Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2023 г. N 18АП-17677/22 по делу N А76-26470/2021

г. Челябинск

28 февраля 2023 г.

Дело N А76-26470/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Бабиной О.Е, Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дроздовой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2022 по делу N А76-26470/2021

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества "Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки": Иванова И.М. (паспорт, доверенность N 86 от 01.11.2022 сроком действия по 31.12.2023, диплом),

муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" г. Челябинска: Хабиров Р.Р. (паспорт, доверенность N 175 от 25.07.2022 сроком действия по 25.07.2023, диплом).

акционерное общество "Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее - истец, АО "ЮУ КЖСИ"), 02.08.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" г. Челябинска (далее - ответчик, МУП "ПОВВ"), об обязании исполнить обязательства по договору о подключении объекта строительства (реконструкции) к системам водоснабжения за плату за присоединяемую нагрузку N 04-01/8-195-14 от 13.03.2014, а именно выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению перечня мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения III этапа (жилые дома N 1, 2, 3, 4), предусмотренных Приложением N 4 к Договору N 04-01/8-195-14 от 13.04.2014 г. (в редакции Дополнительного соглашения N 3), а также взыскании неустойки в размере 15 497 246 руб. 66 коп.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 10.11.2022 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "ЮУ КЖСИ" (далее также - податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на необоснованное освобождение ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, поскольку МУП "ПОВВ" не представило доказательств соблюдения срока осуществления мероприятий, предусмотренных договором о технологическом присоединении объектов истца к централизованной системе водоснабжения.

По мнению истца, освобождение ответчика от ответственности за нарушение сроков строительства сетей и выполнения обязательств, предусмотренных перечнем мероприятий, которые являлись его обязанностью по условиям договора, является недопустимым.

Также апеллянт указывает на отсутствие должной оценки доводам истца.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между МУП "ПОВВ" (исполнитель) и ОАО "ЮУКЖСИ" (заказчик) подписан договор N 04-018-195-14 о подключении объекта строительства (реконструкции) к системам водоснабжения на плату за присоединяемую нагрузку (т.1 л.д. 10-11), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подготовке систем водоснабжения к подключению строящегося Микрорайон N 50 с сетями инженерной 1 инфраструктурой, расположенного по адресу: Краснопольская площадка N 1, Курчатовский район, г. Челябинска (далее по тексту "Объект"), к своим сетям в точке, определенной в Условиях подключения (приложение 1), а Заказчик внести плату за подключение к сетям водоснабжения, согласно графику финансирования (приложение 2).

Подключение осуществляется в соответствии с Проектной документацией при условии готовности объектов инженерной инфраструктуры Заказчика и выполнения им всех условий настоящего договора. Заявленная нагрузка определена в проектной документации и составляет 82,083 мЗ/час. (1 970 мЗ/сут.) (п. 1.2-1.3 договора).

Пунктом 5.1 предусмотрена обязанность любой из сторон договора о подключении при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка российской Федерации, установленной на дату заключения договора о подключении, и общего размера платы за подключение по договору за каждый день просрочки, если договором не предусмотрен больший размер неустойки.

Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до исполнения обязательств Сторонами (п. 7.1 договора).

К договору стороны подписали протокол разногласий от 27.03.2014 (т.1 л.д. 13).

Дополнительным соглашением N 1 от 20.03.2015 (т.1 л.д. 14-15) стороны изложили п. 2.2.6 договора в новой редакции: "Подготовить сети и сооружения водоснабжения Объекта к подключению к сетям Исполнителя в соответствие с проектом и Условиями подключения. Сроки подключения Объекта определяются в Графике подключения к системам водоснабжения Объекта (Приложение N 3 к Договору).

Готовность каждого объекта к подключению к сетям Исполнителя должна быть подтверждена письменным оповещением Исполнителя с приложением соответствующих актов, в том числе и актов на выполнение скрытых работ".

