Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2023 г. N 15АП-5124/21 по делу N А32-37671/2020

город Ростов-на-Дону

22 апреля 2023 г.

дело N А32-37671/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.,

судей Величко М.Г., Сороки Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д.,

при участии:

от истца - представитель не явился, извещен;

от ответчика - Буров С.А. лично, паспорт, представитель Кацук В.А. по доверенности от 15.12.2015, паспорт;

от третьего лица - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бурову Сергею Александровичу

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 26.01.2021 по делу N А32-37671/2020 по иску администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бурову Сергею Александровичу при участии третьего лица - Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края, о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Лабинский район обратилась (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бурову Сергею Александровичу (далее - ответчик) о сносе самовольной постройки (забор).

Истцом заявлялось ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил суд обязать ответчика собственными силами и за свой счет снести забор:

- расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196, протяженностью 148,2 кв. м координаты т4: X 2307256.20, Y 434986.44; т5 X 2307376.22, Y 434899.45 и протяженностью 6.2 кв. м координаты т3: X 2325764.65, Y 438909.91; т2: X 2307244.21, Y 434967.13;

- расположенный по адресу Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196, протяженностью 47.6 кв. м координаты т1 X 2307206.38, Y 434995.91; т2 X 2307244.21, Y 434967.13.

Решением суда от 26.01.2021 уточненные исковые требования приняты, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Буров Сергей Александрович обязан в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить за свой счет снос (демонтаж) забора:

- расположенного по адресу Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196, протяженностью 148,2 кв. м координаты т4: X 2307256.20, Y 434986.44; т5 X 2307376.22, Y 434899.45 и протяженностью 6.2 кв. м координаты т3: X 2325764.65, Y 438909.91; т2: X 2307244.21, Y 434967.13;

- расположенного по адресу Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196, протяженностью 47.6 кв. м координаты т1 X 2307206.38, Y 434995.91; т2 X 2307244.21, Y 434967.13.

С главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бурова Сергея Александровича (ИНН 231403481568 ОГРН 304231409800154) в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик главы крестьянского (фермерского) хозяйства Буров Сергей Александрович обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что забор расположен в границах земельного участка, находящегося в аренде у ответчика. Согласно договору купли-продажи имущества от 21 августа 2018 года, заключенному между ООО "Агрофирма "Нива" и ответчиком, последнему в собственность был передан имущественный комплекс бывшего МТМ СПК "Нива". Объекты имущественного комплекса расположены на земельных участках, которые находятся в аренде у ответчика сроком 49 лет. Территория бывшего МТМ СПК колхоза "Нива" исторически имела свое ограждение установленное по красной линии улицы Мира хутора Первая Синюха, которое впоследствии пришло в негодность и было разрушено. По оставшемуся фундаменту бывшего ограждения МТМ ответчик возвел капитальный забор, при описании участков допущена ошибка.

Определением суда от 11.04.2023 в составе суда по настоящему делу произведена замена судьи Шапкина П.В. на судью Величко М.Г. ввиду нахождения в отпуске судьи Шапкина П.В. В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебное заседание истец, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

От Администрации муниципального образования Первосинюхинского сельского поселения поступил ответ на судебный запрос, в котором указано, что администрацией поселения было принято в дар спорное ограждение (забор, установленный ответчиком), являющиеся элементом благоустройства. Акт приема-передачи не подписывался, на баланс ограждение не ставилось в связи с наличием судебного спора. Спорный забор поселение воспринимает положительно в качестве начала возведения предпринимателем туристической базы и консервного цеха.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал ранее заявленную позицию, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании 11 апреля 2023 года в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 18 апреля 2023 года.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Буров Сергей Александрович является арендатором земельного участка с кадастровым N 23:18:0304004:196, площадью 2300 кв. м, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для эксплуатации объектов недвижимости (центральной продовольственный склад, лит. А), между управлением имущественных отношений Лабинского района и ООО "Агрофирма "Нива" (ИНН 2314017062), как с собственником объектов недвижимости, заключен договор аренды от 18.12.2007 N 4600005784.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 21.08.2018, договору от 21.08.2018 о передаче (уступке) прав и обязанностей арендатором указанного земельного участка является Буров Сергей Александрович.

Также Буров С.А. является арендатором земельного участка с кадастровым N 23:18:0304004:197, площадью 33000 кв. м, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для эксплуатации объектов недвижимости: склад запчастей лит. Б, здание МТМ лит. В, газосклад лит. Н, проходная будка лит. А, плотницкие мастерские лит. Е, склад лит. Д, склад лит. И." между управлением имущественных отношений Лабинского района и ООО "Агрофирма "Нива" (ИИН 2314017062), как с собственником объектов недвижимости, заключен договор аренды от 30.01.2008 N 4600005903.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 21.08.2018, договору от 21.08.2018 о передаче (уступке) прав и обязанностей арендатором указанного земельного участка является Буров Сергей Александрович.

04.06.2020 на основании приказа управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район от 02.06.2020 N 238 ведущим специалистом отдела земельных отношений Шабановой О.В. проведен плановый рейдовый осмотр, обследование вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:401, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, хутор Первая Синюха, ул. Мира, б/н, находящегося на момент проверки в стадии проведения аукциона на право заключения договора аренды, вид разрешенного использования - для размещения гостиниц.

В результате осмотра установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 23:18:0304004:401 расположен по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, хутор Первая Синюха, ул. Мира, б/н., площадью 12 791 кв. м с видом разрешенного использования - для размещения гостиниц; по документу: гостиничное обслуживание, развлечение, общественное питание. При определении границ данного земельного участка с помощью геодезического оборудования, кадастровым инженером Брянским С.Э. установлено, что непосредственно на данном земельном участке отсутствуют признаки осуществления какой либо хозяйственной деятельности, в том числе признаков осуществления строительства (обустройство фундаментов, наличие строительных материалов и т.д.).

В тоже время, свободный доступ к земельному участку с кадастровым номером 23:18:0304004:401, ограничен возведенным сплошным забором из различных материалов с признаками капитальности, со стороны ул. Мира, Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:196 и 23:18:0304004:197.

Кроме того, на несформированном земельном участке государственной собственностью до ее разграничения, выявлены два объекта с признаками начала капитального строительства (ленточный фундамент), а также куча строительного материла (песчано-гравийной смеси).

Свободный доступ к вышеуказанным земельным участкам ограничен возведенным сплошным забором из различных материалов с признаками капитальности, со стороны ул. Мира, Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:196 и 23:18:0304004:197, правообладателем которых является Буров С.А.

Согласно информации управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район, разрешение на строительство на указанном земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, не выдавалось.

Ответчику муниципальным земельным контролем от 11.06.2020 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, в котором указано на то, что бы он принял меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами: освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, (демонтировать забор и ленточные фундаменты двух объектов, вывезти строительный материал). Данным предостережением установлен срок для исполнения в течение 60 дней со дня его направления ответчику.

Уведомление об исполнении предостережения ответчиком не предоставлено, что послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящим исковым заявлением.

Придя к выводу об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право или законный интерес.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие обстоятельства: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей; строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции администрация пояснила, что по результатам повторного осмотра в 2020 году земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 23:18:0304004:197, на котором возведен сплошной забор, установлено, что согласно сведений публичной кадастровой карты, сплошной забор установлен в границах земельных участков, с кадастровыми номерами 23:18:0304004:197, 23:18:0304004:196, расположенных по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, а также на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, прилегающий с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 23:18:0304004:197, и земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мир, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196.

Согласно заключению кадастрового инженера Рябина С.М. в результате проведенных инструментальных измерений установлено следующее: общая протяженность вышеуказанного капитального забора, установленного по красной линии вдоль улицы Мира, составляет 347 м.

