Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 г. N 02АП-1136/23 по делу N А82-5288/2021

г. Киров

22 марта 2023 г.

Дело N А82-5288/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Кормщиковой Н.А., Хорошевой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Ярославской области

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2023 по делу N А82-5288/2021, принятое

по заявлению Прокуратуры Ярославской области

о привлечении к участию в деле,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Стройколор" (далее - должник, ООО "Стройколор") Прокуратура Ярославской области (далее - Прокуратура, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к участию в деле N А82-5288/2021.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Прокуратура, не согласившись с принятым определением, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

Как указал заявитель, в настоящее время задолженность по заработной плате составляет 902473,37 руб. перед 21 работником, что свидетельствует об особой экономической и социальной значимости указанного дела. В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) исполнение обязательств перед работниками возможно путем реализации имущества организации. Вместе с тем, в целях обеспечения прав граждан прокурорами дается оценка законности всех сделок, заключенных должником, а также действий конкурсного управляющего. С учетом характера возложенных на прокуратуру Российской Федерации публичных функций, связанных с поддержанием правопорядка и обеспечением своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и государства, в том числе на оплату труда, полноценная защита прав работников ООО "Стройколор" на получение заработной платы не представляется возможной без участия прокуратуры Ярославской области в рассмотрении дела N А82- 5288/2021.

Заявитель, лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пункт 2.1 статьи 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 устанавливает, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами (абзац 1 пункта 1 статьи 21 Закона прокуратуре Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, обращаясь с заявлением о привлечении к участию в деле прокурора, Прокуратура указала, что при осуществлении процедуры банкротства должника затрагиваются интересы работников должника. В качестве правового обоснования была указана статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Таким образом, для привлечения в процесс в порядке статьи 51 АПК РФ лицо должно иметь явно выраженный материальный интерес на будущее, то есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.

В рассматриваемом случае такие основания у Прокуратуры отсутствуют.

Участие прокурора в деле, рассматриваемом арбитражным судом, регулируется статьей 52 АПК РФ. Перечень, определенный данной статьей, является исчерпывающим.

Перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве определен статьями 34 и 35 Закона о банкротстве. Прокуратура к указанным в данных статьях лицам не отнесена.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Прокуратуры.

Основания для отмены обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пункт 1), 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2023 по делу N А82-5288/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Прокуратуры Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

Н.А. Кормщикова Е.Н. Хорошева