Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2023 г. N 01АП-7485/22 по делу N А11-5274/2022

г. Владимир

14 марта 2023 г.

Дело N А11-5274/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Ковбасюка А.Н., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Колхоза им. Кирова на решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.12.2022 по делу N А11-5274/2022,

по иску Колхоза им. Кирова к администрации Киржачского района Владимирской области, ИНН 3316300581, ОГРН 1033301001216, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: временный управляющий Колхоза им. Кирова Шелуха Александр Кузьмич, администрация муниципального образования Филипповское Киржачского района, ИНН 3316012600, ОГРН 1063316003904, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области,

о признании отсутствующим права муниципальной собственности муниципального образования Киржачский район Владимирской области и о признании права постоянного бессрочного пользования Колхоза им. Кирова на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "Для строительства многофункционального спортивного - досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 116 647 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ш. Кольцевое, дом 3, о признании отсутствующим права муниципальной собственности муниципального образования Киржачский район Владимирской области и о признании права постоянного (бессрочного) пользования Колхоза им. Кирова на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "Для строительства многофункционального спортивного -досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1781, площадью 8032 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ш. Кольцевое, дом 3,

при участии представителей: от Колхоза им. Кирова - Котова П.Г. по доверенности от 03.10.2022 сроком на 1 год, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 1181 от 30.06.1999; от администрации Киржачского района Владимирской области - Сухаревой А.А. по доверенности от 06.03.2023 сроком до 31.12.2023, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 654 от 11.06.2009; установил.

Колхоз им. Кирова (далее по тексту - Колхоз им. Кирова, истец) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации Киржачского района Владимирской области (далее по тексту - Администрация, ответчик):

- об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "Для строительства многофункционального спортивного - досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 124 679 кв.м, расположенного по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ш. Кольцевое, дом 3;

- о признании права постоянного (бессрочного) пользования Колхоза им. Кирова на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "Для строительства многофункционального спортивного - досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 124 679 кв.м, расположенного по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ш. Кольцевое, дом 3.

Заявлением от 04.07.2022 истец уточнил требования и указал, что просит суд признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования Киржачский район Владимирской области и о признании права постоянного (бессрочного) пользования Колхоза им. Кирова на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "Для строительства многофункционального спортивного -досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 124 679 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская обл., Киржачский р-н, с. Филипповское, ш. Кольцевое, N 3.

Заявлением от 05.09.2022 истец повторно уточнил требования и указал, что просит:

- признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования Киржачский район Владимирской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 116 647 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская обл., Киржачский р-н, с. Филипповское, ш. Кольцевое, N 3;

- признать право постоянного (бессрочного) пользования Колхоза им. Кирова на земельный участок, категория земель: "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для сельскохозяйственного производства", с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 116 647 кв.м, расположенный по адресу: расположенный по адресу: Владимирская обл., Киржачский р-н, с. Филипповское, ш. Кольцевое, N 3;

- признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования Киржачский район Владимирской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "Для строительства многофункционального спортивного -досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1781, площадью 8032 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ш. Кольцевое,N 3;

- признать право постоянного (бессрочного) пользования Колхоза им. Кирова на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование "для сельскохозяйственного производства", с кадастровым номером 33:02:021207:1781, площадью 8032 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская обл., Киржачский р-н, с. Филипповское, ш. Кольцевое, N 3.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования основаны на Федеральном законе от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), статьях 16 и 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: временный управляющий Колхоза им. Кирова Шелуха Александр Кузьмич, администрация муниципального образования Филипповское Киржачского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Решением от 15.12.2022 Арбитражный суд Владимирской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Колхоз им. Кирова обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которых просит отменить решение суда первой инстанции принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель со ссылкой на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что проведение государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, права муниципальной собственности в период рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции является злоупотреблением правом со стороны ответчика.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого судебного акта, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Администрация муниципального образования Филипповское Киржачского района в отзыве на апелляционную жалобу указала на законность и обоснованность принятого судебного акта, в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать.

В судебном заседании рассмотрено и отклонено ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы (протокол судебного заседания от 07.03.2023).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-4698/2020.

22.05.1969 исполком Киржачского районного Совета народных депутатов трудящихся принял решение N 192 о выдаче Колхозу им. Кирова государственного акта на вечное пользование землей площадью 6886 га, в том числе в границах земель колхоза земли площадью 370,08 га, принадлежащие посторонним землепользователям, не входящим в состав 12 земель колхоза.

08.10.1990 протоколом заседания комиссии по установлению границ земель сельских населенных пунктов Филипповского сельского совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области по состоянию на 08.10.1990 произведено согласование границ земель населенных пунктов, передаваемых в ведение Сельского совета из земель Колхоза им. Кирова.

Установление границ населенных пунктов выполнено по планово-картографическим материалам масштаба 1:100000 по населенным пунктам: д. Аленино - 380, 98 га, с. Филипповское - 427, 26, га, Сергеевка 157, 57 га, д. Бережки - 51, 06 га, д. Захарово - 38, 39 га, д. Рожково - 27, 784 га, д. Дворищи -112, 16 га, д. Мележа - 146, 07 га, хутор Буяне - 22, 48 га; д. Крутец - 46, 64 га, д. Дубки - 52. 09 га, д. Шувалово - 36, 68 га, уч. Мележи Лисицино - 40 га, всего по сельскому совету 1551, 22 га.

Решением Филипповского сельского Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области от 12.10.1990 утверждены проектные границы населенных пунктов, находящихся на территории сельского Совета, преданы в ведение Филипповского сельского поселения земли населенных пунктов согласно приложению.

В соответствии с материалами по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Филипповского сельского Совета Киржачского района Владимирской области 264, 6 га из указанных земель закреплены в пользование Колхоза им. Кирова.

В 1991 году объединением Роснииземпроект Институтом Центргипрозем Владимирской области разработаны материалы по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Филипповского сельского Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области.

Также согласован межу председателем Совета, председателем исполкома, председателем Колхоза проект установления границ земель 14 населенных пунктов Филипповского сельсовета Киржачского района (с границами населенного пункта, границами земель колхоза).

14.02.1991 на основании решения N 74 исполкома Владимирского областного Совета народных депутатов разукрупнено землепользование колхоза имени Кирова с закреплением за ним 5001 га земель, в том числе 3000 га сельскохозяйственных угодий, 112 га приусадебных земель, 117 га под постройками (т.2,132-133).

Решением N 16/138 Президиума Киржачского районного Совета народных депутатов от 29.05.1991 предписано изъять из земель колхозов и совхозов, других землепользователей земли сельских населенных пунктов; установить границы сельских населенных пунктов согласно приложению N 1 к указанному решению "Площади земель в границах сельских населенных пунктов по видам угодий, переданных в ведение сельских Советов народных депутатов Киржачского района", в ведение Филипповского сельского Совета народных депутатов переданы земли населенных пунктов площадью 1330, 57 га, в том числе пашня -316,06 га; сенокосы - 62, 04 га; пастбища - 470, 14 га, всего сельскохозяйственных угодий - 848, 24 га; другие угодья - 417, 48 га; прочие землепользователи - 64, 85 га, по всему Киржачскому району 5359, 91 га.

Президиумом Владимирского областного Совета народных депутатов 26.09.1991 принято решение N 155 "О ходе реализации земельной реформы в области и решения пятой сессии областного Совета "О мерах по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств", пунктом 2 утверждены сводные материалы по изъятию из землепользования колхозов, совхозов, госхозов, других предприятий земель сельских населенных пунктов и передаче их в ведение сельских и поселковых Советов народных депутатов в площадях согласно приложению N 1 (по Киржачскому району - 5300 га).

25.01.1992 на общем собрании колхоза принято решение о создании товарищества с ограниченной ответственностью имени Кирова.

В соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель Колхоза им. Кирова, изготовленного в 1992 году, по состоянию на 01.11.1991 в колхозе общая площадь земель - 4015 га, в том числе в черте населенных пунктов - 264 га, в ведении сельского Совета - 386 га, в собственности (коллективно-долевой) -1269 га, в аренде - нет, в постоянном пользовании - 2074 га, в крестьянских хозяйствах - 30 га, фонд района - 233 га.

14.12.1992 постановлением Администрации N 655 утверждены проекты землеустройства (перераспределения) земель колхозов Киржачского района, в том числе проект Колхоза им. Кирова.

29.12.1992 вынесено постановление главы Администрации N 703, в соответствии с которым товариществу с ограниченной ответственностью имени Кирова предоставлен для сельскохозяйственного производства в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1978 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 406 га, из них: сенокосов - 124 га, пастбищ - 282 га, прочих угодий - 1572 га, выдано свидетельство N ВЛ-06- Т-2, зарегистрированное в книге записи свидетельств Киржачского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам 02.03.1993.

