Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2023 г. N 13АП-2464/23 по делу N А56-13527/2022

г. Санкт-Петербург

23 апреля 2023 г.

Дело N А56-13527/2022

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Горбатовской О.В.

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Марковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2464/2023) у общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2022 по делу N А56-13527/2022 (судья Геворкян Д.С.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

третье лицо: 1. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

2. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

об обязании,

при участии:

от истца: Васильева М.В. по доверенности 31.12.2022

от ответчика: не явился (извещен);

от третьих лиц лица: 1.,2. не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" (далее - истец, ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез") обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее -ответчик, Управление) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:27:0701004:37, площадью 11 300 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Киришский район, Киришское лесничество, Киришское участковое лесничество, квартал N 70 (выдел 35).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

На указанное решение ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" подана апелляционная жалоба, в которой ее податель просит решение суда от 05.12.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.10.2008 между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (далее - Комитет) и ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" был заключен договор аренды лесного участка N 84/Р-2008-10, расположенного по адресу: Ленинградская область, Киришский район, Киришское лесничество, Киришское участковое лесничество, квартал N 70 (выдел 35), площадью 11300 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от 31.12.2016 данный договор расторгнут сторонами с 01.01.2017.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.08.2021 данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 27.07.2006, имеет кадастровый номер 47:27:0701004:37, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования -осуществление рекреационной деятельности. Сведения об объекте имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Как указывает истец, при расторжении договора аренды лесного участка N 84/Р-2008-10 и до настоящего момента, земельный участок с кадастровым номером 47:27:0701004:37 с кадастрового учета снят не был.

ООО "КИНЕФ" обратилось в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области с просьбой о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета (исх. N 02-3/36-22956 от 17.09.2020 г.).

На заявление Комитета о снятии с кадастрового учета было получено уведомление о приостановлении государственного учета от 12.11.2020, а впоследствии - отказ.

Решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.07.2021 N 114-РСЗЗ для ООО "КИНЕФ", расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, шоссе Энтузиастов д. 1, установлена санитарно-защитная зона с границами, согласно перечню координат характерных точек и графическому описанию местоположения санитарно-защитной зоны. В границах данной санитарно-защитной зоны находится спорный земельный участок с кадастровым номером 47:27:0701004:37 (п. 1.4 Решения).

По мнению Истца, с учетом перечисленного, земельный участок с кадастровым номером 47:27:0701004:37, с категорией земель - земли лесного фонда, с разрешенным использованием - осуществление рекреационной деятельности, расположенный в границах санитарно-защитной зоны, подлежит снятию с кадастрового учета.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для исключения сведений о поставленном на кадастровый учет Участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с положениями части 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о государственной регистрации сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Исходя из положений Закона о регистрации, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы не представил доказательства наличия предусмотренных законом оснований для снятия спорного земельного участка с кадастрового учета.

Таким образом, поскольку приведенные ООО "Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез" обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о поставленном на кадастровый учет Участке, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на Управление соответствующей обязанности являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2022 по делу N А56-13527/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбатовская

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина