Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2023 г. N 08АП-2328/23 по делу N А70-19346/2022

город Омск

17 апреля 2023 г.

Дело N А70-19346/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мартыновым Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2328/2023) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2023 по делу N А70-19346/2022 (судья Безиков О.А.), принятое по заявлению финансового управляющего имуществом Караулова И.Л. Дмитриева Николая Борисовича (ИНН 720303445755, адрес: 635001, город Тюмень, улица Широтная, дом 113, корпус 1/1; Луначарского, 42) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН 1047200990891, ИНН 7202131175, адрес: 625031, город Тюмень, улица Рационализаторов, дом 20), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Шахматов Алексей Борисович, Проняева Елена Олеговна, Никулин Александр Николаевич, Сёмин Олег Юрьевич и Сёмина Ольга Борисовна, о признании недействительными уведомлений об отказе в государственной регистрации права от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/8; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/6; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/5; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/5; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/8; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451678/4; от 07.09.2022 NКУВД-001/2022-22451680/4; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451680/3; от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/8,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий имуществом должника Караулова Игоря Львовича Дмитриев Николай Борисович (далее - заявитель, финансовый управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - заинтересованное лицо, Управление, регистрирующий орган, Управление Росреестра) о признании недействительными уведомлений об отказе в государственной регистрации права: от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/8, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/6, от 07.09.2022 NКУВД-001/2022-22451677/5, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/5, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/8, от 07.09.2022 N КУВД001/2022-22451678/4, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451680/4, от 07.09.2022 N КУВД001/2022-22451680/3, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/8.

В качестве способа восстановления права заявитель просил об обязании Управления зарегистрировать права собственности на спорное имущество.

Определением от 16.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шахматов Алексей Борисович, Проняева Елена Олеговна, Никулин Александр Николаевич, Сёмин Олег Юрьевич, Семина Ольга Борисовна (далее - третьи лица, Шахматов А.Б., Проняева Е.О., Никулин А.Н., Семин О.Ю., Семина О.Б.).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2023 по делу N А70-19346/2022 требования удовлетворены. Суд признал недействительными уведомления об отказе в государственной регистрации права: от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/8, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/6, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451677/5, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/5, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/8, от 07.09.2022 N КУВД001/2022-22451678/4, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451680/4, от 07.09.2022 N КУВД001/2022-22451680/3, от 07.09.2022 N КУВД-001/2022-22451679/8.

Суд обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, произвести государственную регистрацию права собственности Караулова Игоря Львовича на следующие объекты недвижимости:

- помещение, назначение: жилое, общая площадь 51,7 кв.м., этаж 2, кадастровый номер помещения: 72:17:1307005:193, адрес (местонахождение) объекта: Тюменская область, Тюменский район, Московское МО, д. Патрушева, ул. Солнечная, 70;

- земельный участок, доля в праве общей долевой собственности 1/24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 821 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 72:17:1307005:180, адрес (местонахождение) объекта: Тюменская обл., р-н Тюменский, д. Патрушева, ул. Транспортная, участок N 61;

- земельный участок доля в праве общей долевой собственности 1/24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 822 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 72:17:1307005:179, адрес (местонахождение) объекта: Тюменская обл., р-н Тюменский, д. Патрушева, ул. Транспортная, участок N 61а;

- помещение, назначение: жилое, общая площадь 48 кв.м., этаж 2, кадастровый номер помещения: 72:17:1307005:198, адрес (местонахождение) объекта: Тюменская область, Тюменский район, Московское МО, д. Патрушева, ул. Солнечная, 70;

- земельный участок, доля в праве общей долевой собственности 1/24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 821 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 72:17:1307005:180, адрес (местонахождение) объекта: Тюменская обл., р-н Тюменский, д. Патрушева, ул. Транспортная, участок N 61;

- земельный участок, доля в праве общей долевой собственности 1/24, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 822 кв.м., кадастровый (или условный) номер: 72:17:1307005:179, адрес (местонахождение) объекта: Тюменская обл., р-н Тюменский, д.Патрушева, ул.Транспортная, участок N 61а.

Этим же судебным актом взыскано с Управления в пользу заявителя 300 руб., понесенные по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, регистрирующий орган обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель утверждает о том, что государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости за лицом, утратившим правоспособность, противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации). В законодательстве отсутствует указание на приоритет Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ, Закон о банкротстве) перед Законом о государственной регистрации. Управление полагает, что с учетом того, что правоспособность Караулова И.Л. прекращена, то все документы удостоверяющие личность являются недействительными и не подлежат внесению в Единый государственной реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Заявителем представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором финансовый управляющий не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы.