Впоследствии проект перераспределения земель корректировался в 2001, 2003, 2005, 2006 годах, которые утверждались Администрацией (постановления от 30.01.2002 N 124, от 14.04.2004 N 693, от 04.04.2005 N 520, от 29.11.2006 N 994 и N 1208).

Постановлением главы Администрации от 14.03.2000 N 263 ТОО имени Кирова реорганизовано в Колхоз им. Кирова.

В 2001 году разработан землеустроительный проект перераспределения земель колхоза им. Кирова Киржачского района Владимирской области.

В 2005 году открытым акционерным обществом "Владимирское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие" разработана корректировка проекта территориального землеустройства Колхоза им. Кирова Киржачского района Владимирской области, утвержденная 16 председателем Колхоза им. Кирова, главным специалистом Александровского межрайонного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Киржачскому району.

Земельный участок с кадастровым номером 33:026000000:482 поставлен на кадастровый учет 16.11.2006, адрес: Владимирская область, Китржачский район, Центральная усадьба колхоз им. Кирова, д. Филипповское, площадью 1 760 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:388 поставлен на кадастровый учет 14 ноября 2008 года, сформирован на основании акта выбора земельного участка, утвержденного постановлением Администрации от 19.11.2008, земельного участка для строительства многофункционального спортивного-досугового центра и теннисной академии концепции "Мультиспорт", после информирования населения о предоставлении земельного участка.

В постановлении от 19.11.2008 Администрации Киржачского района Владимирской области N 1440 указано, что акт выбора земельного участка площадью 12 га для строительства многофункционального Спортивно-Досугового центра и теннисной академии концепции "МУЛЬТИСПОРТ", расположенного по адресу: N 3, Кольцевое шоссе, с. Филипповское, Киржачского района, Владимирской области, от 21 октября 2008 года N 17, заказчик - ЗАО "Группа компаний "ПОТОК", утвержден.

В периодическом печатном издании Киржачского района Газета "Красное Знамя (выпуск от 11.07.2208 год N 50) опубликована информация о предоставлении участка для строительства.

Проект границ участка утвержден постановлением администрации Киржачского района Владимирской области от 31.10.2008 N 1341 для строительства спортивного центра. Межевание произведено по заявлению Администрации.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021207:388 расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Детский теннисный клуб Высшего спортивного мастерства "Олимпиец" (ИНН 7714508410) -кадастровый номер 33:02:021207:592, адрес Владимирская область, Киржачский район, 17 Филипповское, Кольцевое шоссе, дом 3, степень готовности объекта 17 %, площадь 165,1 кв.м.

26.11.2008 между Комитетом (арендодатель) и ЗАО "Группа компаний "Поток" (арендатор) заключен договор аренды N 652, согласно которому передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:02:021207:388, по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, Кольцевое шоссе, N 3, для использования в целях строительства спортивно- досугового центра и теннисной академии концепции "Мультиспорт", площадью 125 513 кв.м.

Срок договора установлен на 3 года, срок аренды - с 26.11.2008 по 26.11.2011 (пункты 2.1, 2.2 договора). Земельный участок передан арендатору по акту от 26.11.2008. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области. 01.09.2009 между ЗАО "Группа компаний "Поток" и ООО "Детский теннисный клуб Высшего спортивного мастерства "Олимпиец" подписано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 26.11.2008, по которому права и обязанности арендатора перешли к ООО "Детский теннисный клуб Высшего спортивного мастерства "Олимпиец". 29.11.2011 между Комитетом и ООО "Детский теннисный клуб Высшего спортивного мастерства "Олимпиец" подписано соглашение о внесении в договор аренды от 26.11.2008 N 652 изменений: увеличен срок действия до 10 лет на период с 29.11.2011 по 28.11.2021.

Администрация муниципального образования сельского поселения Филипповское обращалась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ООО "Детский теннисный клуб высшего спортивного мастерства 18 "Олимпиец" о расторжении договора аренды от 26.11.2008 N 652, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 33:02:021207:388, по адресу: Владимирская обл., Киржачский р-н, с. Филипповское, Кольцевое шоссе, N 3, общей площадью 125 513 кв.м, и взыскании задолженности по арендной плате за 2014 и 2015 годы в сумме 1 676 164 руб. 07 коп., пеней в сумме 751 093 руб. 83 коп.

Решением от 06.09.2016 по делу N А11-3344/2016, вступившим в законную силу, суд удовлетворил исковые требования.

Администрацией произведен раздел участка с кадастровым номером 33:02:021207:388, образован земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многофункционального Спортивно-Досугового центра и теннисной академии концепции "Мультиспорт", с кадастровым номером 33:02:021207:1741, площадью 124679 кв.м, по адресу: обл. Владимирская, р-н Киржачский, с. Филипповское, ш. Кольцевое, N 3.

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:1741, расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское сельское поселение, с. Филипповское, ш. кольцевое N 3, категория земель "Для строительства многофункционального спортивного - досугового центра и теннисной концепции "Мультиспорт" поставлен на кадастровый учет.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:1741 поставлен на кадастровый учет 26 января 2021 года, образован из земельного участка с кадастровым номером 33:02:021207:388.

На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования Киржачский район Владимирской области (дата регистрации и номер регистрации права: 33:02:021207:1741-33/058/2022-2 от 01.03.2022).

В ходе рассмотрения настоящего дела администрацией Киржачского района произведен раздел участка, из которого сформирован земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:1781, площадью 8032 кв.м, в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером 33:02:021207:1741 уменьшилась до 116 647 кв.м.

26.12.2013 за Колхозом им. Кирова зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 33:026000000:482, запись регистрации 33-33-01/102/2013-239, основание регистрации - постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-7229/2011 отменено, суд удовлетворил исковые требования частично, признав право постоянного (бессрочного) пользования Колхоза им. Кирова на земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 33:02:021207:226, 33:02:021207:225, 33:02:021207:227, 33:02:021205:224, 33:02:021209:258, 33:02:021208:93, 33:02:021203:57, 33:02:021261:280, 33:02:000000:471, 33602:000000:630, 33:02:000000:539, 33:02:000000:482, 33:02:021207:836, 33:02:021207:840, 33:02:021207:841, 33:02:021207:842, 33:02:000000:538 и 33:02:000000:540 (постановление от 11.06.2013).

10.04.2020 Колхоз им. Кирова обратился к Главе администрации Киржачского района о предоставлении в аренду на 49 лет в порядке переоформления из постоянного (бессрочного) пользования земельный участок общей площадью 125 813 кв.м, кадастровый номер 33:026021207:388, который является ранее учтенным и входит в границы земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:482 площадью 1 760 000 кв.м.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенных прав, перечень которых является открытым.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В частности, гражданское законодательство предусматривает возможность предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с совместным Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 58 Постановления N 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Избранный истцом при обращении с настоящим иском в суд способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.12.2012 N 12576/11, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2021 N 46- КГ20-29-К6).

При этом признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 117-КГ18-13).

В соответствии с пунктом 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества.

Судом установлено, что в данном случае Колхоз им. Кирова не является лицом, владеющим спорным земельным участком, так как с 2008 года им владеет и распоряжается Администрация, которая утвердила акт о выборе участке, предоставляла участок в аренду, для строительства спортивного объекта, разрешила строительство объекта на земельном участке и зарегистрировала право муниципальной собственности на участок.

Более того, то обстоятельство, что истец не владеет спорным земельным участком, установлено вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-4698/2020, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные установленные вступившим в законную силу судебным актом суда апелляционной инстанции обстоятельства имеют преюдициальное значение для настоящего дела, то есть не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, так как в нем участвуют те же лица.

Ссылка истца на приказ от 10.01.2018 судом отклоняется, поскольку данный документ существовал на момент вынесения судебных актов по делу N А11-4698/2020 и не может свидетельствовать об изменении обстоятельств, установленных при их вынесение.

Колхоз им. Кирова реализовал свое право на судебную защиту путем предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, который судом рассмотрен и в удовлетворении которого отказано в связи с пропуском срока давности. Колхоз им. Кирова обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к Администрации, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации, обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ММС" (далее - Общество) (дело N А11-4698/2020):

1) о признании недействительной сделкой договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.12.2019 N 1776/19, заключенного Комитетом и Обществом;

2) об истребовании земельного участка с кадастровым номером 33:02:021205:241 из чужого незаконного владения;

3) о признании на указанный земельный участок права постоянного (бессрочного) пользования.

Указанный иск принят к производству в деле N А11-4968/2020.

Также Колхоз им. Кирова обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском:

1) об истребовании земельного участка с кадастровым номером 33:026021207:388 из чужого незаконного владения;

2) о признании на указанный земельный участок права постоянного (бессрочного) пользования.

Данный иск принят к производству в деле N А11-4856/2020.

Суд первой инстанции определением от 24.05.2021 объединил названные дела в одно производство для совместного рассмотрения; объединенному делу присвоен N А11-4698/2020.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Колхоз уточнил исковые требования в части земельного участка с кадастровым номером 33:026021207:388 и просил: 1) истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:1741; 2) признать право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

Исковые требования были основаны на статьях 10, 168, 301, 302 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе от 25.10.2001 N 137 -ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), статьях 16 и 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что за истцом в судебном порядке признано право постоянного (бессрочного) пользования, в т.ч. на земельный участок с кадастровым номером 33:02:000000:482, из которого образованы спорные земельные участки (дело N А11-7229/2011).

Арбитражный суд Владимирской области решением от 08.06.2021, оставленным в силе постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа в удовлетворении иска отказал в полном объеме. Суды исходили из того, что Колхоз не владеет спорным участком с 2008 года (участки 33:02:021207:388, 33:02:021207:1741); срок исковой давности по виндикационному требованию пропущен; земельные участки поставлены на кадастровый учет до рассмотрения арбитражным судом дела N А11 -7229/2011, но не были предметом рассмотрения в нем.

Кроме того, суды отметили, в судебных актах по делу N А11 -4598/2020, а также подтверждено материалами настоящего дела, что участок 33:02:021207:1741 (сформирован из участка 33:02:021207:388) Колхозом не используется ни в каких целях, и не находятся во владении истца с 2008 года, соответственно. Земельный участок поставлен на кадастровый учет органом местного самоуправления и предоставлен для строительства многофункционального спортивно-досугового центра и теннисной академии и на участке возведен объект недвижимости.

Таким образом, Колхоз им. Кирова, ссылаясь на незаконное выбытие этих участков из владения, не опроверг аргументы о том, что об этом обстоятельстве он мог и должен был узнать существенно ранее.

Из материалов дела следует, что Колхоз имел возможность узнать о спорных земельных участках из открытых сведений ЕГРН, а также при осмотре принадлежащего ему земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:388 поставлен на кадастровый учет до рассмотрения дела N А11 -7229/2011 и признания за Колхозом постоянного бессрочного пользования на земельный участок 33:02:000000:482.

С 2008 года информация о земельном участке содержалась в публичном реестре, доступном для всех участников гражданского оборота, в т.ч. и для истца. Исходя из фактических обстоятельств дела (строительство объекта), Колхоз не мог не знать о пользовании третьими лицами спорной территорией, по мнению Колхоза, принадлежащей ему.

При этом даже если и будет установлено, что спорный участок, когда-то принадлежал Колхозу им. Кирова на каком-либо праве, что в настоящий момент документально не подтверждено, истец утратил владение земельным участком в любом случае в 2008 году, тогда когда участок был сформирован и предоставлен в аренду третьим лицам на основании акта о выборе участка, утвержденного постановлением Администрации от 19.11.2008 для строительства многофункционального спортивного-досугового центра и теннисной академии концепции "Мультиспорт" после информирования населения о предоставлении земельного участка, тогда, когда на нем началось строительство объекта недвижимости.

Колхоз им. Кирова какую-либо деятельность на спорном участке не вел, ни сельскохозяйственную ни иную, строительство не осуществлял, участком не пользовался. В исковом заявлении и в уточнении указал, что только в 2019 году при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 33:02:000000:482 было установлено, что из состава входящих в него земель сформирован спорный земельный участок с кадастровым номером 33:02:021207:1741.

При установленных по делу обстоятельствах, в совокупности с тем, что в отношении Колхоза им. Кирова введена процедура наблюдения, доказательств ведения какой-либо сельскохозяйственной деятельности (разведения скота, выращивания сельскохозяйственных культур, наличие в штате работников, наличие на балансе техники, зданий и сооружений, в которой ведется деятельность, закупки корма для скота и т.д, сдачи соответствующей отчетности) иной деятельности, в том числе на спорном участке, не представлено, фотография участка и участка с трактором факт пользования и владения земельным участком не подтверждают.

Иск о признании права собственности отсутствующим не может фактически заменять собой виндикационный иск, правом, на предъявление которого истец уже воспользовался. Отказ же в удовлетворении виндикационного иска сам по себе не может порождать право на предъявление иска о признании права отсутствующим или о признании права собственности, поскольку отказ имел место по причине недоказанности обоснованности заявленного требования, а не по причине выбора неверного способа защиты нарушенного права.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований судом не установлено.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя о наличии в действиях Администрации злоупотребления правом, отклоняется.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу приведенных норм, для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). Между тем материалами дела наличие у Администрации умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) не подтверждается.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как неподтвержденные материалами дела по вышеизложенным основаниям.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.12.2022 по делу N А11-5274/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Колхоза им. Кирова - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Н.В. Устинова А.Н. Ковбасюк