Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2024 г. N 09АП-14940/24 по делу N А40-201343/2023

г. Москва

22 апреля 2024 г.

Дело N А40-201343/23

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Неолайн рус" в лице конкурсного управляющего Гусарова Р.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2024 по делу N А40-201343/23

по заявлению ООО "Неолайн рус" в лице конкурсного управляющего Гусарова Р.А.

к 1.Центральная акцизная таможня,

2.Федеральная таможенная служба

о признании незаконными решения ФТС России от 22.08.2023,

при участии:

от заявителя:

Худоконенк К.В. по доверенности от 01.09.2023;

от заинтересованного лица:

1. Полкошников Д.Д. по доверенности от 12.05.2023,

2. Сухановская О.А. по доверенности от 15.12.2023, Куликов А.П. по доверенности от 05.12.2023;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Неолайн рус" в лице конкурсного управляющего Гусарова Р.А. (далее - Заявитель, ООО "Неолайн рус", Общество) обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - Заинтересованное лицо-1, ЦАТ, Таможня, таможенный орган, Административный орган) о признании незаконными постановлений о назначении административного наказания N N 10009000-2571/2022; 10009000-2572/2022; 10009000-2573/2022; 10009000-2574/2022; 10009000-2575/2022; 10009000-2576/2022; 10009000-2577/2022; 10009000-2578/2022; 10009000-2579/2022; 10009000-2580/2022; 10009000-2581/2022; 10009000-2582/2022; 10009000-2583/2022; 10009000-2584/2022; 10009000-2585/2022; 10009000-2586/2022; 10009000-2587/2022; 10009000-2588/2022; 1000900-2589/2022; 10009000-2590/2022; 10009000-2591/2022; 10009000-2592/2022 от 13.04.2023, к Федеральной таможенной службе (далее - Заинтересованное лицо-2, ФТС) о признании незаконными решения ФТС России от 22.08.2023 N N 10000000/86ю/214А, 10000000/86ю/215А, 10000000/86ю/216А, 10000000/86ю/217А, 10000000/86ю/218А, 10000000/86ю/219А, 10000000/86ю/220А, 10000000/86ю/221А, 10000000/86ю/222А, 10000000/86ю/223А, 10000000/86ю/202А, 10000000/86ю/203А, 10000000/86ю/204А,10000000/86ю/205А, 10000000/86ю/206А, 10000000/86ю/207А, 10000000/86ю/208А, 10000000/86ю/209А, 10000000/86ю/210А, 10000000/86ю/211А, 10000000/86ю/212А, 10000000/86ю/213А в отношении ООО "Неолайн Рус".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2024 в удовлетворении заявления ООО "Неолайн рус" отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Неолайн рус" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ЦАТ возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель ФТС возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Постановлениями Центральной акцизной таможни о назначении административного наказания N N 10009000-2571/2022; 10009000-2572/2022; 10009000-2573/2022; 10009000-2574/2022; 10009000-2575/2022; 10009000-2576/2022; 10009000-2577/2022; 10009000-2578/2022; 10009000-2579/2022; 10009000-2580/2022; 10009000-2581/2022; 10009000-2582/2022; 10009000-2583/2022; 10009000-2584/2022; 10009000-2585/2022; 10009000-2586/2022; 10009000-2587/2022; 10009000-2588/2022; 1000900-2589/2022; 10009000-2590/2022; 10009000-2591/2022; 10009000-2592/2022 от 08.12.2022 ООО "Неолайн Рус" было признано виновным в совершении административных правонарушениях по части 4.3 ст.атьи15.25 КоАП РФ и назначены административные наказания в виде штрафов.

Судом первой инстанции установлено, Обществом с Товариществом с ограниченной ответственностью "Неолайн Азия" (Республика Казахстан) (далее - Покупатель) заключен договор от 21.11.2016 N Н62511/16 (далее - Договор) о поставке в Казахстан товаров (видеорегистраторы, радар-детекторы, камеры заднего вида и др.) на общую сумму 200 000 000 рублей.

Договор 28.11.2016 поставлен Обществом на учет в АКБ "РосЕвроБанк" (АО) (далее - уполномоченный банк, с ноября 2018 года присоединен к ПАО "Совкомбанк" в связи с реорганизацией) с присвоением уникального номера контракта N 16116010/3137/0000/1/1 и оформлением Ведомости ^банковского контроля (далее - ВБК).