Слова в пункте 4.3. Договора "... в соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 09.06.2007 г. N 360." заменить на слова: "... в соответствии с Графиком финансирования (Приложение N 2 к Договору)".

Приложение N 2 к Договору "График финансирования" изложить в новой редакции (прилагается). Дополнить Договор Приложением N 3 "График подключения к системам водоснабжения Объекта" (прилагается).

Дополнительным соглашением N 2 от 29.03.2016 (т.1 л.д. 18-19) стороны изменили пункт 1.3 договора: Заявленная нагрузка определена в проектной документации и составляет 82,083 мЗ/час (1 970 мЗ/сут.):

1-я очередь строительства - 16,35 мЗ/час (392,4 мЗ/сут,):

- Жилой дом N 5(стр.) - 4,279 мЗ/час (102,7 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 6(стр.) - 4,583 мЗ/час (110,0 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 7(стр.) - 6,521 мЗ/час (156,5 мЗ/сут.)

- Детский сад - 0,967 мЗ/час (23,2 мЗ/сут.)

2-я очередь строительства - 31,20 мЗ/час(748,83 мЗ/сут.):

- Жилой дом N 8(стр.)- 4,521 мЗ/час (108,5 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 9(стр.) - 4,552 мЗ/час (109,25 мЗ/сут.)

- Жилой дом N ] 0(стр.) - 6,521 мЗ/час (156,5 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 11 (стр.) - 4,521 мЗ/час (108,5 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 12(стр.) - 4,552 мЗ/час (109,25 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 13(стр.) - 6,535 мЗ/час (156,83 мЗ/сут.)

3-я очередь строительства: - 34,532 мЗ/час (828,77 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 1 (стр.) - 6,584мЗ/час (158,03мЗ/сут.)

- Жилой дом N 2(стр.) - 6,584мЗ/час (158,03мЗ/сут.)

- Жилой дом N 3(стр.) - 6,584мЗ/час (158,03мЗ/сут.)

- Жилой дом N 4(стр.) - 2,357мЗ/час (56,57мЗ/сут.)

- Жилой дом N 14(стр.) - 1,89 ГмЗ/час (45,4мЗ/сут.)

- СКБО, школа - 10,529мЗ/час (252,71 мЗ/сут.).

Пункт 4.2. читать в следующей редакции: "Плата за подключение к сетям Исполнителя - плата, которую вносит Заказчик ("потребитель услуг"), осуществляющий строительство (реконструкцию) Объекта, включающая в себя строительство внутриплощадочных сетей водоснабжения микрорайона N 50 (1,2,3 этапы строительства)составляет: 30 562 275,00 руб. без учета НДС или 36 063 484,50 руб. с учетом НДС (в т.ч.НДС 18% -5 501 209,50 руб.) за подключение к сетям водоснабжения.".

Дополнен график финансирования и договор дополнен Приложением N 1 "Сводный расчет стоимости".

Дополнительным соглашением N 3 от 30.10.2018 (т. 1 л.д. 20-21) в связи с изменением проекта планировки микрорайона N 50 Краснопольской площадки N 1 и его утверждением Постановлением Администрации г. Челябинска N 203-п от 21.05.2018 г., пункт 1.3. договора N 52/ВС/04-01 /8-195-14 от 13.03.2014 г. изложить в следующей редакции:

"1.3. Заявленная нагрузка определена в проектной документации и составляет - 69,919 мЗ/час.(1 678,01 мЗ/сут.), в том числе:

1-я очередь строительства- 16,35 мЗ/час.(392,4 мЗ/сут):

- Жилой дом N 5(стр.) - 4,279 мЗ/час. (102,7 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 6(стр.) - 4,583 мЗ/час. (110,0 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 7(стр.) - 6,521 мЗ/час. (156,5 мЗ/сут.)

- Детский сад - 0,967 мЗ/час. (23,2 мЗ/сут.)

2-я очередь строительства - 31,20 мЗ/час.(748,83 мЗ/сут):

- Жилой дом N 8(стр.) - 4,521 мЗ/час. (108,5 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 9(стр.) - 4,552 мЗ/час. (109,25 мЗ/суг.)

