Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2023 г. N 13АП-40701/22 по делу N А56-53111/2022

г. Санкт-Петербург

20 марта 2023 г.

Дело N А56-53111/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.,

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва - секретарем Шалагиновой Д.С., после перерыва - секретарем Апхудовым А.А.,

при участии:

от истца: до и после перерыва - представитель Эшева М.А. по доверенности от 09.01.2023,

от ответчика: до перерыва - представитель Шкаров Д.Б. по доверенности от 24.09.2021 (участие путем системы веб-конференции), после перерыва - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40701/2022) ООО "АСД-Недвижимость" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2022 по делу N А56-53111/2022, принятое

по иску муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей"

к обществу с ограниченной ответственностью "Асд-недвижимость"

о расторжении договора и о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей" (далее - истец, МП "ВПЭС", сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АСД-Недвижимость" (далее - ответчик, ООО "АСД-Недвижимость", заявитель) о расторжении договора от 01.06.2017 N ОД-17/Д-040, взыскании 1 472 539 рублей 27 копеек убытков, 3437977 рублей 39 копеек пени.

Решением суда от 02.11.2022 исковые требования удовлетворены частично, договор об оказании услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям от 01.06.2017 N ОД-17/Д-040 расторгнут, с ООО "АСД-Недвижимость" в пользу МП "ВПЭС" взысканы 1 472 539 рублей 27 копеек убытков, 1 500 000 рублей пени, 53 553 рубля расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик, не согласившись с указанным решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Податель жалобы считает, что срок исковой давности по требованию истца о взыскании убытков истек 02.06.2021.

Также в апелляционной жалобе заявитель указал, что суд первой инстанции не дал оценки доводу ответчика, что неустойка не подлежит взысканию в связи с пропуском срока исковой давности. Ответчик связывает начало течения срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки не с истечением срока действия технических условий, а с началом просрочки исполнения денежного обязательства, в частности, с началом просрочки внесения платы за технологическое присоединение.

Помимо прочего апеллянт считает, что истец не доказал, что работы, выполненные в рамках контракта, заключенного истцом с ООО "ВсевЭнергоСервис" и договора, заключенного между истцом и ПАО "Россети Ленэнерго", были выполнены исключительно для выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика. Также истец не доказал, что результаты данных работ не могли и/или не были использованы для осуществления технологического подключения энергопринимающих устройств других заявителей.

Со ссылкой на статью 394 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик полагает, что 1 472 539 рублей 27 копеек заявленных истцом убытков полностью покрываются неустойкой, а потому не подлежат взысканию с ответчика.

31.01.2023 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда от истца в электронном виде поступил отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с возражениями против доводов ответчика.

Протокольным определением 16.02.2023 апелляционной коллегией судей приобщен в материалы дела отзыв истца на апелляционную жалобу ответчика, объявлен перерыв в судебном заседании до 20.02.2023.

20.02.2023 после перерыва в судебном заседании, продолженном в прежнем составе суда, истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Представитель ответчика, заявивший ходатайство о проведении онлайн-заседания, не подключился к судебному заседанию с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (веб-конференции), поскольку не обеспечил со своей стороны технической возможности к участию в онлайн-заседании при наличии технической возможности со стороны Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.

01.06.2017 между МП "ВПЭС" (сетевая организация) и ООО "Викинг-Инвест", позднее переименовано в ООО "АСД-Недвижимость" (заявитель) был заключен договор N ОД-17/Д-040 на осуществление технологического присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, находящихся на земельном участке для использования в целях размещения малоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенном (который будет располагаться) по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, г.п, Токсово, ул. Дорожников, уч. 28-Г, кадастровый N 47:07:0502068:654, с максимальной мощностью 448,86 кВт (в том числе существующая 0 кВт и дополнительная 448,86 кВт), по II категории надежности на уровне напряжения 0,4 кВ (далее - договор N ОД-17/Д-040).

В пункте 5 указанного договора стороны согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составил 12 месяцев со дня заключения договора, то есть - не позднее 01.06.2018.

В соответствии с условиями пункта 10 договора N ОД-17/Д-040 размер платы за технологическое присоединение составил 18 838 232 рублей 27 копеек, в том числе НДС 18%.

В обоснование исковых требований сетевая организация указала, что ответчик со своей стороны не выполнил мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные разделом 9 технических условий, уведомление об исполнении технических условий со стороны заявителя сетевой организацией не получено, плата за технологическое присоединение по договору не произведена.