В ходе проверки в 2022 году соблюдения Обществом валютного законодательства ЦАТ установлено:

- согласно условиям Договора (пункт 11.1), срок его действия - один год, который будет автоматически пролонгирован на тот же срок, если за месяц до окончания действия Договора ни одна из сторон не заявит об отказе от пролонгации;

- Обществом в рамках исполнения обязательств по Договору поставлены в Казахстан партии товаров на 1 085 000,00 руб., 1 822 148,00 руб., 4 994 278,30 руб., 1 028 810,00 руб., 6 127 698,00 руб., 7 605 280,00 руб., 198 049,00 руб., 6 753 485,05 руб.; 2 853 540,00 руб., 5 956 958,30 руб., 53 238,00 руб.; 1 012 400,00 руб.; 1 012 400,00 руб.; 89 908,00 руб.; 5 724,00 руб., 40 364,00 руб., 48 862,00 руб., 3 476,00 руб.; 14 833,00 руб., 89 942,00 руб., 1 355 433,00 руб., 3 600,00 руб. соответственно;

- на вывезенные из РФ товары оформлены товарные накладные (далее - ТН):

- от 05.02.2019 N 332, подписанная Покупателем 10.02.2019;

- от 25.02.2019 К" 614, подписанная Покупателем 03.03.2019;

- от 15.03.2019 N 9Ю, подписанная Покупателем 23.03.2019;

- от 09.04.2019 N 1357, подписанная Покупателем 12.04.2019;

-от 09.04.2019 N 1278, от 10.04.2019 N 1361, подписанные Покупателем 15.04.2019;

- от 25.04.2019 N 1621, подписанная Покупателем 30.04.2019;

- от 22.05.2019 N 1927, подписанная Покупателем 25.05.2019;

- от 22.05.2019 N 1926, подписанная Покупателем 27.05.2019;

- от 01.07.2019 N 2359, подписанная Покупателем 05.07.2019;

- от 01.07.2019 N 2360, подписанная Покупателем 06.07.2019;

- от 18.07.2019 N 2457, подписанная Покупателем 20.07.2019;

- от 22.08.2019 N 2606, подписанная Покупателем 25.08.2019;

- от 22.08.2019 N 2607, подписанная Покупателем 27.08.2019;

- от 02.09.2019 N 2661, подписанная Покупателем 08.09.2019;

- от 09.09.2019 N 2721, подписанная Покупателем 15.09.2019;

- от 18.09.2019 N 2758, подписанная Покупателем 22.09.2019;

- от 06.11.2019 N 2950, подписанная Покупателем 10.11.2019; -от 11.11.2019 N2968, подписанная Покупателем 17.11.2019;

- от 09.12.2019 N 3087, подписанная Покупателем 15.12.2019;

- от 19.12.2019 N 3164, подписанная Покупателем 26.12.2019;

- от 20.01.2020 N 65,66, подписанные Покупателем 29.01.2020;

- от 17.03.2020 N 282, подписанная Покупателем 23.03.2020;

- оплата за поставленный товар должна быть произведена до 20.05.2021, 10.06.2021, 30.06.2021, 20.07.2021, 23.07.2021, 09.08.2021, 01.09.2021, 03.09.2021, 12.10.2021, 13.10.2021, 27.10.2021, 02.12.2021, 06.12.2021, 16.12.2021, 23.12.2021, 30.12.2021, 17.02.2022, 24.02.2022, 24.03.2022, 04.04.2022,11.05.2022, 01.07.2022 соотвественно (в срок, не превышающий 830 календарных дней со дня непосредственного получения товара Покупателем (пункты 1.3, 8.2 Договора и Дополнительного соглашения от 30.04.2020 N 10, далее - Доп. соглашение);

- Общество лишь по ТН от 05.02.2019 N 332 обеспечило частичное получение на свой банковский счет в уполномоченном банке денежных средств в сумме 537 296,00 рублей, денежные средства в размере 547 704,00 рубля на банковский счет Общества в уполномоченном банке не поступили, иным способом, разрешенным законодательством Российской Федерации, обязательства по Договору не исполнены и не прекращены. По всем другим ТН в указанные сроки денежные средства на банковский счет Общества в уполномоченном банке не поступили, иным способом, разрешенным законодательством Российской Федерации, обязательства по Договору не исполнены и не прекращены. Таким образом, Обществом нарушены требования части 4 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании).

