Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2023 г. N 04АП-786/23 по делу N А58-733/2022

г. Чита

31 марта 2023 г.

Дело N А58-733/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей А. В. Гречаниченко, Н. И. Кайдаш, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А. Н. Норбоевым,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2023 года по делу N А58-733/2022 по заявлению Кузьминой Киры Федоровны об исключении имущества из конкурсной массы,

в деле по заявлению гражданки Кузьминой Киры Федоровны (ИНН 143001591092, СНИЛС 122-704-297-27, дата рождения: 23.09.1980, место рождения: с. Ючюгей, Оймяконский район, Якутская АССР, адрес: Чурапчинский район, с. Чурапча, ул. Советская, д. 9) о признании ее банкротом.

В судебное заседание 29.03.2023 в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Решением арбитражного суда от 06.09.2022 гражданка Кузьмина Кира Федоровна признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Сысолятин М. Б.

02.12.2022 от должника Кузьминой Киры Федоровны поступило заявление об исключении из конкурсной массы земельного участка, переданного по программе многодетной семьи с кадастровым номером 14:33:013003:1318, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Чурапчинский улус, с. Чурапча.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2023 года заявление удовлетворено в полном объеме, исключен из конкурсной массы земельный участок, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Чурапчинский улус, с. Чурапча, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 14:33:013003:1318.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - Банк), являющееся конкурсным кредитором должника, обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель в апелляционной жалобе выражает несогласие с определением суда первой инстанции, указывая, что земельный участок не является имуществом, на который распространяется исполнительский иммунитет (статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), а также не может быть приравнен к выплатам, получаемым должником, предназначенным для содержания иных лиц, в том числе, поскольку законом предусмотрен иной механизм защиты прав несовершеннолетних детей.

Заявленное должником ходатайство направлено не на пресечение нарушения его прав и прав его несовершеннолетних детей на жилище (учитывая, что спорный земельный участок должником в указанных целях не используется), а на попытку недопущения обращения взыскания на свое имущество по обязательствам перед кредиторами, что не соответствует целям института исключения имущества из конкурсной массы.

С учетом указанных обстоятельств, Банк просит определение отменить, в удовлетворении требования отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу должник считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Между Кузьминой Кирой Федоровной (далее - должник) и Кузьминым Иваном Егоровичем (далее - третье лицо) 06.07.2001 заключен брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 29.06.2012 серии I-СН N 646930.

Должник Кузьмина К. Ф. проживает по адресу: Республика Саха (Якутия), Чурапчинский район, с. Чурапча, ул. Советская, д. 9; является многодетной матерью пятерых детей.

Земельный участок с кадастровым номером 14:33:013003:1318, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Чурапчинский улус, с. Чурапча, с общей площадью 1500 кв.м., выдан на безвозмездной основе должнику Кузьминой К. Ф. и ее супругу Кузмину Ивану Егоровичу по распоряжению Главы МО "Чурапчинский улус (район)" от 22.08.2017 N 1327.

В обоснование заявленных требований об исключении из конкурсной массы имущества должник Кузьмина К. Ф. указывает, что у нее и у ее супруга на иждивении находятся несовершеннолетние и совершеннолетние дети 2001, 2008, 2012, 2014 и 2017 годов рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении. Спорный земельный участок семье должника предоставлен в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье, поэтому включение данного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведёт к нарушению прав детей должника на достойную жизнь, иного имущества у должника не имеется.

Удовлетворяя заявление должника в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что включение земельного участка в конкурсную массу и его реализация приведут к нарушению прав детей должника на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии со статьей 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закона о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам, и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

В силу правовой позиции, приведенной в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Как отмечено выше, у должника есть несовершеннолетние и совершеннолетние дети 2001, 2008, 2012, 2014 и 2017 годов рождения.

Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень такого имущества определен в абзацах 2 - 11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1 - 17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании положений абзаца второго части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Необходимость обеспечения баланса интересов кредиторов и должника- гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 N 10-П).

Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 05.05.1992 N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, вправе получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 643-З N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)" определяет основные направления семейной политики в Республике Саха (Якутия), осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих с участием семьи, устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Частью 4.2 статьи 17 Закона Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 643-З N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)" предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в том числе приемным родителям, имеющим трех и более детей, в соответствии с Земельным кодексом Республики Саха (Якутия).

Спорный земельный участок предоставлен безвозмездно в общую совместную собственность супругам Кузьминой Кире Фёдоровне и Кузьмину Ивану Егоровичу на основании распоряжения главы администрации муниципального образования "Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия) от 22.08.2017 N 1327 с видом разрешённого использования "под приусадебный участок личного подсобного хозяйства".

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым на земельном участке с разрешенным видом использования "для ведения личного подсобного хозяйства" возможно размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Следовательно, на спорном земельном участке возможно возведение жилого дома.

Семья Кузьминых имела статус многодетной семьи на дату предоставления земельного участка.

Регистрация права собственности на родителей - формальность, имеющая основную цель - поддержка многодетной семьи и улучшение условий ее проживания. Наличие в собственности земельного участка открывает реальные перспективы для улучшения жилищных условий детей, обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указание заявителя апелляционной жалобы на то, что должник не представил доказательств произведенных вложений в земельный участок, не изменяют статус земельного участка, выступающего в качестве меры государственной социальной поддержки такой категории граждан как многодетные семьи.

Вместе с тем начало освоения земельного участка и строительство на нем жилого дома зависит от финансовых возможностей семьи, при этом то обстоятельство, что должник находится в процедуре банкротства, само по себе предполагает наличие финансовых затруднений.

Включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, на что обоснованно обратил внимание суд первой инстанции.

Указанные выводы суда первой инстанции подтверждаются многочисленной судебной практикой (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.01.2023 по делу N А33-30100/2020, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.12.2022 по делу N А08-7912/2020, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.07.2020 по делу NА21-6977/2016, и т. д.).

Учитывая вышеизложенное, включение земельного участка в конкурсную массу и его реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок не может расцениваться в качестве имущества, за счет которого могут быть удовлетворены имущественные требования кредиторов.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции принят законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных "Картотека арбитражных дел" по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2023 года по делу N А58-733/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.А. Корзова

Судьи

А.В. Гречаниченко Н.И. Кайдаш