- Жилой дом N 10(стр.) - 6,521 мЗ/час. (156,5 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 1Цстр.) - 4,521 мЗ/час. (108,5 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 12(стр.) - 4,552 мЗ/час. (109,25 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 13(стр.) - 3,021 мЗ/час. (72,5 мЗ/сут.)

3-я очередь строительства - 25,881 мЗ/час.(621,11 мЗ/сут):

- Жилой дом N 1(стр.) - 3,369 мЗ/час. (80,85мЗ/сут.)

- Жилой дом ЛЬ2(стр.) - 3,369 мЗ/час. (80,85мЗ/сут.)

- Жилой дом ЯоЗ(стр.) - 6,585 мЗ/час. (158,03мЗ/сут.)

- Жилой дом N 4(стр.) - 2,457 мЗ/час. (58,98 мЗ/сут.)

- Жилой дом N 14(стр.) - 1,892 мЗ/час. (45,40 мЗ/сут.)

-Жилой дом N 15.1(стр.) - 4,15 мЗ/час. (99,50мЗ/сут.)

- Жилой дом N 16(стр.) - 4,063 мЗ/час. (97,5мЗ/сут.)

Дополнить договор N 52/ВС/04-01/8-195-14 от 13.03.2014 (31.07.2014 г.).

Приложением N 4 "Перечень мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоснабжения". Технические условия N0-19ВС_дс от 20.04.2016 г. считать действительными до 01.11.2021.

Дополнительным соглашением N 4 от 25.01.2019 внесены изменения в размер платы за подключение (технологическое присоединение) (т. 1 л.д. 22-23).

ОАО "ЮУКЖСИ" произвело оплаты по договору МУП "ПОВВ" следующими платежными поручениями (т. 1 л.д. 24-32).

- N 5252 от 05.08.2014 г. на сумму 3 700 000 рублей 00 копеек;

- N 1654 от 20.03.2015 г. на сумму 3 700 000 рублей 00 копеек;

- N 3044 от 18.05.2015 г. на сумму 1 000 000 рублей 00 копеек;

- N 3293 от 01.06.2015 г. на сумму 500 000 рублей 00 копеек;

- N 3323 от 08.06.2015 г. на сумму 500 000 рублей 00 копеек;

- N 3707 от 26.06.2015 г. на сумму 4 000 000 рублей 00 копеек;

- N 3716 от 26.06.2015 г. на сумму 1 500 000 рублей 00 копеек;

- N 3983 от 10.07.2015 г. на сумму 2 500 000 рублей 00 копеек;

- N 4599 от 01.09.2015 г. на сумму 4 937 774 рубля 37 копеек;

- N 6759 от 10.12.2015 г. на сумму 2 500 000 рублей 00 копеек;

- N 4509 от 28.09.2016 г. на сумму 1 403 213 рублей 00 копеек;

- N 581 от 04.04.2017 г. на сумму 1 403 213 рублей 81 копейка;

- N 32 от 14.06.2017 г. на сумму 1 403 213 рублей 81 копейка;

- N 993 от 29.09.2017 г. на сумму 1 403 213 рублей 81 копейка;

- N 802 от 27.12.2017 г. на сумму 1 403 213 рублей 81 копейка;

- N 462 от 03.04.2018 г. на сумму 1 403 213 рублей 81 копейка;

- N 742 от 28.09.2018 г. на сумму 1 403 213 рублей 46 копеек.

В обоснование требований истец указывает, что в нарушение условий договора Ответчик постоянно затягивал и нарушал сроки выполнения мероприятий, предусмотренных Договором. АО "ЮУ КЖСИ" неоднократно уведомляло Ответчика о необходимости скорейшего завершения мероприятий, предусмотренных Договором, в подтверждение чего к исковому заявлению приложены письма (т. 1 л.д. 33-48).

