Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2023 г. N 11АП-2147/23 по делу N А55-14065/2021

г. Самара

30 марта 2023 г.

Дело N А55-14065/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 марта 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шлычковой Ю.Н.,

при участии:

от ответчика - представитель Рябов К.А., доверенность от 25.03.2022;

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 марта 2023 года в зале N 7 апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти на определение Арбитражного суда Самарской области от 27 декабря 2022 года о прекращении исполнительного производства по делу N А55-14065/2021 (судья Шабанов А.Н.),

по иску Администрации городского округа Тольятти,

к Индивидуальному предпринимателю Гафуровой Наиле Бегниязовне,

об освобождении и возврате земельного участка,

заинтересованное лицо Отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о прекращении исполнительного производства N 97498/22/63029-ИП, возбужденного 17.06.2022 на основании исполнительного листа серии ФС 037132329 от 11.05.2022, в рамках дела N А55-14065/2021.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2023, по делу N А55-14065/2021 прекращено исполнительное производство N 97498/22/63029-ИП от 17.06.2022 возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС 037132329 от 11.05.2022, выданного на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 28.12.2021 по делу N А55-14065/2021.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа Тольятти обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства ОСП Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что предметом исполнения в деле N А55-14065/2021 является освобождение земельного участка, а в деле N А55-11155/2022 - о понуждении к заключению договора.

Поскольку в решении суда по делу N А55-14065/2021 идет речь об одном НТО, в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-11155/2022 значатся два одноуровневых торговых павильона, совмещенных с остановкой общественного транспорта, то по мнению заявителя, возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия не утрачена.

При этом указывает, что администрацией г.о. Тольятти подана кассационная жалоба на постановление суда апелляционной инстанции по делу N А55-11155/2022.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ответчика, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Гафуровой Наиле Бегниязовне об обязании освободить земельный участок с КН 63:09:0201057:0006, общей площадью 240,0 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, остановка "ул. Громовой" от расположенного на нем павильона, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти. В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно, в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельных участков с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.12.2021, оставленным без изменения, постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022, суд обязал Индивидуального предпринимателя Гафурову Наилю Бегниязовну, в месячный срок с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201057:0006, общей площадью 240,00 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, остановка "ул. Громовой" от расположенного на нем павильона, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и передать (вернуть) его по акту приема-передачи Администрации городского округа Тольятти. В случае неисполнения добровольно решения суда в установленный срок, предоставлено Администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка от строений с последующим отнесением произведенных расходов на индивидуального предпринимателя Гафурову Наилю Бегниязовну. С Индивидуального предпринимателя Гафуровой Наили Бегниязовны, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по иску в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Арбитражным судом Самарской области 11.05.2022 был выдан исполнительный лист ФС 037132329.

Отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N 97498/22/63029-ИП, возбужденного 17.06.2022 на основании исполнительного листа серии ФС 037132329 от 11.05.2022, в рамках дела N А55-14065/2021, в котором указало, что Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом 22.11.2022 по делу N А55-11155/2022 11АП-17024/2022 вынесено постановление об обязании Администрацию городского округа Тольятти заключить с индивидуальным предпринимателем Гафуровой Наильей Бегниязоаной договор на размещение нестационарного торгового объекта 2-х одноуровневых торговых павильонов, совмещенных с остановкой общественного транспорта (по реализации непродовольственных товаров), площадью 240 кв.м., с адресными ориентирами г. г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, ост. "ул. Громовой", кадастровый номер 63:09:0201057:0006, сроком договора на пять лет, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности".

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции с учетом положений ч. 1 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 39, 40, 43 Закона РФ об исполнительном производстве, обосновано удовлетворил заявление о прекращении исполнительного производства установив наличие оснований, в силу следующего.

При этом, суд первой инстанции обоснованно отметил, что по смыслу указанных норм закона, утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер, вызванный чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об освобождении земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций изложены в статье 107 Закона N 229-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 107 Закона N 229-ФЗ исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом 22.11.2022 по делу N А55-11144/2022 принято постановление об обязании Администрацию городского округа Тольятти заключить с индивидуальным предпринимателем Гафуровой Наильей Бегниязоаной договор на размещение нестационарного торгового объекта 2-х одноуровневых торговых павильонов, совмещенных с остановкой общественного транспорта (по реализации непродовольственных товаров), площадью 240 кв.м., с адресными ориентирами г. г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, ост. "ул. Громовой", кадастровый номер 63:09:0201057:0006.

Учитывая вышеизложенное, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области о прекращении исполнительного производства в рамках дела А55-14065/2021, является обоснованным и верным.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии утраты возможности исполнения исполнительного документа, является несостоятельным и не принимается апелляционным судом в силу следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

В силу статьи 65 АПК РФ отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти ГУФССП по Самарской области представило относимые, допустимые и достоверные доказательства того, что решение не может быть исполнено ответчиком в силу объективно существующих обстоятельств.

Указание заявителя жалобы на то, что в решении суда по делу N А55-14065/2021 идет речь об одном НТО, в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-11155/2022 значатся два одноуровневых торговых павильона, совмещенных с остановкой общественного транспорта, то по мнению заявителя, возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия не утрачена, является ошибочным, поскольку в постановлении установлена обязанность истца заключить с индивидуальным предпринимателем Гафуровой Наильей Бегниязоаной договор на размещение нестационарного торгового объекта 2-х одноуровневых торговых павильонов, совмещенных с остановкой общественного транспорта (по реализации непродовольственных товаров), площадью 240 кв.м., с адресными ориентирами г. г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, ост. "ул. Громовой", кадастровый номер 63:09:0201057:0006, сроком договора на пять лет, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности", что исключает освобождение земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201057:0006 являющегося предметом рассмотрения спора в рамках настоящего дела и влечет за собой утрату возможности исполнения исполнительного документа.

По факту подачи кассационной жалобы на постановление суда апелляционной инстанции по делу N А55-11155/2022, суд апелляционной инстанции отмечает, что постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2023 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2022 по делу N А55-11155/2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, таким образом, обстоятельства установленные указанным судебным актом оставлены без изменения.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое определение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в определении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на обжалуемое определение арбитражного суда пунктом 12 части 1 статьи 333.21 НК РФ не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 27 декабря 2022 года по делу N А55-14065/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко