Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2023 г. N 09АП-46613/22 по делу N А40-80308/2022

г. Москва

03 апреля 2023 г.

Дело N А40-80308/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи О.С. Суминой,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Октомед" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.06.2022 по делу N А40-80308/22, в порядке упрощенного производства,

по заявлению ООО "Октомед" (ИНН: 7702747981)

к Московской областной таможне (ИНН 7735573025),

об оспаривании постановления от 05.04.2022 г. по делу N 10013000-003443/2022,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Октомед" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Московской областной таможни (далее - ответчик, таможенный орган) от 05.04.2022 г. по делу N 10013000-003443/2022 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 23.06.2022, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Определением от 07.09.2022 производство по делу приостановлено.

Определением от 06.03.2023 производство по делу возобновлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16.11.2020 года ООО "Октомед" в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" подал на Московский областной таможенный пост таможенную декларацию ДТ N 10013160/161120/0650544, в которой задекларирован товар:

- аппаратура медицинская для механотерапии, ОКПД2 26.60.13.190, производства: ENRAF-NONIUS B.V. аппарат для реабилитации "EN CARDIO" модель "EN Bike Reha" принадлежностями: настраиваемые педали, грудной пояс датчика пульса, эластичный ремень для грудного датчика пульса, плата управления.

Товар заявителем ввезен на территорию РФ на основании внешне-экономического контракта N MV-O/2018 от 12.02.2018 года, заключенного между заявителем и продавцом-фирмой "М& V Export und Logistik GmbH" (Германия) на поставку медицинских изделий. П.1.1 контракта установлено, что товаром по контракту именуются только медицинские изделия.

Указанный товар является медицинским изделием, что подтверждается регистрационным удостоверением N РЗН 2014/1998, которое выдано Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения 20 октября 2014 года в котором изделие указано как аппарат для реабилитации.

В декларации на товары классификационный код товара заявителем был указан правильно 9019 10 900 9 на основании решения N 10013000/200919/0005848 от 19 сентября 2019 года Московской областной таможни п.14 постановления Правительства РФ от 30.09.2015 г. N 1042 (в редакции от 15.08.2019 г. N1054).

На основании ст.74 Таможенного Кодекса Таможенного союза, подпункта 2 п.1 ст. 150 и подпункта 1 п.2 ст. 149 Налогового Кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 года N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" заявитель получил тарифную преференцию, был освобожден от уплаты таможенных пошлин и НДС.

Таможенный выпуск товаров после проверки был разрешен 14.12.2020 г., о чем свидетельствует отметка таможенного органа на декларации.

Однако, через 11 месяцев таможенный орган изменил ранее принятое решение.

16.12.2021 по результатам камеральной таможенной проверки, проведенной в отношении ООО "Октомед", Московской областной таможней было принято новое решение об изменении кода ТН ВЭД.

Решением таможни от 16.12.2021 товару был присвоен код 9506 911000, к которому относятся иные товары: "тренажеры, применяемые для занятий общей физкультурой", что, по мнению таможенного органа, исключает товар из списка медицинских изделий.

Обществу было направлено уведомление о необходимости уплаты таможенных платежей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении от 21.03.2022 и вынесении Московской областной таможней постановления от 05.04.2022 N 10013000-003443/2022, о привлечении ООО "Октомед" к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Не согласившись с оспариваемым постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд исходил из доказанности события и состава вменяемого административного правонарушения, соблюдения порядка и срока давности привлечения к административной ответственности.

Апелляционный суд, повторно оценив обстоятельства дела и исследовав имеющиеся доказательства, полагает возможным не согласиться с выводами суда в части наличия состава вменяемого Обществу административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В части 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как следует из материалов административного дела, основанием для привлечения Заявителя к административной ответственности послужило решение Московской областной таможни от 16.12.2021 N 10013000/210/161221/Т000714/07.

При этом, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу N А40-32401/22 признано недействительным указанное решение Московской областной таможни от 16.12.2021 N 10013000/210/161221/Т000714/07.

Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-32401/22, свидетельствуют об отсутствии события вмененного Заявителю административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу положений ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку решение Московской областной таможни является незаконным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО "Октомед" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное оснований для привлечения общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, у административного органа не имелось, в связи с чем, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а постановление таможни - признанию незаконным и отмене.

В силу п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.06.2022 по делу N А40-80308/22 отменить.

Заявленные ООО "Октомед" требования - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Московской областной таможни от 05.04.2022 по делу N 10013000-003443/2022 о привлечении ООО "Октомед" к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

О.С. Сумина