Документы в качестве принятия мер по досудебному урегулированию спора в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, направлены истцом 21.02.2022 по адресу местонахождения, ответчика посредством заказной почтовой корреспонденции по списку N 37 (партия 227) внутренних почтовых отправлений от 21.02.2022.

В установленный 30-дневный срок, до 23.04.2022 включительно ответа на претензию и/или подписанного соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 01.06.2017 N ОД-17/Д-040 со стороны ответчика до настоящего времени в адрес истца не поступило.

В рамках договора N ОД-17/Д-040 сетевая организация понесла затраты на подготовку и выдачу технических условий, в связи с чем МП "ВПЭС" предъявило требования о взыскании с ответчика убытков в размере 1 472 539 рублей 27 копеек, просило расторгнуть договор в судебном порядке.

Неисполнение ответчиком требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру в части, применим в заявленной неустойке положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению в связи со следующим.

В соответствии с пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861) (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Соглашение о расторжении договора ответчик не подписал, ответ в установленные сроки не предоставил.

Пунктом 16 Правил предусмотрены существенные условия, которые должен содержать договор технологического присоединения к электрическим сетям. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Учитывая существенные нарушения договора, отсутствие интереса в сохранении договорных отношений у обеих сторон, а также продолжительное неисполнение ответчиком обязательств, в силу с пункта 16 Правил и пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор правомерно расторгнут судом первой инстанции в судебной порядке.

Предусмотренное в договоре право истца на односторонний отказ от исполнения договора не лишает его права обратиться в суд с требованием о расторжении договора, учитывая, что истец предлагал ответчику расторгнуть договор, ответ не получен и ответчик в судебном заседании 18.10.2022 не возражал относительно расторжения договора.

Предметом заключенного между сторонами договора является оказание услуги по технологическому присоединению к электрической сети.

Так, по условиям пункта 8 заключенного договора заявитель обязался исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Оплата по спорному договору заявителем не внесена.

Кроме того, по пункту 8 названного договора заявитель принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить все условия договора, в том числе выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению, указанные в разделе 9 технических условий, являющихся Приложением N 1 к договору, а также после выполнения таких мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий в своей части с представлением комплекта необходимой документации.

В силу подпункта "а" пункта 16 (6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по Технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в; адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по, результатам проверки выполнения технических условий.

При этом, в установленный срок со стороны ответчика по договору не представлено доказательств выполнения обязательств; мероприятия по технологическому присоединению - предусмотренные разделом 9 технических условий не выполнены, уведомление об исполнении технических условий со стороны заявителя сетевой организацией не получено.

В иске МП "ВПЭС" указало, что сетевая организация в связи с выполнением мероприятий по технологическому присоединению по договору N ОД-17/Д-040, предусмотренных Техническими условиями, понесла расходы в сумме 969 627 рублей 55 копеек, в том числе НДС, в подтверждение чего представила в материалы дела акт N 11 сдачи-приемки результатов выполненных работ от 27.10.2017 по Контракту от 25.09.2017 N 3470300585017000009, заключенному сетевой организацией с ООО "ВсевЭнергоСервис" во исполнение заключенного Договора на осуществление технологического присоединения.

В целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта ответчика к электрическим сетям сетевой организации между МП "ВПЭС" и вышестоящей сетевой организацией ПАО "Ленэнерго" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Указанный договор в полном объеме и надлежащим образом исполнен сторонами, о чем свидетельствует акт об осуществлении технологического присоединения от 05.04.2018 N 10120229000-ОД-12399-17/8952-Э-17-25019 на 327 856 рублей 32 копейки, в том числе НДС.

Также у истца возникли дополнительные расходы на подготовку и выдачу ответчику соответствующих технических условий к договору N ОД-17/Д-040. Стоимость данной услугу в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике (Лен РТК) от 23.12.2016 N 545-п составила 175 055 рублей 40 копеек, в том числе НДС 20% (без НДС - 145 879 рублей 50 копеек)

В рассматриваемом случае убытки на стороне сетевой организации МП "ВПЭС" возникли ввиду расторжения договора N ОД-17/Д-040, представляют собой расходы сетевой организации по выполнению ею мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные Техническими условиями, в сумме 969 627 рублей 55 копеек, расходы сетевой организации на подготовку и выдачу заявителю соответствующих технических условий в сумме 175 055 рублей 40 копеек, расходы сетевой организации по внесению платы за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному между МП "ВПЭС" и вышестоящей сетевой организацией ПАО "Россети Ленэнерго" в целях осуществления технического присоединения объекта заявителя в сумме 327 856 рублей 32 копеек.

