Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2023 г. N 16АП-3721/22 по делу N А18-997/2020

г. Ессентуки

28 февраля 2023 г.

Дело N А18-997/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2023 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Семенова М.У., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вилинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.08.2022 по делу N А18-997/2020, принятое по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1022601610680, ИНН 2632041647) к индивидуальному предпринимателю Аушевой Пирдовс Исаевне (ОГРНИП 311060809000024, ИНН 060605723003), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, общества с ограниченной ответственностью "Межевой земельный центр" об изъятии земельного участка для федеральных нужд, при участии в судебном заседании представителя Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" Васюкова А.В. (доверенность от 26.12.2022), представителя индивидуального предпринимателя Аушевой Пирдовс Исаевны Ужахова А.М. (доверенность от 28.07.2022), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ УПРДОР "Кавказ", учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Аушевой Пирдовс Исаевне (далее - ИП Аушева П.И., предприниматель, ответчик) об изъятии для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:1363, площадью 195 кв.м, (категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования), расположенного по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Насыр-Кортский административный округ, ул. Бакинская, 31а, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 06:05:0600008:49, общей площадью 1032 кв.м (категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для размещения административных и офисных зданий, объектов образования и науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии), посредством перечисления со стороны ФКУ "Упрдор Кавказ" денежной суммы (возмещения) в размере 2 488 215 руб. на расчетный счет предпринимателя или на депозитный счет нотариуса.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия и общество с ограниченной ответственностью "Межевой земельный центр".

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.08.2022 требования учреждения удовлетворены частично. Суд первой инстанции изъял для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности Аушевой П.И. на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0600008:49 площадью 1032 кв.м, (категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования), расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Насыр-Кортский административный округ, ул. Бакинская, 31А, а также на расположенные на этом земельном участке недвижимые объекты (весь имущественный комплекс) посредством перечисления со стороны ФКУ УПРДОР "Кавказ" денежной суммы (возмещения) в размере 48 985 259 руб. на расчетный счет Аушевой П.И.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУ УПРДОР "Кавказ" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение первой инстанции отменить.

20.02.2023 от учреждения поступило ходатайство об отказе от исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписанное полномочным представителем истца.

Также 21.02.2023 от ФКУ УПРДОР "Кавказ" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии распоряжений N 335-р от 21.02.2023 и N353-р от 20.02.2023, согласно которым внесены изменения в документацию по планировке территорий без спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель ФКУ УПРДОР "Кавказ" просил приобщить к материалам дела копию распоряжения N 335-р от 21.02.2023 и копию распоряжения N 353-р от 20.02.2023, поддержал ходатайство об отказе от исковых требований.

Представитель предпринимателя возражал относительно удовлетворения ходатайства ФКУ УПРДОР "Кавказ" об отказе от исковых требований.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" приобщила к материалам дела копии распоряжений N 335-р от 21.02.2023 и N 353-р от 20.02.2023.

Изучив материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает возможным принять отказ истца от исковых требований.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Право истца отказаться от заявленных требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

По смыслу части 2 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска влечет отказ истца от судебной защиты конкретного субъективного права и прекращение процесса по заявлению, от которого истец отказался. При отказе истца от своего иска к ответчику арбитражный суд обязан проверить соответствие данного отказа закону. При установлении правомерности заявленного отказа в силу прямого указания закона суд должен исследовать вопрос о том, не нарушены ли права других лиц.

Заявление об отказе от исковых требований подписано полномочным представителем истца Коломыц А.И. по доверенности от 26.12.2022 N 17/8446, в которой предусмотрено право на полный отказ от исковых требований.

Суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ ФКУ УПРДОР "Кавказ" от иска и прекратить производство по делу с отменой ранее принятого судебного акта, поскольку отказ истца от исковых требований не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права других лиц.

При этом, возражения ответчика относительно принятия судом апелляционной инстанции ходатайства об отказе от иска и прекращения производства по делу не могут быть приняты во внимание, поскольку представленными учреждением копиями распоряжений N 335-р от 21.02.2023 и N 353-р от 20.02.2023 внесены изменения в документацию по планировке территорий без спорного земельного участка, следовательно отказ от иска не нарушает права предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан разрешить вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, учитывая положение статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции по делу была проведена судебная экспертиза.

Поскольку производство по делу прекращено в связи с отказом от иска, не связанным с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований, то судебные расходы на оплату услуг эксперта относятся на истца (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 49, 150, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" от исковых требований по делу N А18-997/2020 в полном объеме.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.08.2022 по делу N А18-997/2020 отменить.

Производство по делу N А18-997/2020 прекратить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1022601610680, ИНН 2632041647) в пользу Аушевой Пирдовс Исаевны (ОГРНИП 311060809000024, ИНН 060605723003) судебные расходы, понесенные при проведении экспертизы в размере 35 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников