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, распоряжением администрации города Иркутска от 28.01.2021 N 303-02-9/21 "О назначении управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 1" из перечня организаций на территории города Иркутска для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация, определена управляющая организация ООО УК "Лидер" для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Богдана Хмельницкого, д.1, до подведения итогов по открытому конкурсу по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, либо реализации выбора способа управления управляющей компании собственниками многоквартирного дома.
В соответствии с решением Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 24.02.2021 N 185/21 о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области, принято решение в части сведений о многоквартирном доме по адресу: г. Иркутск, ул. Богдана Хмельницкого, д.1, в отношении которого ООО УК "Лидер" приступает к осуществлению деятельности по управлению с 25.02.2021 на основании распоряжения комитета по управлению Правобережным округом Администрации г. Иркутска от 28.01.2021 N 303-09-9/21.
Ранее в соответствии с решением Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 11.12.2020 N 1187/20 о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области принято решение в части сведений о многоквартирном доме: г. Иркутск, ул. Богдана Хмельницкого, д.1, в отношении которого АО "Восточное управление ЖКС" прекращает осуществление деятельности по управлению с 01.01.2021, в связи с истечением срока действия договора управления МКД N 1 от 01.01.2009.
ООО УК "Лидер" обратилась к АО "Восточное управление ЖКС" с предложением от 02.02.2021 N 16/2 о передачи технической документации в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Богдана Хмельницкого, д.1, которая оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на неисполнение предыдущей управляющей организацией обязанности по передаче вновь утвержденной управляющей организации технической документации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права, сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается исходя из следующего.
Руководствуясь статьями 8, 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07, учитывая правовую позицию изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 по делу N А40-73182/08-19-483, оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции установил, что ООО УК "Лидер" с 25.02.2021 приступило к осуществлению деятельности по управлению МКД N 1 по ул. Богдана Хмельницкого г. Иркутска, управление данным МКД АО "Восточное управление ЖКС" прекращено с 01.01.2021, право истца требовать от ответчика передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию его общего имущества, в связи с чем исковые требования удовлетворены.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать вновь выбранной управляющей организации, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Правил N 416).
Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил N 416).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации, установлен в пунктах 24 и 26 Правил N 491 и пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Таким образом, организация, ранее управляющая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, техническую и иную документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собранием собственников помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ответчик обязанность по передаче в установленный законом срок технической и иной документации на МКД не исполнил.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, достаточных и надлежащих доказательств исполнения ответчиком требования об обязательной передаче спорной документации истцу в материалы дела не представлено.
Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по передаче спорной документации лежит на ответчике.
Повторный довод ответчика об отсутствии у него технической документации и невозможности ее восстановления ее не принимается апелляционным судом, поскольку обоснованно отклонен судом первой инстанции в связи с тем, что доказательств принятия ответчиком мер к восстановлению таких документов либо отказа уполномоченных органов в их предоставлении в материалы дела не представлено.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Более того, действующее нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца.
Доводы апелляционной жалобы, проверенные в полном объеме, не опровергают правильные выводы суда первой инстанции и не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, либо влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Решение суда первой инстанции соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции, в том числе и безусловные.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2022 года по делу N А19-6418/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.Л. Каминский |
Судьи |
Е.В. Желтоухов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-6418/2022
Истец: ООО Управляющая компания "Лидер"
Ответчик: АО "Восточное управление жилищно-коммунальными системами"