Принимая во внимание факт нарушения со стороны ответчика срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, у истца возникли основания в соответствии с пунктом 17 договора N ОД-17/Д-040 для начисления договорной неустойки из расчета 0,05% от общего размера платы за каждый день просрочки, но не более, чем за год просрочки.

Согласно расчету истца договорная неустойка, начисленная за период с 01.06.2019 по 01.06.2020, составила 3 437 977 рублей 39 копеек.

Суд первой инстанции по заявлению ответчика применил нормы 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизив договорную неустойку до 1 500 000 рублей.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется.

Относительно доводов жалобы, касающихся пропуска срока исковой давности, апелляционная коллегия судей пришла к следующему.

Исковой давностью признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течения срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Соответственно, моментом окончания исполнения сторонами обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к сети с оформлением соответствующих документов.

При этом, с учетом специфики спорных правоотношений необходимо отметить, что выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных техническими условиями, является обязательным условием для осуществления фактического технологического присоединения и составления необходимой документации.

Невыполнение технических условий по заключенному договору технологического присоединения со стороны-заявителя, равно как и не соблюдение порядка внесения платы за технологическое присоединение рассматривается как недобросовестное поведение с его стороны по отношению к сетевой организации; ограничивающее возможность получения прибыли сетевой организацией и влекущее невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заявителя к сетям сетевой организации.

В данном случае если, заявитель не исполнил свои мероприятия по технологическому присоединению в срок, предусмотренный договором, а также не исполнил свои обязательства по оплате, такие нарушения условий договора являются существенным, и, следовательно, такой договор может быть расторгнут по решению суда по требованию сетевой организации в соответствии с можно расторгнуть по правилам, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из смысла положений статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из соглашения сторон, при расторжении договора обязательства прекращаются на будущее время, при этом кредитор не лишается права требовать с должника суммы основного долга и имущественных санкций (в том числе договорной неустойки), которые образовались до момента расторжения договора в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением.

Заявляя требование о взыскании убытков, истец применительно к положениям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт причинения вреда и его размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между возникшим вредом и действиями указанного лица и вину причинителя вреда.

Требование о взыскании вреда может быть удовлетворено только при установлении совокупности упомянутых элементов ответственности.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нарушение ответчиком существенных условий договора подтверждается совокупностью представленных в материалы дела, что одновременное является основанием для удовлетворения требования о расторжении договора.

Заявление о пропуске срока исковой давности правомерно было отклонено судом первой инстанции, поскольку заявленные к возмещению убытки возникли с момента расторжения договора технологического присоединение, которое произведено в судебном порядке обжалуемым в рамках настоящего дела решением.

Истечение срока действия технических условий, вопреки доводам ответчика, не свидетельствует о прекращении обязательств сторон по договору на технологическое присоединение, ввиду чего выводы ответчика об истечении срока исковой давности по требованиям основаны на неверном применении норм материального права, поскольку право на получение исполненного по обязательству в натуре сохраняется у сетевой организации до момента прекращения договора, которое в данном случае состоялось в судебном порядке.

Позиция апеллянта о том, что размер заявленных истцом убытков полностью покрывается заявленной к взысканию неустойкой, соответственно, не подлежит взысканию с ответчика, полагаем ошибочным ввиду того, что заявленные убытки и договорная неустойка имеют разную правовую природу и вытекают из разных обязательств сторон по договору технологического присоединения, и действующим законодательством предусмотрено их взыскание в полном объеме, что правомерно и осуществлено судом первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой-Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.

В частности, действующим законодательством, а именно, подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 предусмотрено как право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил, так и обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку (при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем ну может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки).

Пунктом 16(5) Правил N 861 предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу подпунктов "а" и "г" пункта 16(6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренные техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, а также если заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Таким образом, исходя из анализа норм материального права и правовой природы спорных правоотношений в данном случае суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика как договорную неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий ответчиком, так убытки истца, которые по сути своей являются издержками (расходами) истца во исполнение своих обязательств по заключенному договору технологического присоединения до момента его расторжения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отказа в удовлетворении апелляционной жалобы в полном объеме, расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящей жалобы остаются на ответчике.

Поскольку из представленных ответчиком документов не представляется возможным установить факт оплаты государственной пошлины по рассмотрению апелляционной жалобы именно по настоящему делу, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с подателя апелляционной жалобы подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2022 по делу N А56-53111/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Асд-недвижимость" в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Г.Н. Богдановская Я.Г. Смирнова