Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 13АП-1014/23 по делу N А56-99612/2022

г. Санкт-Петербург

13 марта 2023 г.

Дело N А56-99612/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Титовой М.Г.,

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Хариной И.С.,

при участии в судебном заседании представителя ООО "Каприкорн-Сервис" Хандратяна Т.Э. (доверенность от 16.09.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1014/2023) ООО "Каприкорн-Сервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2022 по делу N А56-99612/2022, принятое по заявлению ООО "Каприкорн-Сервис" к судебному приставу-исполнителю Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Г.Л. Агаджанян; Главное управление ФССП России по Санкт-Петербургу об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Каприкорн-Сервис" (далее - "Каприкорн-Сервис", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к судебному приставу-исполнителю Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Агаджанян Г.Л., ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 78820/22/78014-ИП от 01.07.2022.

Решением суда от 28.11.2022 размер исполнительского сбора, взысканного судебным приставом-исполнителем Петроградского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Агаджанян Г.Л. в рамках исполнительного производства N 78820/22/78014-ИП от 01.07.2022 уменьшен до 635 301,81 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Каприкорн-Сервис" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, освободить заявителя от уплаты исполнительского сбора. Апеллянт отметил, что им было направлено ходатайство в адрес судебного пристава-исполнителя с указанием даты планируемого погашения задолженности, в котором просил приостановить исполнительное производство.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел".

В судебном заседании представитель ООО "Каприкорн-Сервис" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания иные участники процесса своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.07.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского районного отделения ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу Агаджаняном Г.Л. на основании исполнительного листа ФС N 037687350 от 14.06.2022, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу NА56-84583/2021 о взыскании с ООО "Каприкорн-Сервис" задолженности в размере 12 100 986, 86 руб. в пользу взыскателя АО "ХЭЛП-ОЙЛ" возбуждено исполнительное производство N78820/22/78014-ИП (исх.N78014/22/960151).

15.07.2022 должник был уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительного производства.

18.07.2022 в течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник подал ходатайство о приостановлении исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве". В ходатайстве должник сообщил о готовности погасить задолженность в полном объёме в течение месяца.

27.07.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского отделения Агаджаняном Г.Л. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского отделения Агаджаняном Г.Л. вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства.

01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского отделения Агаджаняном Г.Л. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

01.08.2022 на депозитный счёт Петроградского отделения поступили денежные средства в размере 14 517,31 руб.

18.08.2022 на депозитный счёт Петроградского отделения поступили денежные средства в размере 11 119 935,44 руб.

22.08.2022 на депозитный счёт Петроградского отделения поступили денежные средства в размере 967 134,11 руб.

По состоянию на 22.08.2022 требования исполнительного документа исполнены в полном объёме.

01.09.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского отделения Агаджаняном Г.Л. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (исх.N 78014/22/1211590). Сумма исполнительского сбора составляет 847 069,08 руб.

15.09.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского отделения Агаджаняном Г.Л. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (исх.N 78014/22/1271013) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве", а именно: в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

19.09.2022 судебным приставом-исполнителем Петроградского отделения Агаджаняном ПЛ. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (исх.N 78014/22/1282199) о взыскании с должника задолженности по исполнительскому сбору в размере 847 069,08 руб.

Полагая, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, не усмотрел оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Такое постановление судебного пристава-исполнителя, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, является, по сути, актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий (постановление от 30.07.2001 N 13-П).

Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации; в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория (абзацы 1 и 2 пункта 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительством РФ Постановлением от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Указанное постановление вступило в силу 01.04.2022 и действовало в течение шести месяцев.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Исходя из требований статьи 9.1 Закона о банкротстве одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Этот вывод следует и из содержания иных законов.

Так, 08.06.2020 вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", согласно которому часть 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дополнена пунктом 9.

С отмеченной даты в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве.

Данная норма имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения судебным приставом-исполнителем, учитывая, что должник не заявлял об отказе от применения в отношении его моратория согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как видно из дела, исполнительное производство было возбуждено в период действия моратория. До истечения периода моратория судебный пристав-исполнитель произвел принудительное взыскание денежных средств по исполнительному листу, а также принял постановление о взыскании исполнительского сбора, возбудил по нему исполнительное производство, несмотря на то, что при отмеченных обстоятельствах исполнительное производство подлежало приостановлению.

То обстоятельство, что истец не оспаривает названных постановлений судебного пристава-исполнителя, в силу действия подлежащих применению по настоящему делу норм права не может указывать на наличие законных оснований для взыскания с него, как должника, исполнительского сбора по постановлениям от 01.09.2022 и от 19.09.2022, когда исполнительное производство по имущественному взысканию не могло осуществляться в его отношении.

При изложенных обстоятельствах истец подлежал освобождению от уплаты исполнительского сбора и суд необоснованно ему в этом отказал.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2022 по делу N А56-99612/2022 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Освободить общество с ограниченной ответственностью "Каприкорн-Сервис" от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству N 78820/22/78014-ИП.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Титова

Судьи

М.Л. Згурская Н.О. Третьякова