По факту невыполнения Обществом в установленный срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по Договору, на который распространяются требования валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, в отношении Общества возбуждены дела об АП N N 10009000-2571/2022 - 10009000-2592/2022 по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Постановлениями ЦАТ от 08.12.2022 по делу об АП N N 10009000-2571/2022 10009000-2592/2022 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 процентов суммы денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента.

По жалобе Общества решениями ФТС России от 14.02.2023 постановления ЦАТ от 08.12.2022 по делу об АП отменены и дело об АП возвращено в таможню на новое рассмотрение в связи с существенными процессуальными нарушениями (неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, ненадлежащее уведомление на протокол об АП).

По результатам нового рассмотрения дела об АП N N 10009000-2571/2022 -10009000-2592/2022 ЦАТ вынесены постановления от 13.04.2023, которым Общество привлечено к ответственности по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 процентов суммы денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента, что составило:

- 27 385 (двадцать семь тысяч триста восемьдесят пять) руб. 20 коп.;

- 91 107 (девяносто одна тысяча сто семь) руб. 40 коп.;

- 249 713 (двести сорок девять тысяч семьсот тринадцать) руб. 92 коп.;

- 51 440 (пятьдесят одна тысяча четыреста сорок) руб. 50 коп.;

- 306 384 (триста шесть тысяч триста восемьдесят четыре) руб.90 коп.;

- 380 264 (триста восемьдесят тысяч двести шестьдесят четыре) руб. 00 коп.;

- 9 902 (девять тысяч девятьсот два) руб. 45 коп.;

- 337 674 (триста тридцать семь тысяч шестьсот семьдесят четыре) руб. 25 коп.;

- 142 677 (сто сорок две тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 00 коп.;

- 297 847 (двести девяносто семь тысяч восемьсот сорок семь) руб. 92 коп.;

- 2 661 (две тысячи шестьсот шестьдесят один) руб. 90 коп.;

- 50 620 (пятьдесят тысяч шестьсот двадцать) руб. 00 коп.;

- 4 495 (четыре тысячи четыреста девяносто пять) руб. 40 коп.;

- 286 (двести восемьдесят шесть) руб. 20 коп.;

- 2 018 (две тысячи восемнадцать) руб. 20 коп.;

- 2 443 (две тысячи четыреста сорок три) руб. 10 коп.; -173 (сто семьдесят три) руб. 80 коп.;

- 741 (семьсот сорок один) руб. 65 коп.;

- 4 497 (четыре тысячи четыреста девяносто семь) руб. 10 коп.;

- 67 771 (шестьдесят семь тысяч семьсот семьдесят один) руб. 65 коп.;

- 180 (сто восемьдесят) руб. 00 коп.

Общество в апреле 2021 года признано несостоятельным (банкротом)

Арбитражным судом города Москвы (далее - АС Москвы), введена процедура конкурсного производства (судебное дело N А40-42427/20-165-31Б), конкурсным управляющим Общества утвержден арбитражный управляющий Гусаров Р.А. (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 23.11.2022 N ЮЭ9965-22-212829960).

- 27 385 (двадцать семь тысяч триста восемьдесят пять) руб. 20 коп.;

- 91 107 (девяносто одна тысяча сто семь) руб. 40 коп.;

- 249 713 (двести сорок девять тысяч семьсот тринадцать) руб. 92 коп.;

- 51 440 (пятьдесят одна тысяча четыреста сорок) руб. 50 коп.;

- 306 384 (триста шесть тысяч триста восемьдесят четыре) руб.90 коп.;

- 380 264 (триста восемьдесят тысяч двести шестьдесят четыре) руб. 00 коп.;

- 9 902 (девять тысяч девятьсот два) руб. 45 коп.;

- 337 674 (триста тридцать семь тысяч шестьсот семьдесят четыре) руб. 25 коп.;

- 142 677 (сто сорок две тысячи шестьсот семьдесят семь) руб. 00 коп.;

- 297 847 (двести девяносто семь тысяч восемьсот сорок семь) руб. 92 коп.;

- 2 661 (две тысячи шестьсот шестьдесят один) руб. 90 коп.;

