Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2023 г. N 16АП-87/23 по делу N А20-3383/2022

г. Ессентуки

27 февраля 2023 г.

Дело N А20-3383/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22.02.2023.

Постановление изготовлено в полном объёме 27.02.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., в отсутствие истца - государственного унитарного опытно-показательного сельскохозяйственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Декоративные культуры" (г. Нальчик, ИНН 0721024030, ОГРН 1070721002175), ответчика - публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала - Каббалкэнерго" (г. Нальчик, ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала - Каббалкэнерго" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2022 о принятии обеспечительных мер по делу N А20-3383/2022 (судья Хатухов З.А.),

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное опытно-показательное сельскохозяйственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Декоративные культуры" (далее по тексту - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу "Россети Северный Кавказ" (далее по тексту - компания) о признании акта N КБФю001891бу от 30.08.2022 о безучетном потреблении электрической энергии недействительным.

Одновременно, компания заявила встречный иск о взыскании с предприятия 529 202,35 руб стоимости безучетно потребленной электроэнергии, а также пени за несвоевременную оплату электрической энергии исходя из неоплаченной суммы задолженности начиная со дня, следующего за днем окончания действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022, по день фактического исполнения обязательства.

Предприятие заявило ходатайство об обеспечении иска в виде запрета ответчику совершать действия, направленные на введение ограничения или отключения электроэнергии на объектах истца до рассмотрения настоящего дела по существу.

Определением от 01.12.2022 по заявлению предприятия суд принял обеспечительные меры, в виде запрета компании совершать действия по ограничению и прекращению поставок электрической энергии до рассмотрения иска по существу. Суд первой инстанции исходил из того, что непринятие обеспечительных мер приведет к нарушению деятельности общества и причинит ущерб истцу. Данная обеспечительная мера связана с предметом спора, соразмерна заявленным требованиям и не нарушает публичных интересов третьих лиц.

Компанией подана апелляционная жалоба, в которой просит указанное определение отменить, указывая, что принятие обеспечительных мер поставило истца в преимущественное положение, нарушив права ответчика.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

В судебное заседание представители сторон не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании абзаца второго части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений главы 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Согласно части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее по тексту - постановление от 12.10.2006 N 55) разъяснено, что при оценке доводов заявителя суду следует учитывать: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Кодекса.

В пункте 9 постановления от 12.10.2006 N 55 разъяснил, что обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Как следует из искового заявления, возникший между сторонами спор связан с наличием на стороне общества задолженности за безучетное потребление электрической энергии по договору энергоснабжения по акту о безучетном потреблении электроэнергии, которая не была оплачена последним.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Правила N 442), предусмотрены порядок и основания введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Неисполнение обязательств по оплате электрической энергии является одним из оснований ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотренных пунктом 2 Правил N 442.

Наличие у истца задолженности послужило основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии, что подтверждается актами от 30.08.2022 и от 09.10.2022 (т.д. 2 л.д. 37-38).

Принимая обеспечительные меры, суд исследовал данный вопрос и сделал вывод о том, что в данном конкретном случае отключение электроэнергии мотивировано наличием задолженности, с начислением которой истец не согласен.

Между сторонами имеется неразрешенный спор: предприятие выражает несогласие с самим фактом безучетного потребления и в рамках судебного разбирательства вправе доказывать обоснованность своей позиции о надлежащем исполнении обязательств по договору и необоснованности начисления спорной суммы задолженности.

При наличии спора между сторонами относительно правомерности начисления ответчиком истцу задолженности, введение ограничения подачи электрической энергии на объект истца приведет к нарушению баланса интересов сторон, существенно нарушит права предприятия.

Следует также отметить, что согласно правовой позиции изложенной в постановлении от 15.04.2019 по делу N 306-ЭС18-20653, направление уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии, является обязательным этапом введения ограничения режима потребления электрической энергии, за которым для потребителя возникают неблагоприятные последствия.

При этом, отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении об ограничении, не является препятствием для введения ограничения режима потребления (пункт 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).

Судом учтено, что заявленная ответчиком обеспечительная мера не выходит за пределы исковых требований и не нарушает баланс интересов сторон, обеспечительные меры не приведут к невозможности осуществления сетевой компании своей деятельности или к существенному затруднению этой деятельности.

Кроме того, принятие обеспечительных мер не создает условия для безвозмездного потребления истцом электрической энергии, поскольку потребленный ресурс подлежит оплате. За потребленную в период действия обеспечительных мер электроэнергию ответчик вправе требовать оплату, что соответствует цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли.

Доказательств того, что запрет компании совершать действия по введению ограничения режима потребления электроэнергии приведет к негативным для нее последствиям, апеллянтом не представлено.

Отклоняя доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что обеспечительная мера в виде запрета компании совершать действия по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии принята по конкретному уведомлению N 68, направление которого связано с возникновением у предприятия спорной задолженности.

При этом, как следует из обжалуемого определения, суд первой инстанции также не ограничивал права компании на применение полного и (или) частичного ограничения потребления электрической энергии в случае возникновения аварийных электроэнергетических режимов, а также иных случаях, не связанных с неисполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

Доводы жалобы о том, что принятые обеспечительные меры позволяют избежать установленных Основным положением функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 мер воздействия подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку обеспечение иска является временной мерой, а в случае возникновения задолженности за потребленную в период действия обеспечительных мер электроэнергию, компания вправе защитить свои нарушенные права в установленном законом порядке.

Кроме того, довод апеллянта о том, что до узла учета электрической энергии на вводном рубильнике подключен кабель СИП 2х16 мм, запитывающий освещение аллей в качестве основания для отказа в принятии обеспечительных мер, суд отклоняет, поскольку указанный довод подлежит разрешению при рассмотрении спора по существу, а для принятия обеспечительных мер правового значения не имеет.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд не усматривает.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2022 по делу N А20-3383/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Марченко О.В.