Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2023 г. N 11АП-5874/23 по делу N А65-34435/2022

г. Самара

20 апреля 2023 г.

Дело N А65-34435/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Львова Я.А.,

судей Гольдштейна Д.К., Машьяновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цветиковым П.А.

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2023 года в помещении суда в зале N 2, апелляционную жалобу Региональной общественной организации "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 марта 2023 года в рамках дела N А65-34435/2022 о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Судоходная компания "Татфлот", г.Казань, (ИНН 1655063726 ОГРН 1041621004633)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2022 года заявление общества с ограниченной ответственностью "ВолгаТатСудоремонт", г.Зеленодольск, о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Судоходная компания "Татфлот", г.Казань, (ИНН 1655063726 ОГРН 1041621004633), принято к производству, назначено судебное заседание на 14 февраля 2023 года.

30 декабря 2022 года в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилась Региональная общественная организация "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" с заявлением о вступлении в дело о банкротстве в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскании с должника денежных средств - заработной платы, профсоюзных взносов и компенсационных выплат.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 января 2023 года в удовлетворении заявления Региональной общественной организации "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" о вступлении в дело в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 февраля 2023 года возвращено заявление Региональной общественной организации "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" о признании третьим лицом в деле о банкротстве в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пересмотре определения суда от 16 декабря 2022 года по делу N А65-34435/2022, взыскании задержанной заработной платы.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступили заявления Региональной общественной организации "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" о признании третьим лицом в деле о банкротстве в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пересмотре определения суда от 13 января 2023 года и других определений по делу N А65-34435/2022, взыскании задержанной заработной платы, взносов и компенсации (вх. АС РТ N 12763 от 10.03.2023, N 13181 от 14.03.2023, N 15645 от 23.03.2023).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 марта 2023 года заявление Региональной общественной организации "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" возвращено заявителю.

Региональная общественная организация "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан" обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 марта 2023 года в рамках дела N А65-34435/2022.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2023 года апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Заявитель в ходатайстве от 30.03.2023 просил судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы провести без его участия.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Как следует из материалов дела, при вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 50 АПК РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции. О вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, или об отказе в этом выносится определение.

Под третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые посредством предъявления самостоятельного иска вступают в уже возбужденное в арбитражном суде дело для защиты своих прав, не совпадающих с правами сторон, поскольку судебный акт может затронуть права и интересы этих третьих лиц.

Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также перечень лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, установлены в статьях 34 и 35 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Пунктами 1 и 2 статьи 35 Закона о банкротстве установлен круг лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, к которым относятся представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам; иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и названным Федеральным законом.

Статья 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе лиц, участвующих в деле о банкротстве, называет заявителей и заинтересованных лиц.

При этом, заинтересованные лица - это лица, привлекаемые судом по делам о несостоятельности (банкротстве).

Заинтересованными лицами по отношению к должнику - юридическому лицу признаются также: руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве или до даты назначения временной администрации финансовой организации (в зависимости от того, какая дата наступила ранее), либо лицо, имеющее или имевшее в течение указанного периода возможность определять действия должника.

Между тем, как следует из разъяснений, данных в пунктах 14 и 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", судам необходимо учитывать, что рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает, в том числе, разрешение отдельных относительно обособленных споров, в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (непосредственные участники обособленного спора).

Согласно разъяснениям подпункта 1 пункта 15 постановления Пленума N 35 непосредственными участниками обособленного спора помимо основных участников дела о банкротстве, при рассмотрении, в частности, обоснованности заявления о признании должника банкротом являются заявитель, а также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к рассмотрению.

Таким образом, Закон о банкротстве является специальным по отношению к положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Трудового кодекса Российской Федерации первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве представитель работников должника - лицо, уполномоченное работниками, бывшими работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.

По смыслу норм Закона о банкротстве, представитель работников должника избирается на общем собрании работников должника и представляет в процедурах банкротства интересы всех его работников.

То есть, представитель работников должника обладает статусом лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Между тем, согласно статей 2, 34, 35 Закона о банкротстве ни "трудовой коллектив", ни "профессиональный союз", не являются лицом, участвующим в деле о банкротстве, или иным участником правоотношений в сфере несостоятельности (банкротстве).

Следовательно, профессиональный союз работников не является представителем работников должника в соответствии с Законом о банкротстве.

Названные нормы разъяснены заявителю неоднократно принятыми определениями суда по настоящему делу.

Несмотря на данное обстоятельство, заявитель повторно обратился в суд с таким заявлением.

Таким образом, поскольку заявитель не является лицом, участвующим в деле или в арбитражном процессе, он не вправе совершать процессуальные действия, в том числе, по пересмотру ранее состоявшихся в рамках настоящего дела судебных актов в порядке норм статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Подача заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам лицом, не участвующим в деле, не предусмотрена процессуальным законодательством.

Более того, суд также констатировал факт злоупотребления правом заявителем, поскольку данный вопрос о правовом статусе заявителя в рамках дела о банкротстве должника неоднократно разрешался, в том числе, судами первой, апелляционной и кассационной инстанции (в отношении должника ранее возбуждались дела о банкротстве), в частности, в рамках дела N А65-30911/2020. Судами неоднократно разъяснен правовой статус заявителя и перечень лиц, участвующих в деле.

В силу норм статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неоднократное заявление одних и тех же требований, основанных на несогласии с выводами судов, также признано судом злоупотреблением процессуальными правами со стороны заявителя.

На основании изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о возвращении заявления Региональной общественной организации "Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан".

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Согласно положениям ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 марта 2023 года по делу N А65-34435/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Я.А. Львов

Судьи

Д.К. Гольдштейн А.В. Машьянова