Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2024 г. N 12АП-10472/23 по делу N А12-21878/2023

г. Саратов

05 марта 2024 г.

Дело N А12-21878/2023

Резолютивная часть постановления объявлена "04" марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен "05" марта 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 октября 2023 года по делу N А12- 21878/2023

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Подобед Наталии Дориановны (ИНН 344401391514, ОГРНИП 322344300014426)

к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49, ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)

об обязании исполнить обязательства по договору и взыскании судебной неустойки,

при участии в судебном заседании представителей индивидуального предпринимателя Подобед Наталии Дориановны - Скрытникова В.Ю., действующего на основании доверенности 20.08.2023 (пост.); публичного акционерного общества "Россети Юг" - Максимова Е.И., действующего на основании доверенности от 01.01.2023 (пост.);

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Подобед Наталия Дориановна (далее - ИП Подобед Н.Д., истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (далее - ПАО "Россети Юг", ответчик) об обязании ответчика в пятнадцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 г. об осуществлении технологического присоединения нежилой застройки по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Автодорога 6, 12А, а именно выполнить:

- технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 г. об осуществлении технологического присоединения;

- организацию учета электроэнергии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих требования к учету электроэнергии;

- составить и разместить в личном кабинете потребителя документы об осуществлении технологического присоединения;

- уведомить истца о размещении в личном кабинете потребителя документов, составляемых в процессе технологического присоединения;

- обеспечить истцу возможность самостоятельно осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с Инструкцией, размещенной в личном кабинете потребителя.

В случае неисполнения судебного акта просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 октября 2023 года суд обязал публичное акционерное общество "Россети Юг" в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 об осуществлении технологического присоединения электроустановки индивидуального предпринимателя Подобед Наталии Дориановны с максимальной мощностью 50 кВт, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Автодорога 6, 12А, а именно выполнить:

- технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 об осуществлении технологического присоединения;

- организацию учета электроэнергии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих требования к учету электроэнергии;

- составить и разместить в личном кабинете потребителя акт об осуществлении технологического присоединения;

- обеспечить индивидуальному предпринимателю Подобед Наталие Дориановне возможность самостоятельно осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с Инструкцией, размещенной в личном кабинете потребителя.

В случае неисполнения решения в тридцатидневный срок со дня его вступления в законную силу с публичного акционерного общества "Россети Юг" в пользу индивидуального предпринимателя Подобед Наталии Дориановны подлежит взысканию судебная неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения.

В остальной части иска отказано.

С публичного акционерного общества "Россети Юг" в пользу индивидуального предпринимателя Подобед Наталии Дориановны взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО "Россети Юг" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, увеличив срок исполнения обязательства до 04.05.2024, снизить размер взысканной судебной неустойки до 500 рублей.

ИП Подобед Н.Д. в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании приняли участие представители индивидуального предпринимателя Подобед Наталии Дориановны, публичного акционерного общества "Россети Юг".

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Из поступившей апелляционной жалобы следует, что ПАО "Россети Юг" обжалует решение суда в части установления 30-дневного срока исполнения обязательства, размера взысканной судом судебной неустойки.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Поскольку по данному делу обжалуется часть решения суда первой инстанции, и лица, участвующие в деле не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ИП Подобед Н.Д. (заявитель) и ПАО "Россети Юг" (сетевая организация) заключен договор от 27.07.2022 N 34-1-22-00659611 об осуществлении технологического присоединения электроустановки с максимальной мощностью 50 кВт, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Автодорога 6, 12А (объект), в соответствии с пунктом 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя(далее - технологическое присоединение) нежилая застройка (хозяйственная постройка, нежилое здание), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств (всего): 50 (пятьдесят) кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения:

50 кВт по третьей категории;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Согласно пункту 4 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Пунктом 5 договора определено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года с даты заключения договора.

Пунктом 6 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора.

Обязательства истца и ответчика указаны в разделе 2 договора, а также в приложенных к договору технических условиях (п. 10 и 11 соответственно).

В соответствии с пунктом 7 договора сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств;

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

- в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в п. 6 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

- составить по установленным формам, подписать и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

- уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно пункту 8 договора заявитель в числе прочего обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств;

- своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета;

- в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения;

- направить уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию объектов и прилагаемые к нему документы в отношении построенных им объектов в адрес органа федерального государственного энергетического надзора в течение 5 дней со дня оформления акта о выполнении технических условий способом, позволяющим установить дату отправки и получения уведомления о готовности на ввод в эксплуатацию объектов.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24 договора).

Пункт 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям N 1400- 300/391 к договору технологического присоединения N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 предусматривает точку присоединения - нижние клеммы коммутационного аппарата в шкафу 0,4 кВ, устанавливаемого сетевой организацией, подключенного от ВЛИ-0,4 кВ строящейся сетевой организацией от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-6/0,4 кВ по ЛЭП-6 кВ строящейся сетевой организацией от опоры N8 ВЛ-6 кВ N31 ПС 220 кВ "Волжская" - 50 (пятьдесят) кВт.

Согласно пункту 10.1 названных технических условий сетевая организация должна:

-10.1.1. Запроектировать и построить трансформаторную подстанцию КТП-6/0,4 кВ, тип и мощность определить проектом.

-10.1.2. Запроектировать и построить ЛЭП-6 кВ отпайкой от опоры N 8 ВЛ-6 кВ N 31 ПС 220 кВ "Волжская" до проектируемой КТП-6/0,4 кВ, протяженность, марку и сечение провода(кабеля) ЛЭП-6 кВ определить проектом, при необходимости прокладку ЛЭП-6 кВ выполнить методом ГНБ.

Согласно пункту 11.1.1 указанных техусловий заявитель обязан в пределах границ своего участка выполнить мероприятия для присоединения энергопринимающих устройств заявителя от нижних клемм коммутационного аппарата в шкафу 0,4 кВ, устанавливаемого сетевой организацией по п. 10.1.3. настоящих технических условий.

Как следует из материалов дела, не оспаривается ответчиком, обязанности по договору N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 истцом исполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 4 от 26.07.2022.

С учетом фактических обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности требований истца об обязании ответчика исполнить в натуре обязательства, установленные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Обжалуя судебный акт, ответчик указывает, что выполнение спорного договора невозможно до момента окончания строительства линии по договору, заключенному с Литвиненко С.В. в то время, как проектная документация по строительству объекта по договору с Литвиненко С.В. не была согласована, сетевая организация не сможет выполнить монтаж электросетевого оборудования в установленные судебным актом сроки, а именно 30 календарных дней, что делает вынесенный судебный акт неисполнимым.

Частью 1 статьи 174 АПК РФ установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец просит обязать ответчика осуществить вышеуказанные действия в течение пятнадцати дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора.

Срок исполнения сетевой организацией условий спорного договора 27.07.2023, на дату рассмотрения дела судом просрочен на 3 месяца.

Принимая во внимание длительное бездействие ПАО "Россети Юг" по надлежащему исполнению своих обязательств, объем подлежащих выполнению работ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что установленный судом срок на добровольное исполнение судебного акта - 30 календарных дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу, отвечает балансу интересов сторон судебного разбирательства. В противном случае, при установлении большего срока на исполнение судебного акта, существенно нарушаются права истца, поскольку, по сути, судебный акт отождествится с заключением нового договора технологического присоединения в части сроков такого присоединения.

При установлении указанного срока судом первой инстанции были учтены возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также длительное неисполнение ответчиком своих обязательств, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для увеличения срока исполнения обязательств, как не отвечающего законным интересам заказчика.

В силу ч. 1, 2 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 N 8-П, от 12.07.2007 N 10-П, государством должна быть гарантирована взыскателю действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами и организациями.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Однако, принимая во внимание, что защита прав одного лица не должна причинять вред другому лицу, то есть, во всяком случае, необходимо обеспечить соблюдение баланса интересов сторон. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно пунктам 31, 32 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Также подобная норма установлена ч. 4 ст. 174 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Оценив в совокупности приведенные сторонами доводы и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исполнению судебного акта будет способствовать присуждение истцу компенсации за неисполнение решения суда в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по договору N 34-1-22-00659611 от 27.07.2022 с момента вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения судебного акта.

При принятии судом первой инстанции решения в указанной выше части не допущено неправильного применения норм материального и (или) процессуального права, в связи с чем оснований для изменения решения, а равно переоценки выводов суда, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 октября 2023 года по делу N А12-21878/2023 в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ПАО "Россети Юг" - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 октября 2023 года по делу N А12-21878/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.М. Степура

Судьи

Т.С. Борисова М.Г. Цуцкова