Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2023 г. N 12АП-431/23 по делу N А12-28734/2022

г. Саратов

03 апреля 2023 г.

Дело N А12-28734/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 апреля 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Власовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А12-28734/2022 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по исковому заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН: 3444168900, ОГРН: 1093444002684), к акционерному обществу "СпортЭкспо" (ИНН: 3459062695, ОГРН: 1153443013680) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.10.2018 N 109/2018 (44/2012) за период с 01.09.2020 по 30.09.2022, без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - истец, ТУ ФАУГИ в Волгоградской области) обратилось с иском в Арбитражный суд Волгоградской области к акционерному обществу "СпортЭкспо" (далее - ответчик, АО "СпортЭкспо") о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.10.2018 N 109/2018 (44/2012) за период с 01.09.2020 г. по 30.09.2022 г. в размере 574 592 рубля 63 копейки, пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.09.2020 по 18.10.2022 в размере 75 468 рублей 32 копейки.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2022 года в виде резолютивной части (полный текст решения изготовлен 12 января 2023 года), с акционерного общества "СпортЭкспо" в пользу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области взыскано 620 210 рублей 24 копейки, из которых задолженность по арендной плате за период с 01.09.2020 г. по 30.09.2022 г. в размере 574 592 рубля 63 копейки, пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.09.2020 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 18.10.2022 в размере 45 617 рублей 61 копейка.

В удовлетворении остальной части заявленных требований (пени, неустойки), в связи с исключением периода действия моратория, введённого постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, отказано.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просил его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени за просрочку внесения арендной платы, принять в указанной части новый судебный акт, удовлетворить исковые требования о взыскании пени в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что в отношении АО "СпортЭкспо" возбуждено дело о банкротстве, то есть до введения моратория Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", поэтому с учётом разъяснений, приведенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правила о моратории к ответчику не применяются.

Ответчик, в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения апелляционного суда от 18 января 2023 года, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2023 года суд перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с тем, что арбитражным судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121 - 123 АПК РФ.

Апелляционный суд, повторно изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области от 02.11.2018 года N 613-р, ТУ Росимущества в Волгоградской области - "Арендодатель" и АО "ВМК "Красный Октябрь" в лице конкурсного управляющего Харченко С.В., АО "СпортЭкспо" в лице генерального директора Сергеевой Е.С., действующей на основании Устава, именуемые "Арендаторы" и именуемые в дальнейшем Стороны, заключили договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации N 105/2018 (44/2012) из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:020090:347, площадью 62692 кв.м., расположенный: Волгоградская область, г. Волгоград, пр-т им. В.И. Ленина, д. 110, с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание, бытовое обслуживание, здравоохранение, культурное развитие, предпринимательство, деловое управление, торговые центры (торгово-развлекательные центры), рынки, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, развлечения, обслуживание автотранспорта, отдых (рекреация), спорт, склады), в границах, установленных в соответствии с земельным законодательством.

Срок действия Договора установлен с 13.06.2018 по 30.04.2061.

Договор в установленном порядке прошел государственную регистрацию.

Земельный участок передан по акту приёма-передачи от 12.11.2018.

На основании соглашения о совместном пользовании земельным участком от 28.09.2018, доля АО "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" составляет 76%, доля ООО "СпортЭкспо" - 24%.

Годовой размер арендной платы за земельный определяется на основании п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" как 2% от кадастровой стоимости при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка.

Решением Волгоградского областного суда от 15.08.2019 по делу N 3а-283/2019 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:020090:347 была изменена и с 13.06.2018 составила 224 940 000 рублей.

Годовой размер арендной платы для АО "СпортЭкспо" с 13 июня 2018 года составляет 1 079 712 рубля (89 976 рублей в месяц).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендодатель ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, в одностороннем порядке изменяет размер годовой арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Годовой размер арендной платы для АО "СпортЭкспо" с 01 января 2020 года составляет 1 112 103 рубля 36 копеек. (92 675 рулей 28 копеек в месяц).

В соответствии с уведомлением от 11.01.2021 N 06/40 годовой размер арендной платы для АО "СпортЭкспо" с 01.01.2021 с учетом кадастровой стоимости земельного участка 34:34:020090:347, установленной на 2021 год составляет 114 545 рублей 81 копеек (9 545 рублей 48 копеек в месяц).