Истец указывает, что ответчиком не выполнены мероприятия III этапа, предусмотренные приложением N 4 к Договору, введенного Дополнительным соглашением N3.

Так, согласно приложению N 4к дополнительному соглашению N3 III этап (жилые дома N1,2,3,4): предполагает

- Строительство сети водоснабжения d=300 мм, L=602 п.м.;

- Строительство сети водоснабжения d=200 мм, L=75 п.м.;

-Строительство сети водоснабжения d=150MM,L=105 п.м.;

-Строительство магистральных сетей водоснабжения микрорайона N 50 Краснопольской площадки.

Состав выполняемых работ - выполнение строительно-монтажных работ, сроки выполнения - в соответствии с ПОС к ПСД.

06.05.2021 АО "ЮУ КЖСИ" направило в адрес МУП "ПОВВ" претензию, в которой требовал выплаты неустойки, а также завершения строительства сетей водоснабжения до 10.06.2021.

Отсутствие добровольного исполнения обязательств со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, проанализировав нормы материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется в силу следующего.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Заключенный сторонами договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу части 2 статьи 18 Закона о водоснабжении лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 15 статьи 18 Закона о водоснабжении).

Технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого организацией, осуществляющей их эксплуатацию (исполнитель), и обратившимся к ней лицом (заявитель). По условиям этого договора исполнитель обязан реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств исполнителя и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Порядок заключения и исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения детально конкретизирован в пунктах 86 - 106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 2130).

Из характера обязательств организации ВКХ и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 328 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия.

Как сказано выше, 13.03.2014 г. между АО "ЮУ КЖСИ" и МУП "ПОВВ" заключены Договоры N 04-01/8-195-14 (N 52/ВС-ТО от 31.07.14) о подключении объекта строительства (реконструкции) к системам водоснабжения за плату за присоединяемую нагрузку (Далее -Договор ВС) и N 04-01/8-208-14 (N53/ВО-ТО от 31.07.14) о подключении объекта строительства (реконструкции) к системам водоотведения за плату за присоединяемую нагрузку (Далее -- Договор ВО).

В соответствии с п.2.2.6 заключенных Договоров ВС и ВО срок подключения сторонами определен II кв. 2017 года, т.е. 27 месяцев. К указанному сроку Истец обязан подготовить внутреннюю систему водоснабжения и водоотведения Объектов, строящихся на территории микрорайона N 50, расположенных по адресу: Краснопольская площадка N 1, Курчатовский район г.Челябинска.

В соответствии с п. 2.2.1 заключенных Договоров ВС и ВО Истец передал Ответчику разработанную проектную документацию по строительству сетей водоснабжения и водоотведения в микрорайоне 50.

На основании разработанной проектной документации по строительству сетей водоснабжения и водоотведения микрорайона 50 и положительного заключения государственной экспертизы Министерством тарифного регулирования и энергетики по Челябинской области была установлена Ответчику плата в индивидуальном порядке за подключение объектов комплексной застройки микрорайона N 50 для АО "ЮУ КЖСИ" Постановлением МТРиЭ от 14.05.2015 г. N 19/178.

В связи с изменением в 2018 г. Истцом проекта планировки территории микрорайона N 50, последний обратился к Ответчику за внесением изменений в Договоры ВС и ВО вх.N 3284 от 27.07.2018 (т.1 л.д. 128-129).

На основании данного обращения Министерством тарифного регулирования и энергетики по Челябинской области была установлена плата в индивидуальном порядке за подключение объектов комплексной застройки микрорайона N 50 для Истца Постановлением МТРиЭ от 22.11.2018 г. N 75/48.

В соответствии с утвержденным Постановлением МТРиЭ от 22.11.2018 N 75/48 были заключены дополнительные соглашения. Письмом от 04.06.2019 N 03-1006 МУП "ПОВВ" направило АО "ЮУКЖСИ" акты технической готовности и акты разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения жилых домов N 5-14 (ст.) и водоотведения жилого дома N 14 (стр), расположенных в мкр. N 50 Краснопольской площади N 1 в Курчатовском районе города Челябинска (т. 1 л.д. 88-118).

