Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2023 г. N 20АП-9096/22 по делу N А09-5452/2022

г. Тула

6 марта 2023 г.

Дело N А09-5452/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2023 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Волошиной Н.А. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" (веб-конференция), апелляционную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.11.2022 по делу N А09-5452/2022 (судья Грахольская И.Э.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гермес-РТИ" (г. Москва, ОГРН 5107746030630, ИНН 7726667358) к Брянской таможне (г. Брянск, ОГРН 1023202738558, ИНН 3232000180), третье лицо: акционерное общество "РИМА" (г. Москва, ОГРН 1057749458557, ИНН 7706603589) о взыскании 80 520 руб. 84 коп. (с учетом уточнения);

при участии в заседании:

от Брянской таможни - Прокопцова М.А. (доверенность от 24.01.2023 N 06-57/26, паспорт, диплом);

от общества с ограниченной ответственностью "Гермес-РТИ" - Фролова Ю.Ю. (доверенность от 26.10.2021 N 26-10/21, паспорт, диплом);

иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гермес-РТИ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской таможне (далее - таможня) о взыскании процентов в размере 80 520 руб. 84 коп. (с учетом уточнения), начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по таможенным декларациям (далее - ДТ): N 10102030/160816/0012498, 10102030/051216/0019557, 10102030/310317/0004572, 10102030/300717/0011995, 10102030/280917/0016005, 10102030/020218/0001647, 10102030/270515/0008048, 10102030/250818/0014709, 10102030/301018/0019473, 10102030/020219/0001766, 10102030/280916/0015286, 10102030/251216/0020865, 10102030/090517/0006577, 10102030/250817/0013798, 10102030/131117/0019341, 10102030/010318/0003223, 10102030/260618/0010048, 10102030/160918/0016197, 10102030/021218/0021772, 10102030/100219/0002283, 10102030/071116/0017731, 10102030/190217/0002311, 10102030/200617/0009192, 10102030/020917/0014295, 10102030/171217/0021934, 10102030/140418/0005611, 10102030/230718/0012114, 10102030/300918/0017225, 10102030/270119/0001241, 10102030/240219/0003122, 10102030/270616/0009407.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 15.11.2022 исковые требования удовлетворены: постановлено взыскать с таможни в пользу общества 80 520 руб. 84 коп. процентов, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в размере 3221 руб. и 26 500 руб. за оказание юридических услуг.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, таможня обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что основания для выплаты таможней обществу процентов отсутствуют; полагает завышенным размер расходов на оплату услуг представителя.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Проверив в порядке, установленном ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в 2016 - 2019 годах общество декларировало в таможне товар: клеенка подкладная из вулканизированной резины, предназначена для санитарно-гигиенических целей в качекстве подкладочного непроницаемого материала, производитель ООО "Киевгума" (Украина).

Задекларированный товар классифицирован в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4014 90 000 0 "Изделия гигиенические или фармацевтические (включая соски) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, с фитингами из твердой резины или без них: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 0 %. Товар был помещен под таможенную процедуру: "выпуск для внутреннего потребления".

В период с 19.06.2019 по 26.06.2019 отделом товарной номенклатуры, происхождения товаров и товарных ограничений таможни проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров по вопросу правильности классификации товаров в заявленных ДТ в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. По результатам проведения таможенного контроля была выявлена неверная классификация декларируемого товара и было принято решение от 26.06.2019 N РКТ-10102000-19/000068Д о классификации товара по ТН ВЭД, согласно которому код 4014 90 000 0 изменен на код 5906 99 900 0 "текстильные материалы прорезиненные-прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

В рамках принятого таможней решения о классификации товара и решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в соответствии с Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, в целях доначисления и взыскания таможенных платежей таможней были сформированы корректировки ДТ (далее - КДТ). В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ таможней обществу были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

По КДТ N 10102030/270616/0009407 уплата начисленных таможенных платежей была произведена в размере 74 161 руб. 78 коп. солидарным лицом АО "МИЛИТЦЕР И МЮНХ" (в настоящее время АО "РИМА").

В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате таможенных платежей таможней в период с 01.11.2019 по 15.07.2020 было произведено взыскание таможенных платежей на общую сумму 1 883 345 руб. 21 коп.

Посчитав решение таможни незаконным и необоснованным, общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 по делу N А09-1449/2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.06.2021, признано недействительным решение таможни от 26.06.2019 N РКТ-10102000-19/000068Д о классификации товара.

На основании решений судебных органов об отмене решения таможни от 26.06.2019 N РКТ-10102000-19/000068Д о классификации товара таможней в 2021 году были сформированы решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, реализованы КДТ в целях осуществления возврата взысканных и уплаченных сумм таможенных платежей в полном объеме.

Полагая, что на сумму излишне взысканных таможенных пошлин подлежат начислению и выплате проценты, общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 12 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями гл. 12 Закона N 289-ФЗ.

Возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ или отражению в ресурсе ЕЛС иных обязательств, определенных ст. 67 ТК ЕАЭС, в соответствии с которыми был выявлен факт излишней уплаты или излишнего взыскания, без представления плательщиком соответствующего заявления.

Согласно информации, содержащейся в ресурсе ЕЛС ФТС России, в период с 12.03.2021 по 24.03.2021, обществу таможней осуществлены зачеты таможенных платежей в размере уплаченных и взысканных сумм в виде авансовых платежей на лицевой счет общества, находящийся в ресурсе ЕЛС ФТС России.

С 01.07.2019 вступил в силу приказ ФТС России от 26.06.2019 N 1039 "Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС" (далее - Приказ N 1039).

В соответствии с Приказом N 1039 возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей производится в форме их зачета в счет авансовых платежей без предоставления плательщиком соответствующего заявления. Плательщик информируется о произведённом зачете через "Лицевой счет" личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России информационной системой таможенных органов.

По заявлению о возврате авансовых платежей, поданному в Центральное таможенное управление, 14.04.2021 управлением федерального казначейства на основании решений о возврате N 10100000/2021/0006879918, 10100000/2021/0006879919 осуществлен возврат денежных средств на счет общества в кредитной организации. Факт возврата на основании указанных решений подтверждается копией отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, за период с 01.11.2019 по 01.05.2021.

В силу ч. 11 ст. 67 Закона N 289-ФЗ проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в ч. 12 ст. 67 Закона N 289-ФЗ, по день фактического возврата (зачета) в размере 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

На основании ч. 8 ст. 398 Закона N 289-ФЗ положения ст. 30, 67 Закона N 289-ФЗ применяются со дня вступления в силу международного договора Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в приложения N 5 и 8 к договору.

С 01.08.2021 вступил в силу протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, предусматривающий внесение изменений в протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и их перечисления в доход бюджетов государств-членов и протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложения N 5 и 8 к Договору о Союзе). С 01.08.2021 применяются положения ст. 67 Закона N 289-ФЗ.

До внесения указанных изменений применению подлежала ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), согласно ч. 6 которой при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366. В формуле расчета процентов применяется расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366.

При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями гл. 18 Закона N 311-ФЗ возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов.

В период со дня взыскания таможенных платежей по день возврата денежных средств, а также в период возникновения обязанности по выплате процентов таможней при возврате суммы излишне уплаченных или излишне взысканных пеней обществу действовал Закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ.

Положения Закона N 289-ФЗ в соответствии с ч. 1 ст. 6 применяются к отношениям, возникшим со дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 6 Закона N 289-ФЗ, согласно которой положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу в случаях, если положения этих нормативных правовых актов предусматривают это.

Специальных переходных положений, касающихся применения положений ст. 67 Закона N 289-ФЗ в части расчета процентов исходя из 1/360 ключевой ставки к отношениям, возникающим до ее вступления в силу и завершенным после ее вступления, Закон N 289-ФЗ не содержит.

При расчете процентов за нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366. В формуле расчета процентов применяется расчетная ставка, равная 1/365 или 1/366.

С учетом изложенного, у общества возникло право на получение процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей до вступления в действие ст. 67 Закона N 289-ФЗ, поэтому в данном случае применима правовая норма Закона N 311-ФЗ.

Учитывая обстоятельство о признании судебными органами недействительным решения таможни от 26.06.2019 N РКТ-10102000-19/000068Д о классификации товара, денежные средства, взысканные по уведомлениям таможни в размере 1 883 345 руб. 21 коп., имеют статус излишне взысканных таможенных платежей.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование общества о взыскании с таможни процентов в размере 80 520 руб. 84 коп.

Довод апеллянта о том, что основания для выплаты таможней обществу процентов отсутствуют, отклоняется судебной коллегией, как противоречащий изложенным нормам права.

Кроме того, в отзыве на исковое заявление таможня указала, что у общества возникло право на получение процентов в соответствии с Законом N 311-ФЗ и привела контррасчет процентов, с которым общество согласилось.

Обществом также заявлено требование о взыскании с таможни 26 500 руб. за оказание юридических услуг.

В подтверждение факта несения указанных расходов и их размера обществом представлены:

- договор от 26.10.2021 N 26-10/21ЮУ, заключенный с Фроловой Ю.Ю., согласно которому общество (заказчик) поручает, а Фролова Ю.Ю. (исполнитель) принимает на себя обязательство оказать заказчику юридические услуги по взысканию в судебном порядке с таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ, в том числе, подготовить расчет процентов, исковое заявление, принимать участие в судебных заседаниях судов первой, апелляционной, кассационной инстанций; стоимость услуг - 26 500 руб.;

- справка о постановке на учет физического лица (Фроловой Ю.Ю.) в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход от 24.05.2021;

- чек и платежное поручение от 08.11.2021 N 417 об оплате юридических услуг.

Принимая во внимание Рекомендации по оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, утвержденные Советом Адвокатской палаты Брянской области 25.03.2014 с изменениями от 26.04.2019, учитывая, что представителем общества подготовлено и подано в Арбитражный суд Брянской области исковое заявление, представитель общества Фролова Ю.Ю. участвовала в трех судебных заседаниях, вопреки доводу апеллянта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что сумма судебных издержек в размере 26 500 руб. отвечает критерию разумности и удовлетворил заявленное требование в полном объеме.

Довод апеллянта о том, что при определении размера взыскиваемых судебных расходов на оказание юридических услуг необходимо руководствоваться п. 6.1 Рекомендаций по оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, утвержденные Советом Адвокатской палаты Брянской области 25.03.2014 с изменениями от 26.04.2019, отклоняется судебной коллегией, так как рассматриваемое дело не относится к категории административных споров.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на нормах законодательства и обстоятельствах дела. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апеллянта не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 15.11.2022 по делу N А09-5452/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Мордасов

Судьи

Н.А. Волошина Е.Н. Тимашкова