Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 г. N 13АП-3010/23 по делу N А42-9958/2022

г. Санкт-Петербург

28 марта 2023 г.

Дело N А42-9958/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Загараевой Л.П., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Хариной И.С.

при участии:

от истца: Цыбулькин С.С. по доверенности от 01.03.2023 (онлайн)

от ответчика: Не явился, извещен

от 3-го лица: Не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3010/2023) ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.2022 по делу N А42-9958/2022 (судья Быкова Н.В.), принятое

по иску ГУ - Мурманское региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота"

3-е лицо: Олексив Виктория Михайловна

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании убытков в сумме 16 272 руб. 84 коп., возникших в результате получения пособия по временной нетрудоспособности Олексив Виктории Михайловне.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Олексив Виктория Михайловна (далее - третье лицо, Олексив В.М.).

Решением суда от 21.12.2022 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Учреждение, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку Учреждением представлялись в адрес Фонда достоверные сведения в отношении работников.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о замене в порядке процессуального правопреемства Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с 01.01.2023 путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с этим Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд, рассмотрев заявленное ходатайство, считает его подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Североморского районного суда Мурманской области от 12.04.2022 по делу N 2-493/2022 по иску Военного прокурора Североморского гарнизона к Учреждению об исключении периода трудового стажа Олексив М.В., о понуждении совершить определенные действия установлено, что Олексив В. М. в период с 09.02.2017 по 10.03.2020 числилась работником в войсковой части 06982 Северного Флота, однако свои должностные обязанности не исполняла, на рабочем месте отсутствовала, за данный период Олексив В.М. незаконно начислены и финансовым органом выплачены заработная плата и иные выплаты на общую сумму 1 305 226 руб. 02 коп.

В решении указано, что данные обстоятельства подтверждаются приговором Североморского районного суда от 09.08.2021, которым Олексив В.М. привлечена к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное частью 5 статьи 33 и частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Финансовое обеспечение войсковой части 06982 в спорный период осуществлялось филиалом "2 финансово-экономическая служба ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (Учреждением).

Таким образом, в спорный период Олексив В.М. не являлась застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию, не имела права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию, поскольку фактически не работала, в трудовых отношениях с ответчиком не состояла.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения представленных документов Олексив В.М. приказом N 468-ПВ от 11.03.2020 назначено и платежными поручениями N 305600, N 305816 от 12.03.2020 перечислено пособие по временной нетрудоспособности.

На основании листков нетрудоспособности: N 910020339292 (период временной нетрудоспособности 20.02.2020 - 28.02.2020) и N 910021217376 (период временной нетрудоспособности 29.02.2020 - 02.03.2020) Фондом выплачены пособия в размере 12 204 руб. 63 коп. и 4 068 руб. 21 коп. (включая НДФЛ) в пользу Олексив В.М., всего - 16 272 руб. 84 коп.

Фонду сведения для выплаты пособий по обязательному социальному страхованию Олексив В.М. направлены Учреждением (10.03.2020 Фонду поступили электронные реестры для назначения Олексив М.В. пособий по временной нетрудоспособности).

Ответчику направлялась претензия исх. N 17-03/5117-1821 от 29.03.2022 с требованием о возмещении причиненного ущерба.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, признал их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 15.1 Закона N 255-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).

Указанные расходы по смыслу указанной нормы права являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что решением Североморского районного суда Мурманской области от 12.04.2022 по делу N 2-493/2022 установлено, что Олексив В. М. в период с 09.02.2017 по 10.03.2020 числилась работником в войсковой части 06982 Северного Флота, однако свои должностные обязанности не исполняла, на рабочем месте отсутствовала, в результате чего Олексив В.М. незаконно начислены и финансовым органом выплачены заработная плата и иные выплаты на общую сумму 1 305 226 руб. 02 коп.

Страхователю было известно о том, что фактически Олексив В.М. не исполняла должностные обязанности, однако 10.03.2020 в адрес Фонда были направлены электронные реестры для назначения Олексив М.В. пособий по временной нетрудоспособности.

В связи с этим довод ответчика о том, что Учреждением представлялись в адрес Фонда достоверные сведения в отношении работников, подлежит отклонению апелляционным судом.

Оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности причинно-следственной связи между причиненными убытками и неправомерными действиями Учреждения по предоставлению недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести замену в порядке процессуального правопреемства Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.2022 по делу N А42-9958/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

Л.П. Загараева О.В. Фуркало