Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2023 г. N 20АП-1607/23 по делу N А68-14538/2022

г. Тула

18 апреля 2023 г.

Дело N А68-14538/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.04.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Мордасов Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тяпковой Т.Ю., при участии представителей заявителя - садоводческого некоммерческого товарищества "Политехник" (ИНН 7103029815, ОГРН 1027100520875) - Яковлева Е.И. (доверенность от 17.04.2022) и Пасина В.А. (председатель правления, паспорт) и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - садоводческого товарищества Сад N 2 АП "Роса" (ИНН 7103029798, ОГРН 1027100520952) - Дорошенко Я.А. (доверенность от 0.06.2020), в отсутствие представителей заявителей - садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества "Горелки" (ИНН 7103038560, ОГРН 1057100143737) и садоводческого товарищества "Всероссийское общество глухих" (ИНН 7103029886, ОГРН 1027100519005), заинтересованных лиц - ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, Бутырской Т.С., отдела судебных приставов Зареченского района г. Тулы и управления ФССП России по Тульской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - садоводческого товарищества "Природа" (ИНН 7103030031, ОГРН 1027100523966), извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Политехник", садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества "Горелки" и садоводческого товарищества "Всероссийское общество глухих" на решение Арбитражного суда Тульской области от 09.02.2023 по делу N А68-14538/2022 (судья Рыжикова Н.А.),

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество "Политехник" (далее - товарищество "Политехник"), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество "Горелки" (далее - товарищество "Горелки"), садоводческое товарищество "Всероссийское общество глухих" (далее - СТ "ВОГ") обратились в арбитражный суд с требованиями о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области Бутырской Т.С., ОСП Зареченского района г. Тулы от 05.12.2022 об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство; о признании незаконным постановления заместителя руководителя управления ФССП России по Тульской области главного судебного пристава Неменущей Е.С. от 23.11.2022 об отмене постановлений от 27.07.2022 N 71025/22/293797, от 27.07.2022 N 71025/22/293798, от 27.07.2022 N 71025/22/293799 и от 27.07.2022 N 71025/22/293800.

Определением от 16.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены садоводческое товарищество "Сад N 2 АП "Роса" (далее - СТ "Сад N 2 АП "Роса") и садоводческое товарищество "Природа" (далее - СТ "Природа").

Определением от 22.12.2022 ОСП Зареченского района г. Тулы привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 09.02.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, товарищества обратились с апелляционной жалобой, в которой просят его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование своей позиции указывают, что суд первой инстанции рассмотрел заявление в порядке Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как заявление подлежало рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Считают, что решение Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2021 по делу N А68-5530/2017 об обязании СТ "Сад N 2 АП "Роса" не чинить препятствия в проезде по дороге общего пользования по улице Низинной к земельным участкам заявителей и СТ "Природа" ОСП Зареченского района г. Тулы не исполнено, а потому оснований для вынесения постановлений об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и об окончании исполнительного производства не имелось. Считают, что СТ "Сад N 2 АП "Роса" перекрыло проезд именно на спорной дороге железными заваренными воротами и трубой.

От СТ "Сад N 2 АП "Роса" в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением от 20.12.2021 по делу N А68-5530/2017 Арбитражный суд Тульской области обязал СТ "Сад N 2 АП "Роса" не чинить препятствий в проезде по дороге общего пользования по ул. Низинной к земельным участкам заявителей и СТ "Природа".

Товариществам и СТ "Природа" Арбитражным судом Тульской области по выданы исполнительные листы от 12.04.2022 N ФС 038696605, N ФС 038696603, N ФС 038696601 и N ФС 038696607 на принудительное исполнение решения суда в части нечинения препятствий в проезде по дороге общего пользования по улице Низинной.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы 21.04.2022 возбуждены исполнительные производства N 40716/22/71025-ИП, N 40719/22/71025-ИП, N 40718/22/71025-ИП и N 40717/22/71025-ИП в отношении СТ "Сад N 2 АП "Роса", предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем 19.05.2022 в рамках исполнительного производства N 40716/22/71025-ИП, выходом по адресу: СНТ "Роса" ул. Низинная установлено, что имеется препятствие по дороге общего пользования в виде железного забора, проезд невозможен, председателю СТ "Сад N 2 АП "Роса" по месту нахождения ее дачи оставлено требование о явке на прием, со слов председателя СТ "Сад N 2 АП "Роса" установлено, что ворота не относятся к ул. Низинной, что отражено в акте о совершении исполнительных действий от 19.05.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.06.2022, вынесенным в рамках исполнительного производства N 40716/22/71025-ИП, к участию в исполнительном производстве привлечен специалист управления Росреестра по Тульской области.

Согласно акту о совершении исполнительных действий, составленному судебным приставом-исполнителем 29.06.2022, выходом по адресу привлеченным специалистом геодезии произведен осмотр местности, произведены замеры с целью правильного исполнения решения суда.

Из письма управления Росреестра по Тульской области от 08.07.2022 N 02-09-08289ТТ/22 усматривается, что в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено металлическое ограждение с калиткой, а также труба. Указанные объекты ограничивают свободный доступ на территории земельных участков, граничащих с СТ "Сад N 2 АП "Роса", смежных СНТ. Также установлено, что ограждение частично расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:060611:56 протяженностью 1,2 м, принадлежащего с 03.06.2022 СТ "ВОГ", частично на территории, которая входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о формировании которой в ЕГРН отсутствуют, протяженностью 5,25 м. Труба частично расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 71:30:060611:41, принадлежащего физическому лицу, а также на территории, которая входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о формировании которой в ЕГРН отсутствуют.

С учетом изложенного судебный пристав пришел к выводу о том, что требования исполнительных документов в срок, предоставленный для добровольного исполнения, не исполнены.

Судебным приставом-исполнителем 27.07.2022 вынесены постановления о взыскании с СТ "Сад N 2 АП "Роса" исполнительского сбора на общую сумму 200 000 руб., установлении СТ "Сад N 2 АП "Роса" нового срока для исполнения требований исполнительных документов.

Заместителем руководителя УФССП России по Тульской области - главным судебным приставом Тульской области 23.11.2022 вынесены постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.07.2022, поскольку установлено, что должником не чинятся препятствия по ул. Низинная.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы 05.12.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением требований исполнительного документа.

Считая, что постановление об окончании исполнительного производства от 05.12.2022 и постановление от 23.11.2022 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.07.2022, являются незаконными и нарушают их права и законные интересы, товарищества обратились в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая заявление и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)" ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.

На основании части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ).

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона N 118-ФЗ).

Принятие всех предусмотренных Законом об исполнительном производстве мер по исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, решением от 20.12.2021 по делу N А68-5530/2017 Арбитражный суд Тульской области обязал СТ "Сад N 2 АП "Роса" не чинить препятствий в проезде по дороге общего пользования по ул. Низинной к земельным участкам товариществ и СТ "Природа".

Товариществам и СТ "Природа" выданы исполнительные листы от 12.04.2022 N ФС 038696605, N ФС 038696603, N ФС 038696601 и N ФС 038696607 на принудительное исполнение решения суда в части нечинения препятствий в проезде по дороге общего пользования по улице Низинной.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы 21.04.2022 в отношении СТ "Сад N 2 АП "Роса" возбуждены исполнительные производства N 40716/22/71025-ИП, N 40719/22/71025-ИП, N 40718/22/71025-ИП и N 40717/22/71025-ИП по исполнительным листам от 12.04.2022 N ФС 038696605, N ФС 038696603, N ФС 038696601 и N ФС 038696607, выданным Арбитражным судом Тульской области по делу N А68-5530/2017, и предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем 19.05.2022 в рамках исполнительного производства N 40716/22/71025-ИП, выходом по адресу: СНТ "Роса" ул. Низинная установлено, что имеется препятствие по дороге общего пользования в виде железного забора, проезд невозможен, председателю СТ "Сад N 2 АП "Роса" по месту нахождения ее дачи оставлено требование о явке на прием; со слов председателя СТ "Сад N 2 АП "Роса" установлено, что ворота не относятся к ул. Низинной, что отражено в акте о совершении исполнительных действий от 19.05.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.06.2022, вынесенным в рамках исполнительного производства N 40716/22/71025-ИП, к участию в исполнительном производстве привлечен специалист управления Росреестра по Тульской области.

Согласно акту о совершении исполнительных действий, составленному судебным приставом-исполнителем 29.06.2022, выходом по адресу привлеченным постановлением от 10.06.2022 специалистом геодезии произведен осмотр местности, произведены замеры с целью правильного исполнения решения суда.

Из письма управления Росреестра по Тульской области от 08.07.2022 N 02-09-08289ТТ/22 следует, что в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено металлическое ограждение с калиткой, а также труба. Указанные объекты ограничивают свободный доступ на территории земельных участков, граничащих с СТ "Сад N 2 АП "Роса", смежных СНТ. Также установлено, что ограждение частично расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:060611:56 протяженностью 1,2 м, принадлежащего с 03.06.2022 СТ "ВОГ", частично на территории, которая входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о формировании которой в ЕГРН отсутствуют, протяженностью 5,25 м. Труба частично расположена на территории земельного участка с кадастровым номером 71:30:060611:41, принадлежащего физическому лицу, а также на территории, которая входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена, сведения о формировании которой в ЕГРН отсутствуют.

В ходе проведения исполнительных действий по исполнительным производства, а именно направления запросов в регистрирующие органы, судебным приставом установлено, что должником препятствия по ул. Низинная не чинятся, что подтверждается материалами исполнительного производства.

В решении Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2021 по делу N А68-5530/2017 установлено, что право собственности на автодорогу (кадастровый номер 71:30:000000:5286, протяженностью 1355 м, по адресу г. Тула, п. Горелки, ул. Низинная) принадлежит муниципальному образованию город Тула. Границы земельного участка с кадастровым номером 71:30:060613:9, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, и. Горельские Выселки, ул. Низинная, д. 33, внесены в государственный кадастр недвижимости 24.10.2013.

В апелляционном определении Тульского областного суда от 08.07.2020 по делу N 2-23/2020 (по иску управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы к СТ "Сад N 2 АП "Роса" о понуждении демонтировать самовольно установленный шлагбаум), постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по делу N А68-3232/2018 (по заявлению СТ "Сад N 2 АП "Роса" к администрации г. Тулы об устранении кадастровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений об указанных в заявлении координатах поворотных точек сооружения дорожного транспорта (автодорога) с кадастровым номером 71:30:000000:5286), постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021 по делу N А68-6505/2019 (по заявлению СТ "Сад N 2 АП "Роса" к администрации г. Тулы об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 71:30:060613:9) установлено, что при формировании земельного участка СТ "Сад N 2 АП "Роса" в состав земельного участка с кадастровым номером 71:30:060613:9 незаконно вошла часть спорной автомобильной дороги. Указанная автомобильная дорога не входила в состав земельного участка 71:30:060613:9, данная часть участка отнесена к землям общего пользования и является муниципальной собственностью.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района 17.11.2022 составлен акт совершения исполнительных действий о том, что выходом по адресу: г. Тула, ул. Низинная установлено, что по ул. Низинной (согласно официальному ответу КИЗО г. Тулы от 16.08.2022) произведен осмотр на предмет чинения должником - СТ "Сад N 2 АП "Роса" препятствий. Осмотр приведен с применением видеосъемки. В результате осмотра установлено, что препятствий по ул. Низинной не обнаружено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы 05.12.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением требований исполнительного документа.

Поскольку судебным приставом-исполнителем установлен факт исполнения должником требований исполнительного документа, то у пристава имелись основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 N 13-П указал, что исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя.

С учетом сказанного суд первой инстанции правомерно указал, что для наложения на должника исполнительского сбора судебному приставу-исполнителю надлежало установить факт неисполнения им требований исполнительного документа в установленный срок.