- 50 620 (пятьдесят тысяч шестьсот двадцать) руб. 00 коп.;

- 4 495 (четыре тысячи четыреста девяносто пять) руб. 40 коп.;

- 286 (двести восемьдесят шесть) руб. 20 коп.;

- 2 018 (две тысячи восемнадцать) руб. 20 коп.;

- 2 443 (две тысячи четыреста сорок три) руб. 10 коп.; -173 (сто семьдесят три) руб. 80 коп.;

- 741 (семьсот сорок один) руб. 65 коп.;

- 4 497 (четыре тысячи четыреста девяносто семь) руб. 10 коп.;

- 67 771 (шестьдесят семь тысяч семьсот семьдесят один) руб. 65 коп.;

- 180 (сто восемьдесят) руб. 00 коп.

Общество в апреле 2021 года признано несостоятельным (банкротом)

Арбитражным судом города Москвы введена процедура конкурсного производства (судебное дело N А40-42427/20-165-31Б), конкурсным управляющим Общества утвержден арбитражный управляющий Гусаров Р.А. (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 23.11.2022 N ЮЭ9965-22-212829960).

ФТС России были приняты решения от 22.08.2023 N N 10000000/86ю/202А -10000000/86ю/223А об отказе в удовлетворении жалоб.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявления, обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании):

- резидентами являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Резиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 части 1 статьи 1, статья 25);

- при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено Законом, обязаны в сроки, установленные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями договоров за переданные нерезидентам товары (пункт 1 части 1 статьи 19).

Закон о валютном регулировании с 01.01.2020 применяется с учетом Федерального закона от 02.08.2019 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле" в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и репатриации денежных средств" (далее - Закон N 265-ФЗ).

В силу Закона N 265-ФЗ (пункт 2 части 4 статьи 2) с 01.01.2020 отменяется установленное Законом о валютном регулировании (пункт 1 части 1 статьи 19) требование о репатриации денежных средств по внешнеторговым договорам (контрактам), предусматривающим передачу резидентами нерезидентам товаров (за исключением сырьевых и энергетических товаров определенных кодов Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), сумма обязательств по которым определена в валюте РФ и условиями которых предусмотрена оплата в валюте Российской Федерации.

На основании норм Закона о валютном регулировании (часть 4 статьи 24, часть 1.1 статьи 19):

- резиденты обязаны обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами, на которые распространяются требования валютного законодательства Российской Федерации, иных актов органов валютного регулирования и валютного контроля, путем получения от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями договоров, или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, если в отношении внешнеторговых договоров между резидентами и нерезидентами требования о репатриации денежных средств отменены в соответствии Законом N 265-ФЗ;

- действие названной нормы части 4 статьи 24 распространяется и на внешнеторговые договоры о передаче резидентами нерезидентам товаров, срок действия которых истек до отмены требований, установленных пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о валютном регулировании, но по которым обязательства не были исполнены;

- в целях исполнения требований о репатриации валютных денежных средств резиденты должны указывать сроки исполнения сторонами обязательств по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами.

Порядок исчисления сроков, установленных сделкой, предусмотрен главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу положений статьи 190 ГК РФ: срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами; течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Объективную сторону административного правонарушения по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ образует невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по внешнеторговому договору между резидентом и нерезидентом, на который распространяются требования валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, способами, разрешенными законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении жалоб по результатам анализа материалов дела, а также доводов жалобы ФТС судом первой инстанции установлено следующее.

1) в Договоре и Доп. соглашении определены: обязанности Общества по поставке товаров и Покупателя по их оплате в рублях путем перечисления денежных средств на расчетный счет Общества в срок, не превышающий 830 календарных дней со дня перехода права собственности на товар (пункт 8.2); право собственности на товар переходит в момент его непосредственного получения Покупателем (пункт 1.3).Соответственно, срок исполнения обязательства по получению денежных средств за поставленные товары установлен непосредственно Договором, согласно которому обязанность по получению денежных средств (исполнение обязательства) возникает у Общества после каждого факта получения товара Покупателем по истечении срока, предусмотренного Договором на оплату товаров;

2) Согласно ВБК: Обществом в период с 28.11.2016 по 23.03.2020 поставлены в Казахстан 72 партии товаров (72 ТН на общую сумму 116 288 426,35 рубля) (раздел III "Сведения о подтверждающих документах");

Покупателем с 14.03.2017 по 05.06.2019 совершены платежи на сумму 72 462 973,70 рубля (код вида валютной операции "10200" - расчеты нерезидента при предоставлении резидентом отсрочки платежа за товары, вывезенные с территории РФ) (раздел II "Сведения о платежах"). Следовательно, оплачена часть поставленных Обществом товаров; по ТН от 07.09.2020 N 232 в счет сложившегося долга Покупателем передана, а Обществом получена продукция на сумму 2 207 322,00 рубля;

3) по информации уполномоченного банка документы, позволяющие идентифицировать поступившие денежные средства и товары по указанной ТН с ранее произведенными в адрес Покупателя поставками отсутствуют(письма от 04.03.2022 N 113447715, от 28.03.2023 Ш 160246906);

4) кроме того, Общество ни в ходе проверки соблюдения требований валютного законодательства, ни в рамках производства по делу об административном правонарушении не представило соответствующие сверки взаимных расчетов (распределение платежей и поставки по ТН от 07.09.2020 N . 232 в соответствии с их назначением по Договору);

5) учитывая изложенное, ЦАТ произведено распределение денежных средств в календарной последовательности по ТН и сведениям из раздела II "Сведения о платежах", подраздела III.I раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ВБК;

6) согласно ВБК, а также справке о распределении платежей:

6.1) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 05.02.2019 N 332 на сумму 1 085 000,00 рубля; поскольку товар по ТН от 05.02.2019 фактически получен Покупателем 10.02.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 20.05.2021 (включительно);в установленный срок Обществом обеспечено получение на свой банковский счет в уполномоченном банке денежных средств в сумме 537 296,00 рублей; денежные средства в размере 547 704,00 рубля в срок до 20.05.2021 по данной ТН не поступили;

6.2) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН,в том числе по ТН от 25.02.2019 N 614;поскольку товар по ТН от 25.02.2019 фактически получен Покупателем 03.03.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 10.06.2021 (включительно); в срок до 10.06.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили

6.3) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН,в том числе, по ТН от 15.03.2019 N 910;поскольку товар по ТН от 15.03.2019 фактически получен Покупателем 23.03.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 30.06.2021 (включительно); в срок до 30.06.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили на банковский счет Общества в уполномоченном банке не поступили,

6.4) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН,в том числе по ТН от 09.04.2019 N 1357;поскольку товар по ТН от 09.04.2019 фактически получен Покупателем 12.04.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 20.07.2021 (включительно); в срок до 20.07.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.5) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 09.04.2019 N 1278, от 10.04.2019 N 1361;поскольку товары по ТН от 09.04.2019 и 10.04.2019 фактически получены Покупателем 15.04.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 23.07.2021 (включительно);в срок до 23.07.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товары по данным ТН не поступили;

6.6.) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 25.04.2019 N 1621;поскольку товар по ТН от 25.04.2019 фактически получен Покупателем 30.04.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 09.08.2021 (включительно);в срок до 09.08.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.7) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 22.05.2019 N 1927;поскольку товар по ТН от 22.05.2019 фактически получен Покупателем 25.05.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 01.09.2021 (включительно); в срок до 01.09.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.8) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 22.05.2019 N 1926;поскольку товар по ТН от 22.05.2019 фактически получен Покупателем 27.05.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 03.09.2021 (включительно);в срок до 03.09.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили

6.9) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 01.07.2019 N 2359;поскольку товар по ТН от 01.07.2019 фактически получен Покупателем 05.07.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 12.10.2021 (включительно); в срок до 12.10.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили

6.10) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 01.07.2019 N 2360;поскольку товар по ТН от 01.07.2019 фактически получен Покупателем 06.07.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 13.10.2021 (включительно);в срок до 13.10.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили

6.11) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 18.07.2019 N 2457;поскольку товар по ТН от 01.07.2019 фактически получен Покупателем 20.07.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 27.10.2021 (включительно);в срок до 27.10.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.12) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 22.08.2019 N 2606;поскольку товар по ТН от 22.08.2019 фактически получен Покупателем 25.08.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 02.12.2021 (включительно); в срок до 02.12.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.13) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 22.08.2019 N 2607;поскольку товар по ТН от 22.08.2019 фактически получен Покупателем 27.08.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 06.12.2021 (включительно);в срок до 06.12.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.14) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН,в том числе по ТН от 02.09.2019 N 2661;поскольку товар по ТН от 02.09.2019 фактически получен Покупателем 08.09.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 16.12.2021 (включительно);в срок до 16.12.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.15) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН,в том числе по ТН от 09.09.2019 N 2721;поскольку товар по ТН от 09.09.2019 фактически получен Покупателем 15.09.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 23.12.2021 (включительно); в срок до 23.12.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.16) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН,в том числе по ТН от 18.09.2019 N 2758;поскольку товар по ТН от 18.09.2019 фактически получен Покупателем 22.09.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 30.12.2021 (включительно); в срок до 30.12.2021 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.17) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 06.11.2019 N 2950;поскольку товар по ТН от 06.11.2019 фактически получен Покупателем 10.11.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 17.02.2022 (включительно); в срок до 17.02.2022 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.18) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 11.11.2019 N 2968;поскольку товар по ТН от 11.11.2019 фактически получен Покупателем 17.11.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 24.02.2022 (включительно); в срок до 24.02.2022 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.19) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 09.12.2019 N 3087;поскольку товар по ТН от 09.12.2019 фактически получен Покупателем 15.12.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 24.03.2022 (включительно); в срок до 24.03.2022 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.20) Обществом товары стружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 19.12.2019 N 3164;поскольку товар по ТН от 19.12.2019 фактически получен Покупателем 26.12.2019 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 04.04.2022 (включительно); в срок до 04.04.2022 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили;

6.21) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 20.01.2020 N 65,66;поскольку товары по ТН от 20.01.2020 фактически получены Покупателем

29.01.2020 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 11.05.2022 (включительно);в срок до 11.05.2022 денежные средства на банковский счет Общества за товары по данным ТН не поступили;

6.22) Обществом товары отгружены и вывезены в Казахстан по нескольким ТН, в том числе по ТН от 17.03.2020 N 282;поскольку товар по ТН от 17.03.2020 фактически получен Покупателем 23.03.2020 (подтверждается в ТН подписью главного бухгалтера и оттиском печати Покупателя), расчет должен быть произведен до 01.07.2022 (включительно);в срок до 01.07.2022 денежные средства на банковский счет Общества за товар по данной ТН не поступили.

Иным способом, разрешенным законодательством Российской Федерации, обязательства по Договору не исполнены и не прекращены, чем допущены нарушения требований Закона о валютном регулировании (часть 4 статьи 24).

Довод Заявителя об отсутствии у конкурсного управляющего обязанности по контролю за исполнением условий Договора, заключенного до открытия процедуры конкурсного производства (в том числе по организации различных мер для обеспечения оплаты нерезидентом поставленного товара либо прекращения договорных обязательств) судом первой инстанции правильно признан несостоятельным.

В силу Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) (пункт 2 статьи 126, пункта 1 статьи 129) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства полномочия руководителя должника прекращаются, а руководство деятельностью должника передается в полном объеме конкурсному управляющему, который осуществляет полномочия для достижения целей соответствующей процедуры.

С учетом изложенного и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) открытие конкурсного производства и признание Общества банкротом не препятствует осуществлению им финансово-хозяйственной деятельности (пункт 35 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2021), утвержденного Президиумом ВС РФ 10.11.2021).

Относительно требований к деятельности конкурсного управляющего неоднократно высказывался ВС РФ (обзоры судебной практики, утвержденные Президиумом ВС РФ 03.07.2013 (вопрос 6), 26.12.2018 (пункт 2), 21.12.2022 (пункт 8).

Учитывая изложенное, как правильно указал суд первой инстанции, нахождение Общества в процедуре банкротства не лишает его статуса резидента и не освобождает от соблюдения требований валютного законодательства.

Исходя из части 2 статьи 25.4 КоАП РФ, законным представителем юридического лица является, помимо его руководителя, иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Согласно статье 129 Закона о банкротстве (пункт 1) конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя (иных органов управления) должника.

Из анализа норм Закона о банкротстве, КоАП РФ и разъяснений высшего судебного органа следует:

арбитражный (конкурсный) управляющий, являясь субъектом профессиональной деятельности, выполняет в процедуре конкурсного производства функции руководителя должника (законного представителя Общества);

соответственно, он не только принимает текущие управленческие решения, но обязан действовать в интересах должника в полном объеме по всем его обязательствам.

