Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2023 г. N 12АП-2460/23 по делу N А06-6091/2022

г. Саратов

21 апреля 2023 г.

Дело N А06-6091/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Землянниковой В.В., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Артёмовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 февраля 2023 года по делу N А06-6091/2022

по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (ОГРН 1043000717825, ИНН 3015067282, 414014, г. Астрахань, пр-кт А. Гужвина, д. 10)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница" (ОГРН 1023001738814, ИНН 3003001738, 416200, Астраханская область, с. Енотаевка, ул. Советская, д. 34)

о взыскании задолженности по пени в размере 216 997,19 руб.,

при участии в судебном заседании,

представителя Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области - Кузьминой Е.В., действующей на основании доверенности от 26.12.2022 N 03-28/62926, представлен диплом о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее - УФНС России по Астраханской области, Управление, налоговый орган) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница" (далее - ГБУЗ АО "Енотаевская РБ", Учреждение, плательщик страховых взносов) задолженности по пени в размере 216 997,28 руб., в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (КБК 18210202101082013160, ОКТМО 12615416) в размере 36951,19 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) (КБК 18210202010062110160, ОКТМО 12615416) в размере 159 397,26 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) (КБК 18210202090072110160, ОКТМО 12615416) в размере 20 628,83 руб. (л.д. 57, 69, 100).

Решением суда первой инстанции от 09 февраля 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

УФНС России по Астраханской области не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

ГБУЗ АО "Енотаевская РБ" просит оставить желобу без удовлетворения, поскольку Учреждением уплачены спорные суммы страховых взносов своевременно.

ГБУЗ АО "Енотаевская РБ" заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя подателя жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ГБУЗ АО "Енотаевская РБ" является плательщиком страховых взносов.

Управление с учетом уточнений просило суд взыскать с ГБУЗ АО "Енотаевская РБ задолженность по пени в размере 216 997,28 руб., в том числе пени:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (КБК 18210202101082013160, ОКТМО 12615416) в размере 36 951,19 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) (КБК 18210202010062110160, ОКТМО 12615416) в размере 159 397,26 руб.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) (КБК 18210202090072110160, ОКТМО 12615416) в размере 20 628,83 руб. (л.д. 69, 100).

Суд первой инстанции, установив своевременное исполнение Учреждением обязанности по уплате страховых взносов за соответствующие периоды и отсутствие оснований для начисления пени, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ), в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В силу пункта 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктом 3 статьи 431 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Как установлено судами, 13.04.2022 ГБУЗ АО "Енотаевская РБ" в налоговый орган представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2022 года, согласно которому Учреждением отражены:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог по сроку уплаты 15.02.2022 - в размере 693117,17 руб., по сроку 15.03.2022 - в размере 507064,96 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог по сроку уплаты 15.02.2022 - в размере 2989917,24 руб., по сроку 15.03.2022 - в размере 2 187 339,00 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог по сроку уплаты 15.02.2022 - в размере 151093,26 руб., по сроку 15.03.2022 - в размере 287 998,16 руб.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов налоговый орган начислил пени:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, пеня в размере 36951,19 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии пеня в размере 159397,26 руб.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством пеня в размере 20628,83 руб.

ГБУЗ АО "Енотаевская РБ" налоговым органом направлено требование N 2518 по состоянию на 20.04.2022 об уплате, в том числе сумм пени, в срок до 19.05.2022.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что учреждением произведена оплата страховых взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 1 200 182,13 руб. за 1 квартал 2022 года, что подтверждается платежными поручениями:

Отчетный период	Сумма страховых взносов, подлежащая уплате	Срок оплаты	Сумма страховых взносов, фактически оплаченная	Задолженность/ переплата (+/-)
Январь 2022 г.	693 117,17	15.02.2022 г.	693 117,28 - п/п N 408 от 15.02.2022 г.	-0,11
			-п/п N 412 от 15.02.2022 г. -п/п N 416 от 15.02.2022 г. -п/п N 421 от 15.02.2022 г. -п/п N 425 от 15.02.2022 г. -п/п N 428 от 15.02.2022 г. -п/п N 431 от 15.02.2022 г. -п/п N 436 от 15.02.2022 г.
Февраль 2022 г.	507 064,96	15.03.2022 г	507 819,74 -п/п N 776 от 15.03.2022 г. -п/п N 779 от 15.03.2022 г. -п/п N 783 от 15.03.2022 г. -п/п N 787 от 15.03.2022 г. -п/п N 792 от 15.03.2022 г. -п/п N 796 от 15.03.2022 г. -п/п N 799 от 15.03.2022 г.	-754,78
ИТОГО	1 200 182,13		1 200 937,02	- 754,89