Данный забор расположен частично в границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0303004:197 протяженностью 128 м, площадью 69 кв. м, (т5: X 2307376.22, Y 434899.45), частично в границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0303004:196 протяженностью 17 м, площадью 9 кв. м, (т2: X 2307244.21, Y 434967.13), а также частично на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена - общей протяженностью 202 и площадью 106 кв. м (т1: X 2307206.38, Н 434995.91).

Кроме того, выявленные ранее два объекта с признаками начала капитального строительства (ленточный фундамент), а также куча строительного материала (песчано-гравийной смеси), на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, на момент повторного осмотра (обследования) отсутствуют.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что права на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, ответчику также не предоставлялись.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о незаконном возведении ответчиком части ограждения (забора) на земельном участке, который ему не принадлежит и не предоставлен в пользование, является правильным, соответствует представленным в материалы дела доказательствам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных сооружений, и освобождению земельного участка.

Ввиду отсутствия договорных отношений между администрацией и ответчиком нарушается принцип платности использования земли, установленный подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также установленный действующим законодательством порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Иной подход не обеспечивает защиту прав собственника земельного участка, позволяет приобрести ответчику права на объект недвижимости, возведенный без его согласия и без соблюдения всей необходимой процедуры его строительства.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приняв во внимание вышеизложенное, в связи с отсутствием доказательств правомерного использования ответчиком части спорного земельного участка под размещение спорного объекта (забора), суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

По существу принятого решения судебная коллегия поддерживает сделанные судом первой инстанции выводы.

Вместе с тем в части указания в решении места расположения спорного ограждения (забора), подлежащего сносу, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196 протяженностью 148,2 кв. м и 47,6 кв. м (с указанием соответствующих координат), апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела N А32-28705/2021 (впоследствии было объединено с делом N А32-28703/2021) ИП Буров С.А. обратился в суд к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация муниципального образования Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:196, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский, р-н Лабинский, х. Первая Синюха, ул. Мира, путем внесения координат характерных точек границы и установления площади земельного участка 2 573 кв. м.

Определением апелляционного суда от 03.08.2021 производство по настоящему делу N А32-37671/2020 было приостановлено до вступления в законную силу окончательных судебных актов по делам N А32-28703/2021 и N А32-28705/2021, рассматриваемым Арбитражным судом Краснодарского края по иску Бурова С.А. об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:196, земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:198.

Решением Арбитражного суда от 31.10.2022 по делу N А32-28705/2021 (было объединено с делом N А32-28703/2021) установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:18:0304004:196 и 23:18:0304004:198, данное решение вступило в законную силу 01.12.2022 года, в связи с чем, часть забора расположенного по адресу Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196, протяженностью 47,6 кв.м. координаты т1 X 2307206.38, Y 434995.91; т2 X 2307244.21, Y 434967.13 фактически расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:198.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, выводы суда дела по делу N А32-28705/2021, являются преюдициальными по отношению к настоящему спору.

В соответствии с представленным ответчиком в материалы дела заключением кадастрового инженера Латыговской Евгении Сергеевной от 27.01.2023, не оспоренного сторонами, часть забора между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:198 и 23:18:0304004:196, протяженностью 148,2 кв. м. координаты т4: X 2307256.20, Y 434986.44; т5 X 2307376.22, Y 434899.45, фактически расположена между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:196 и 23:18:0304004:197, который решением совета депутатов Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района передан безвозмездно в собственность Администрации Первосинюхинского сельского поселения. Кроме того, решением суда по делу N А32-28705/2021 установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:196 и часть забора протяженностью 31 метр расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:196. Далее по тексту решения: "протяженностью 6.2 кв.м. координаты т3: X 2325764.65, Y 438909.91; т2:

X 2307244.21, Y 434967.13" значение координаты "т3: X 2325764.65, Y 438909.91" не позволяет однозначно определить ее местоположение на местности из-за ошибки, так как указанное значение данной координаты расположено за пределами Лабинского района на расстоянии 18935,47 метров.