Таким образом, вывод таможенного органа о наличии в деянии Общества события административного правонарушения по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ, выразившегося в невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по внешнеторговому договору между резидентом и нерезидентом, на который распространяются требования валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля, способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, является правомерным.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно имеющейся в материалах дела об административном правонарушении выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Общество занимается предпринимательской деятельностью длительное время с 2011 года, основным видом деятельности является консультативная и работы в области компьютерных технологий, в качестве дополнительного заявлена оптовая торговля.

Такие формы деятельности подразумевают осведомленность Общества не только в вопросах поставки товаров во внешней торговле, но и урегулирование вопросов, связанных с обеспечением нормального функционирования юридического лица и соблюдения им требований законодательства.

Как следует из материалов дела, Договором (пункт 12.1) установлено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении пятнадцати календарных дней со дня направления претензии (требования).

Однако ни к жалобе, ни при производстве по делу об административном правонарушении, Обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о проведении переговоров и урегулированию вопросов с Покупателем о возникшей по Договору задолженности. При этом Общество ограничилось исключительно заключением дополнительных соглашений о продлении сроков оплаты за поставленный товар.

Вина Общества в совершении административного правонарушения выражается в том, что им не предпринято всех возможных зависящих от него мер по соблюдению требований валютного законодательства. Для соблюдения установленных правил и норм Общество имело возможность предусмотреть иной порядок расчетов с контрагентом, возврата поставленных товаров, однако не совершило указанных действий.

Таким образом, Общество не предусмотрело той степени заботливости и осмотрительности, которая позволила бы соблюсти требования валютного законодательства по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке валюты РФ, причитающейся за переданные нерезиденту товары. При этом должно было в силу публичной известности и доступности правовых норм знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния.

Кроме того, исходя из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 572-О-О, при исполнении субъектом таможенных правоотношений своих публично-правовых обязанностей на нем лежит забота о выборе контрагента и обеспечении последним принятых обязательств любыми законными способами; при этом он отвечает за неисполнение публичных обязанностей, связанных в том числе с действиями (бездействием) контрагентов, что не исключает в дальнейшем возможность восстановления имущественных прав привлеченного к ответственности субъекта таможенных отношений путем предъявления иска к контрагенту, действия (бездействие) которого повлекли наложение взыскания.

Объективные обстоятельства, препятствующие соблюдению Обществом требований валютного законодательства, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлены таможенным органом и не представлены суду.

Учитывая изложенное, наличие в деянии Общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ, установлено материалами дела об административном правонарушении и подтверждено при рассмотрении жалобы.

При этом суд первой инстанции правильно установил, что процессуальные нарушения, на которые ссылается Заявитель, не нашли подтверждения.

Правила исчисления сроков определены в статье 4.8 КоАП РФ:

течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1);

срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (части 3,3.1);

если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4).

Порядок составления протокола об административном правонарушении регламентирован положениями статьи

28.2 КоАП РФ, согласно которым:

- при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ; а так же ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с указанным протоколом (части 3, 4);

- законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4);

- протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в случае его извещения в установленном порядке. Копия протокола об АП направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1).

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (пункты 10, 24, далее - Пленум ВАС РФ N 10) административным органом должны быть приняты необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело, о месте, дате, времени составления протокола и факте нарушения, в связи с которым он составляется, в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем Президиум ВАС РФ разъяснил, что составление административным органом нового протокола об АП (в случае устранения недостатков предыдущего) при соблюдении иных административных процедур не является процессуальным нарушением и не препятствует привлечению лица к административной ответственности в пределах соответствующего срока давности (постановление от 19.03.2013 N 13610/12).

Согласно части 2 статьи 25.1, части 3 статьи 25.4 КоАП РФ: лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени его рассмотрения, вправе пользоваться юридической помощью защитника; дело об АП, совершенное юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Извещения, адресованные юридическим лицам, направляются по адресу его места нахождения, которое определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения(месту жительства) представителя (часть 3 статьи 25.15 КоАП РФ).