Как установлено судом, 27.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с СТ "Сад N 2 АП "Роса" исполнительского сбора на общую сумму 200 000 руб., а также установлении СТ "Сад N 2 АП "Роса" нового срока для исполнения требований исполнительных документов.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 07.12.2022 по делу N А68-8985/2022 отказано в удовлетворении заявленных требований СТ "Сад N 2 АП "Роса" к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Зареченского района г. Тулы Бутырской Т. С., отделению судебных приставов Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 27.07.2022 по исполнительным производствам N 40716/22/71025-ИП, N 40719/22/71025-ИП, N 40718/22/71025-ИП, N 40717/22/71025-ИП. Установлено, что судебным приставом-исполнителем на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.07.2022 не был установлен факт неисполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем у пристава отсутствовали основания для наложения на должника исполнительского сбора. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении оспариваемых постановлений и о реальном (фактическом) нарушении прав и законных интересов СТ "Сад N2 АП "Роса" в период действия постановлений судебного пристава-исполнителя от 27.07.2022 судом не установлено.

Согласно части 5 статьи 14 Закона N 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Заместителем руководителя УФССП России по Тульской области - главным судебным приставом Тульской области 23.11.2022 вынесены постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.07.2022 N 40716/22/71025-ИП, N 40719/22/71025-ИП, N40718/22/71025-ИП, N 40717/22/71025-ИП, поскольку установлено, что должником препятствия по ул. Низинная не чинятся.

Таким образом, поскольку являясь вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицом службы судебных приставов, заместитель руководителя УФССП России по Тульской области - главный судебный пристав Тульской области имел полномочия на отмену постановлений судебного пристава-исполнителя, признав их не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, то суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оспариваемое постановление от 23.11.2022 соответствует положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы товариществ.

Указание в апелляционной жалобе на то, что суд первой инстанции должен был рассмотреть заявление товариществ в порядке КАС РФ, основано на ошибочном толковании норм права. Согласно статье 329 АПК РФ постановления приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2021 по делу N А68-5530/2017 не исполнено, а потому не имелось оснований для вынесения постановлений об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и об окончании исполнительного производства, противоречит материалам дела.

Так, из судебных актов по делу N А68- 5530/2017 следует, что исковые требования сформулированы как требования о возложении на СТ "Сад N 2 АП "Роса" обязанности не чинить препятствий в проезде по дороге общего пользования по ул. Низинной к земельным участкам товариществ и СТ "Природа". Это касается любых препятствий, в том числе создаваемых в будущем времени, т. е. чтобы СТ "Сад N 2 АП "Роса" в будущем не устанавливало никаких ограждений на дороге общего пользования, расположенной по адресу: Тульская область, г. Тула, п. Горелки, ул. Низинная.

Материалами дела не доказано, что именно СТ "Сад N 2 АП "Роса" создавало какие-либо препятствия на указанной дороге, расположенной по ул. Низинной.

Мнение, изложенное в апелляционной жалобе, о том, что СТ "Сад N 2 АП "Роса" перекрыло проезд на спорной дороге железными заваренными воротами и трубой, не принимается во внимание, поскольку в ответе на запрос от 12.10.2022 N КИЗО/6582/1 указано на соответствие местоположения улицы Низинной г. Тулы местоположению асфальтированной дороги (кадастровый номер 71:30:000000:5286), протяженностью 1355 м и представлен фрагмент технического плана указанной асфальтированной дороги.

Из полученного плана видно, что заваренные металлические ворота, расположенные по границе СТ "Сад N 2 АП "Роса" и СТ "ВОГ", на которые указывают товарищества, находятся за пределами улицы Низинной и за пределами дороги общего пользования.

Из этого можно сделать вывод, что СТ "Сад N 2 АП Роса" не допускало неисполнения требований исполнительных документов, так как железные заваренные ворота и труба находятся не на спорной дороге.

Таким образом, следует признать, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, изучены апелляционной инстанцией, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а лишь сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При этом доводов, способных повлечь за собой отмену судебного акта, в жалобе не приведено, а судом апелляционной инстанции не установлено.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 09.02.2023 по делу N А68-14538/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу "Политехник" (ИНН 7103029815, ОГРН 1027100520875) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 27.02.2023 N 3.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Н. Тимашкова

Судьи

Д.В. Большаков Е.В. Мордасов