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

Караулов И.Л. был признан банкротом на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 08.02.2017 по делу N А70-9913/2016 с применением особенностей банкротства умершего должника (Караулова И.Л. признан умершим 26.12.2016).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 07.04.2017 по делу N А70-9913/2016 финансовым управляющим имуществом Караулова И.Л. утвержден Дмитриев Н.Б.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 28.06.2018, оставленным без изменения постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 15.10.2018 по делу N А70-9913/2016 удовлетворено заявление финансового управляющего об оспаривании сделки должника. В качестве последствий недействительности сделки в конкурсную массу Караулова И.Л. были возвращены соответствующие объекты недвижимости.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.01.2019 определение Арбитражного суда Тюменской области от 28.06.2018 по делу N А70-9913/2016 были отменены в части признания недействительным договора купли-продажи от 17.03.2014, заключенным между должником и Самохиным А.А. В этой части обособленный спор был направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.05.2019 по делу N А70-9913/2016 договор купли-продажи от 17.03.2014 с Самохиным А.А. был признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу Караулова И.Л. соответствующих объектов недвижимости.

31.05.2022 в Управление представлены заявления N MFC-0063/2022-57415 финансового управляющего об осуществлении государственной регистрации права на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 72:17:1307005:193, 72:17:1307005:198, 72:17:1307005:209, 72:17:1307005:212, 72:17:1307005:180, 72:17:1307005:179.

07.06.2022 государственным регистратором прав принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ (лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости), (с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо) сроком до 07.09.2022.

07.09.2022 в соответствии со статьей 27 Закона о регистрации недвижимости, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав, Управлением приняты решения об отказе в государственной регистрации права собственности, права общей долевой собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Полагая решения об отказе в государственной регистрации права собственности, не соответствующими закону, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

02.02.2023 Арбитражный суд Тюменской области удовлетворил требования заявителя, что явилось основанием для подачи Управлением апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных законом сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Законом N 218-ФЗ.

Согласно статье 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН может быть оспорено только в судебном порядке.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона N 218-ФЗ.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2, 3 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 29 Закона N 218-ФЗ, установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен статьей 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 статьи 20 Закона N 218-ФЗ предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что оспариваемые отказы Управления Росреестра мотивированы обстоятельствами том, что гражданин Караулов И.Л. является умершим с 26.12.2016, в силу чего, по мнению заинтересованного лица, государственная регистрации прав на объекты недвижимости на имя умершего является невозможной.

Поддерживая выводы суда первой инстанции об ошибочности правовой позиции регистрирующего органа, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти регулируются параграфом 4 главы X Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 223.1 Закона о банкротстве права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим по истечении срока, установленного законодательством Российской Федерации для принятия наследства, осуществляют принявшие наследство наследники гражданина.

В конкурсную массу включается имущество, составляющее наследство гражданина (пункт 7 статьи 223.1 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (далее - постановление Пленума N 45), указанные в пункте 2 статьи 223.1 Закона о банкротстве (в редакции, действующей на дату принятия настоящего постановления) лица (наследники гражданина) привлекаются судом к участию в деле о банкротстве в качестве заинтересованных лиц по вопросам, касающимся наследственной массы, с правами лица, участвующего в деле о банкротстве. Указанные лица должниками по смыслу Закона о банкротстве не становятся.

Положения пункта 48 постановления Пленума N 45 не исключают аналогичный подход при определении статуса наследников и правового положения имущества, составляющего наследственную массу, в деле о банкротстве, возбужденного после смерти гражданина.

Наличие либо отсутствие решения суда о взыскании долга с наследников не является обстоятельством, определяющим возможность применения правил параграфа 4 главы X Закона о банкротстве.

Поскольку банкротство умершего гражданина, по сути, заключается в проведении конкурсных процедур в отношении обособленного имущества, применение специальных правил параграфа четвертого главы X Закона о банкротстве обусловлено, прежде всего, сохранением возможности разграничения имущества, входящего в состав наследства, и имущества наследника, то есть сепарацией (обособлением) наследственной массы, за счет которой кредиторы наследодателя могут удовлетворить свои требования.

В силу пункта 2 статьи 223.1 Закона о банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим при рассмотрении дела о банкротстве гражданина в части, не урегулированной параграфом 4, применяются правила главы X Закона о банкротстве.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума N 45, всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Учитывая изложенные положения Закона о банкротстве, финансовый управляющий, обращаясь в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности за Карауловым И.Л., действовал не только в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, но и во исполнение требований вступивших в законную силу судебных актов по делу N А70-9913/2016.

В рамках рассмотрения дела N А70-9913/2016 фактически был разрешен вопрос о правах собственности на соответствующие объекты недвижимости.

Доводы подателя апелляционной жалобы относительно того, что нормы Закона о банкротстве не имеют приоритета над положениями Закона о государственной регистрации, судом апелляционной инстанции не принимаются, так как вышеприведенные положения Закона о банкротстве, устанавливают специальный порядок обособления наследственной массы, за счет которой кредиторы наследодателя могут удовлетворить свои требования.

При этом регистрация права собственности на наследственную массу за наследниками приведет к ее уменьшению и соответственно к нарушению прав кредиторов наследодателя, претендующих на удовлетворение своих требований за счет наследственной массы.

Утверждение Управления Росреестра о том, что документы удостоверяющие личность и правоспособность Караулова И.Л. по причине его смерти являются недействительными, является ошибочным и сделанным без учета норм действующего Закона о банкротстве.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как Управление освобождено от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2023 по делу N А70-19346/2022 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

Н.Е. Иванова А.Н. Лотов