Согласно позиции высших судебных инстанций (пункт 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", пункт 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса РФ", пункт 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", пункт 24.1 постановления Пленума ВАС РФN 10):

юридическое лицо и гражданин несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам их регистрации, а также риск отсутствия по этим адресам своего представителя. Доставленные по таким адресам сообщения считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исходя из приведенных разъяснений, Общество не вправе ссылаться на отсутствие у него информации о времени и месте рассмотрения дел об АП, поскольку таможенный орган добросовестно в соответствии с требованиями КоАП РФ известил Общество по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

По результатам анализа материалов дела установлено следующее.

Дела об АП N N 10009000-2571/2022 - 10009000-2592/2022 возбуждены в отношении Общества путем составления протокола об АП от 23.11.2022.

Постановлением ЦАТ от 08.12.2022 по данному делу об АП Общество привлечено к административной ответственности по части 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Решением ФТС России от 14.02.2023 указанное постановление отменено, и дело возвращено в таможню на новое рассмотрение в связи с ненадлежащим уведомлением лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Основанием для пересмотра постановления по делу об административном правонарушении явилась жалоба конкурсного управляющего Общества, что свидетельствует о его осведомленности об обстоятельствах вменяемого правонарушения.

Для устранения указанных нарушений ЦАТ назначено составление нового протокола об АП на 29.03.2023, информация о месте и времени проведения данного процессуального мероприятия направлена законному представителю Общества телеграммами от 15.03.2023 N 17-09/05881, 17-09/05882:

- по юридическому адресу Общества (согласно выписке из ЕГРЮЛ: 123182, Москва, 4-й Красногорский проезд, д. 2/4, стр.1);

- по адресу конкурсного управляющего, указанному в Решении АС Москвы (Владимирская обл., г. Ковров, ул. Бабушкина, д.11, кв. 29).

Учитывая, что в телеграммах приведен номер дела об административном правонарушении, в них содержится достаточная информация, позволяющая идентифицировать факт нарушения, в связи с которым составляется протокол об административном правонарушении.

В таможенный орган поступило письмо Общества от 28.03.2023, в котором конкурсный управляющий представил письменные объяснения по существу правонарушения, подтвердил получение телеграммы ЦАТ с вызовом на составление протокола об административном правонарушении и сообщил о невозможности присутствовать при проведении данного процессуального мероприятия.

С учетом изложенного, ЦАТ 29.03.2022 составлен протокол об АП N N 10009000-2571/2022 - 10009000-2592/2022, в котором отражены объяснения конкурсного управляющего Общества. Кроме того данные объяснения в качестве доказательства приобщены к материалам дела.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен 29.03.2023, установленный КоАП РФ трехдневный срок на исполнение ЦАТ обязанности по направлению Обществу его копии истек 01.04.2023 (суббота, т.е. в нерабочий день). При этом копия протокола об административном правонарушении Обществу направлена ЦАТ письмами от 31.03.2023 N 17-09/07145, 17-09/07144 (присвоены идентификаторы 80106182630854, 80106182630861), которые, согласно данным официального сайта АО "Почта России", сданы в отделение связи 03.04.2023 (первый рабочий день).

Соответственно, таможней соблюдены процессуальные сроки направления протокола об административном правонарушении.

Для извещения законного представителя Общества о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 13.04.2023, ЦАТ направлены:

- письмо от 03.04.2023 N 23-16/07342 (по юридическому адресу Обществу и адресу местонахождения конкурсного управляющего). Документы, подтверждающие вручение письма адресату, в материалах дела отсутствуют;

- телеграмма от 06.04.2023 N 23-16/07742 (по юридическому адресу Обществу). Согласно телеграфному извещению, "телеграмма не доставлена, такого учреждения нет";

-телеграмма от 06.04.2023 N 23-16/07741 (адресу местонахождения конкурсного управляющего). Согласно телеграфному извещению, "телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является".

С учетом изложенного, уведомление Общества о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является надлежащим. В этой связи дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено ЦАТ 13.04.2023 в отсутствие законного представителя Общества с соблюдением требований КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения Заявителя к административной ответственности, суд первой инстанции правильно установил, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены Административным органом. Нарушений процедуры привлечения Заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Наличие в действиях ООО "Неолайн рус" административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4.3 статьи 15.25 КоАП РФ Заявителем документально не опровергнута.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления ООО ООО "Неолайн рус".

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.01.2024 по делу N А40-201343/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

Д.Е. Лепихин
О.С. Сумина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.