Годовой размер арендной платы с 01 января 2022 года с учетом уровня инфляции на 2022 год в соответствии с Уведомлением от 30.11.2021 N 06/9692 составляет 119 127 рублей 64 копейки (9 927 рублей 30 копеек в месяц).

В соответствии с пунктом 3.2. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца.

Пунктом 5.2. договора стороны также установили, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. договора, проценты на сумму долга, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик не исполнил надлежащим образом обязательства по оплате арендных платежей за период с 01.09.2020 по 30.09.2022, в связи с чем, на его стороне образовалась задолженность в размере 574 592 рубля 63 копейки.

В связи с нарушением арендатором сроков оплаты арендных платежей, арендодатель начислил пени за период с 11.09.2020 по 18.10.2022 в размере 75 468 рублей 32 копейки.

Досудебная претензия исх. N 02/4337, направленная 23.05.2022 в адрес АО "СпортЭкспо", оставлена последним финансового удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев заявленные требования, оценив материалы дела, доводы истца, апелляционный суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Заключённый сторонами договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодексом Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с условиями договора арендная плата за пользование спорным земельным участком установлена сторонами в договоре и подлежит внесению ежемесячно не позднее десятого числа текущего месяца (пункт 3.2. договора).

Ответчиком доказательств погашения задолженности договору аренды земельного участка от 12.10.2018 N 109/2018 (44/2012) за период с 01.09.2020 по 30.09.2022 в размере 574 592 рубля 63 копейки, суду не предоставлено, расчёт истца не оспорен, в связи с чем требования истца в указанной части являются обоснованными.

Также истец просил взыскать с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.09.2020 по 18.10.2022 в размере 75 468 рублей 32 копейки.

Право сторон обеспечивать исполнение обязательств неустойкой предусмотрено правилами статьи 329 ГК РФ. По смыслу статьи 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2. договора установлена ответственность арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы в порядке, предусмотренном п. 3.2 договора, проценты на сумму долга, в соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

В силу положений статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Нарушение арендатором условий договора подтверждено имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается ответчиком, в связи с чем суд пришёл к выводу о наличии оснований для привлечения АО "СпортЭкспо" к гражданско-правовой ответственности в виде неустойки.

Вместе с тем, при определении периода взыскания неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 44 целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

С 01.04.2022 вступил в силу введённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 (далее - Постановление N 497) мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, распространяющийся на все категории должников в Российской Федерации, за исключением застройщиков, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов (пункт 2 Постановления N 497).

Таким образом, меры государственной поддержки в данном случае применяются не в связи с фактическим банкротством ответчика, а в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления N 497, направленным на оказание мер государственной поддержки и снижение финансового бремени на участников гражданско-правовых отношений, прямо поименованных в нормативном акте, что направлено на недопущение еще большего ухудшения их положения.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления лицу, подпадающему под его действие, финансовых санкций (в том числе процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, неустоек, штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств или обязательных платежей (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

Правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют своё действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Как разъяснено в пункте 7 Постановления N 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми обстоятельствами, в связи с которыми введен мораторий, для применения предоставленной хозяйствующему субъекту меры поддержки не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Из анализа вышеприведённых правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2022 по делу N А56-68764/2021).

Установив, что АО "СпортЭкспо" к числу лиц, прямо поименованных в пункте 2 Постановления N 497, не относится, а потому, учитывая, что ответчик должен находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности, суд апелляционной инстанции полагает, что не подлежит взысканию неустойка за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

С учётом изложенного, суд отклоняет доводы истца об отсутствии оснований для применения моратория как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон.

Размер пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.09.2020 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 18.10.2022 составляет 45 617 рублей 61 копейка.

В удовлетворении остальной исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.

О снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ ответчик не заявил, контр расчёт неустойки ответчик не представил.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с АО "СпортЭкспо" в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворённым требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167, 268 - 272.1, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

резолютивную часть решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2022 года по делу N А12-28734/2022 отменить.

Принять по делу N А12-28734/2022 новый судебный акт.

Взыскать с акционерного общества "СпортЭкспо" в пользу территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области 620210 рублей 24 копеек, из которых задолженность по арендной плате за период с 01.09.2020 по 30.09.2022 в размере 574592 рублей 63 копеек, пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.09.2020 по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 по 18.10.2022 в размере 45617 рублей 61 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований (пени, неустойки), в связи с исключением периода действия моратория, введённого постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, отказать.

Взыскать с акционерного общества "СпортЭкспо" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15266 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

О.А. Дубровина