В период с 2014 по 2021 годы в связи с поэтапным исполнением обязательств по Договорам ВС и ВО сторонами подписывались промежуточные акты выполненных работ (т.1 л.д. 146-162).

Стороны подписали Справки о выполнении условий подключения (технологического присоединения) к центральным системам водоснабжения и водоотведения объекта завершенного строительства для выдачи разрешения на ввод его в эксплуатацию N 59 от 23.09.2021, N 25 от 28.04.2017, N 66 от 30.11.2015, N 53 от 22.09.2016, N 86 от 22.12.2015, N 10 от 19.03.2018, N 83 от 22.11.2017, N 82 от 28.10.2019, N 2 от 16.01.2020 (т. 1 л.д. 119-127).

В соответствии с письмом Истца вх.N 15529 от 19.11.2021 срок подключения объектов капитального строительства перенесен до 30.04.2022 года в связи с их неготовностью к подключению (т.1 л.д. 135). На основании обращения Истца об изменении сроков подключения объектов капитального строительства Ответчиком подготовлены дополнительные соглашения к Договорам ВС и ВО и направлены Истцу (т.1 л.д. 130-134). В соответствии с п.2.2.6 заключенного Договора ВС (в редакции Дополнительного соглашения N1 от 20.03.2015 г.) Заказчик обязан: Подготовить сети и сооружения водоснабжения Объекта к подключению к сетям Исполнителя в соответствии с проектом и Условиями подключения. Сроки подключения Объекта определяются в Графике подключения к системам водоснабжения Объекта (Приложение N3 к Договору).

Готовность каждого объекта к подключению к сетям Исполнителя должна быть подтверждена письменным оповещением Исполнителя с приложением соответствующих актов, в том числе и актов на выполнение скрытых работ".

При этом пунктом 3.1.2 предусмотрено право исполнителя не осуществлять (не производить) подключение Объекта Заказчика к сетям Исполнителя в случае невыполнения Заказчиком Условий подключения, а также непредставления Заказчиком документов, подтверждающих готовность объекта к подключению к сетям водопровода; а в случае его подключения отключать Объект от услуг водоснабжения.

Таким образом, Истец обязан был подготовить внутреннюю систему водоснабжения Объектов, строящихся на территории микрорайона N 50, расположенных по адресу: Краснопольская площадка N 1, Курчатовский район г. Челябинска и соответственно письменно оповестить МУП "ПОВВ" о готовности каждого объекта к подключению к сетям исполнителя.

Как верно установлено судом первой инстанции, истцом в материалы дела не представлены доказательства письменного оповещения о готовности сетей к домам N 3 и N 4 к подключению к централизованной системе водоснабжения с приложением соответствующих актов, в том числе и актов на выполнение скрытых работ в МУП "ПОВВ" не поступало.

Ответчиком выполнены мероприятия по технологическому присоединению по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения III этапа жилых домов N 1 и N 2, о чем свидетельствуют подписанные акты технической готовности сетей водоснабжения к эксплуатации завершенного строительства объекта (т. 2 л.д. 78-79).

Данный факт истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции не оспаривал, однако указал на наличие недостатков в выполненных работах.

Вместе с тем, истцом не представлены пояснения относительно того, какие конкретно недостатки необходимо устранить, не представлены доказательства письменного оповещения о готовности сетей к домам N 3 и N 4 к подключению к централизованной системе водоснабжения, а также о фактической готовности домов N 3 и N 4 к подключению.

В соответствии с пунктом 106 Правил N 644 (в редакции, действующей на дату заключения договора) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день заключения договора о подключении технической возможности подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок, который не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.

С позиции истца, поскольку МУП "ПОВВ" не произвело технологическое подключение в течение 18 месяцев с даты заключения договора, к ответчику применима мера ответственности в виде штрафных санкций за нарушение сроков выполнения мероприятий.