Также Учреждением были оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, на выплату страховой пенсии, в размере 5 177 256,24 руб. за 1 квартал 2022 года, что подтверждается платежными поручениями:

Отчетный период	Сумма страховых взносов, подлежащая уплате	Срок оплаты	Сумма страховых взносов, фактически оплаченная	Задолженность/ переплата (+/-)
Январь 2022 г.	2 989 917,24	15.02.2022 г.	2 989 917,24 -п/п N 432 от 15.02.2022 г. -п/п N 429 от 15.02.2022 г. - п/п N 426 от 15.02.2022 г. -п/п N 422 от 15.02.2022 г. -п/п N 418 от 15.02.2022 г. -п/п N 417 от 15.02.2022 г. -п/п N 413 от 15.02.2022 г. -п/п N 409 от 15.02.2022 г.	0,00
Февраль 2022 г.	2 187 339,00	15.03.2022 г.	2 190 595,43 -п/п N 772 от 15.03.2022 г. -п/п N 780 от 15.03.2022 г. -п/п N 784 от 15.03.2022 г. -п/п N 788 от 15.03.2022 г. -п/п N 789 от 15.03.2022 г. -п/п N 793 от 15.03.2022 г. -п/п N 797 от 15.03.2022 г.	-3 256,43
ИТОГО	5 177 256,24		5 180 512,67	-3 256,43

Также Учреждением были оплачены страховые взносы на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере 681 139,93 руб. за 1 квартал 2022 года, что подтверждается платежными поручениями:

Отчетный период	Сумма страховых взносов, подлежащая уплате	Срок оплаты	Сумма страховых взносов, фактически оплаченная	Задолженность/ переплата (+/-)
Январь 2022 г.	393 141,77	15.02.2022 г.	393 141,84 -п/п N 406 от 15.02.2022 г. -п/п N 410 от 15.02.2022 г. -п/п N 414 от 15.02.2022 г. -п/п N 419 от 15.02.2022 г. -п/п N 423 от 15.02.2022 г. -п/п N 434 от 15.02.2022 г.	-0,07
Февраль 2022 г.	287 998,16	15.03.2022 г.	288 426,80 -п/пN 774 от 15.03.2022 г. -п/пN 777 от 15.03.2022 г. -п/пN 781 от 15.03.2022 г. -п/пN 785 от 15.03.2022 г. -п/пN 790 от 15.03.2022 г. -п/пN 794 от 15.03.2022 г.	-428,64
ИТОГО	681 139,93		681 568,64	-428,71

Таким образом, Учреждением своевременно оплачены спорные суммы страховых взносов за 1 квартал 2022 года.

Налоговый орган факт оплаты задолженности по страховым взносам не оспаривал, в связи с чем, 07.10.2022 уточнил в суде первой инстанции заявленные требования в соответствии со статьей 49 АПК РФ, просил взыскать с Больницы задолженность по пени в размере 216 977,28 руб.

И в суде первой инстанции, и в апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что страховые взносы, перечисленные вышеуказанными платежными поручениями, учтены налоговым органом в погашение задолженности с наиболее ранним сроком уплаты, поскольку у Учреждения имелась задолженность за более ранние периоды. Более поздние платежи, произведенные Учреждением в июле 2022 года, зачтены налоговым органом в погашение спорных сумм страховых взносов за 1 квартал 2022 года.

Данный довод правомерно отклонен судом первой инстанции в силу следующего.

В материалы электронного дела представлены вышеперечисленные платежные поручения, в которых в назначении платежа Учреждением указано, что страховые взносы уплачены за январь 2022 года или за февраль 2022 года. В поле "налоговый период" указано МС.01.2022 или МС.02.2022, в поле "срок оплаты" 15.02.2022 или 15.03.2022.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 1 квартал 2022 года в налоговый орган представлен ГБУЗ АО "Енотаевская РБ" 13.04.2022, страховые взносы уплачены в установленный налоговым законодательством срок - 15.02.2022, 15.03.2022, правовых оснований для изменения назначения платежа и зачет уплаченных сумм за более ранние периоды у налогового органа не имелось.

При таких обстоятельствах, начисление спорных сумм пени Учреждению налоговым органом является неправомерным.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При выполнении постановления в форме электронного документа данное постановление в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 февраля 2023 года по делу N А06-6091/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Ю.А. Комнатная

Судьи

В.В. Землянникова Е.В. Пузина