Судом установлено, что земельный участок, который истец просит освободить путем демонтажа ограждения (забора), находится на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края (Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира), государственная собственность на данный участок не разграничена.

Также согласно сведениям публичной кадастровой карты спорное ограждение (забор) в части, подлежащей сносу, располагается на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:197 и 23:18:0304004:196. Как уже было указано выше, права на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, ответчику не предоставлялись. При этом расположение спорного забора протяженностью 116,8 метров (как определено кадастровым инженером) между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:197 и 23:18:0304004:196 преграждает путь к земельному участку с кадастровым номером 23:18:0304004:401 (земли поселений, населенных пунктов), который фактически расположен за забором и между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:197 и 23:18:0304004:196. Согласно спутниковым снимкам, размещенным на сайте публичной кадастровой карты России, доступ к земельному участку с кадастровым номером 23:18:0304004:401 со стороны ул. Мира, ввиду наличия забора, полностью отсутствует. В результате осмотра земельного участка, проведенного ведущим специалистом отдела земельных отношений Шабановой О.В. 04.06.2020 на основании приказа управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район от 02.06.2020 N 238, также был установлен факт ограничения свободного доступа к земельному участку 23:18:0304004:401.

Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Принимая во внимание изложенное, с учетом выводов суда по делу N А32-28705/2021, сносу подлежит ограждение (забор), расположенное по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:197 и 23:18:0304004:196, протяженностью 116,8 метров в соответствии с техническим паспортом от 16.02.2021, инв. N 6266:0006.

В остальной части иска надлежит отказать, поскольку в оставшейся части возведенное ответчиком ограждение (забор) располагается на земельных участках с кадастровым номерами 23:18:0304004:196 и 23:18:0304004:197, принадлежащих ответчику на праве аренды. Доказательств невозможности сноса части забора истцом не представлено.

В процессе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ответчик указал, что передал спорную часть ограждения (забора) протяженностью 116,8 метров, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:196 и 23:18:0304004:197, в дар Администрации муниципального образования Первосинюхинского сельского поселения (согласно Решению, изложенному в Протоколе заседания девятнадцатой сессии четвертого созыва Совета Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района от 12.03.2021 о приеме части забора по ул. Мира, 140).

Позиция ответчика о необходимости отказа в удовлетворении иска Администрации Лабинского района в связи с передачей в дар спорного ограждения поселению, подлежит отклонению судом.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

При этом, апелляционный суд отмечает, что не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками (Определение Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7).

Принимая во внимание изложенное, поскольку в соответствии с законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ именно Администрация Лабинского района уполномочена распоряжаться указанным земельным участком в силу прямого указания закона, правовые основания для принятия от ответчика в дар спорного ограждения (забора) в спорной части у Администрации муниципального образования Первосинюхинского сельского поселения отсутствуют.

Следовательно, поскольку у Администрации муниципального образования Первосинюхинского сельского поселения отсутствовали правовые основания для распоряжения земельным участком, собственность которого не разграничена, исковые требования Администрации Лабинского района о сносе забора признаются правомерными. При этом, как установлено данный забор препятствует к проходу свободного участка с кадастровым номером 23:18:0304004:401.

Соответствующие доводы ответчика подлежат отклонению судом с учетом Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, решение суда подлежит изменению.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.01.2021 по делу N А32-37671/2020 изменить.

Изложить абзацы 2, 3 и 4 резолютивной части решения в следующей редакции:

"Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Бурова Сергея Александровича (ИНН 231403481568 ОГРН 304231409800154) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить за свой счет снос (демонтаж) забора:

- расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Синюха, ул. Мира, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, между земельными участками с кадастровыми номерами 23:18:0304004:197 и 23:18:0304004:196, протяженностью 116, 8 метров.

В остальной части требований отказать."

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

М.Г. Величко Я.Л. Сорока