Указанный довод истца был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен.

Как установлено судом первой инстанции, в пункте 1 Дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2015 указано, что п. 2.2.6 Договора изложить в следующей редакции: "Сроки подключения Объекта определяются в Графике подключения к системам водоснабжения Объекта (Приложение N 3 к Договору)" в Графике подключения к системам водоснабжения объектов в мкр. N 50 устанавливается срок 2 квартал 2017 года.

О договорном сроке ввода объектов Истца и подключения (технологического присоединения) их к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения устанавливается и Дополнительным соглашением N 3 от 30.10.2018 к Договору ВС, подписанный между сторонами, который дополняет Договор ВС Приложением N 4 "Перечнем мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоснабжения".

В перечне мероприятий также указывается о выполнении Организацией ВКХ и Заказчиком выполнения ряда мероприятий по мере ввода объектов капитального строительства микрорайона N 50. Срок строительства сетей водоснабжения и водоотведения и ввода объектов капитального строительства микрорайона N 50 мероприятиями не устанавливается.

Таким образом, Стороны Договора установили договорной изменяемый график подключения к системам водоснабжения Объектов Истца по мере готовности объектов Истца к подключению (технологическому присоединению).

О невозможности и задержке строительства сетей водоснабжения и водоотведения по вине истца подтверждаются письмами АО "ЮУ КЖСИ" от 25.11.2020 г. N 07.3-12/188.1 и от 27.01.2021 г. N 07.3-12/15.1 о том, что на месте производства работ для прокладки сетей водоснабжения расположен башенный кран с подкрановыми путями и об обязательствах по демонтажу крана с путями для продолжения дальнейших работ по созданию сетей водопровода.

В связи с тем, что в настоящее время Истцом не возведены дома N 3 и N 4 и Истцом не созданы водопроводные вводы к домам и соответственно подключение (технологическое присоединение) объектов Истца к магистральным сетям водовода невозможно.

В силу пункта 3 статьи 307 ГК РФ при исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ).

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ исчисление срока исполнения обязательства допускается в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором.

Подобным же образом в силу статьи 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

В абзаце первом пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).

Взаимодействие сторон в рамках договора о технологическом присоединении, обеспеченное взаимной ответственностью, предполагает своевременное выполнение каждой стороной своей части мероприятий. Неисправный контрагент не может требовать с другого оплатить санкцию за его неисправность.

Как усматривается из существа спора, исполнение мероприятий ответчиком зависело от того, когда заказчик (истец) выполнит возложенную на него часть мероприятий.

В рассматриваемой ситуации суда для завершения процесса технологического присоединения как Правила N 644, так и условия заключенного между сторонами договора предусматривают конкретную последовательность действий, от выполнения которых зависит достижение цели, для которой заключен договор - осуществление технологического присоединения. Следовательно, до тех пор, пока заявитель не уведомит исполнителя о выполнении своей части технических условий, у последнего не наступят обязательства по осмотру присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя. Нарушение заказчиком срока выполнения своих мероприятий, исключает обязанность исполнителя по присоединению энергопринимающего устройства к сетям водоснабжения в согласованный в договоре срок. В данном случае истец, несвоевременно выполнив обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в своей части, необоснованно требует неустойку за нарушение исполнения обязательств по данному договору ответчиком (исполнителем) до момента направления заказчиком в адрес последнего уведомления о выполнении технических условий.

При этом, доводов свидетельствующих о том, что просрочка заказчика в выполнении своей части мероприятий вызвана действием (или бездействием) исполнителя истцом не приведено.

В этой связи оснований для удовлетворения иска не имеется.

При указанных обстоятельствах доводы подателя жалобы подлежат отклонению.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим изложенные в жалобе аргументы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

На основании изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2022 по делу N А76-26470/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Лукьянова

Судьи

О.Е.Бабина Е.В.Ширяева