Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2023 г. N 01АП-1634/23 по делу N А79-8296/2022

г. Владимир

18 апреля 2023 г.

Дело N А79-8296/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2023.

Полный текст постановления изготовлен 18.04.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Протасова Ю.В., Фединской Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.02.2023 по делу N А79-8296/2022, по иску индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" об обязании возобновить поставку природного газа, третьи лица: Бабушкин Андрей Анатольевич, Васильев Антон Владимирович, акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары",

при участии в заседании суда:

от ответчика - Ильин Д.В., доверенность от 01.03.2022 N 08-01-13/002 сроком действия по 31.12.2023, диплом от 03.07.2002 рег. N 1150,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Степанова Ольга Юрьевна (далее -истец, ИП Степанова О.Ю., Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее - ответчик, ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары") об обязании возобновить поставку природного газа в нежилое здание, расположенное по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д.76В (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бабушкин Андрей Анатольевич (далее - Бабушкин А.А.), акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее - третье лицо, АО "Газпром газораспределение Чебоксары") и Васильев Антон Владимирович (далее - Васильев А.В.).

Решением от 01.02.2023 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность вынесенного судебного акта, заявитель указывает, что суд необоснованно применил к рассматриваемым правоотношениям пункт 5 (1) Правил поставки газа в Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, полагает, что указанная норма не подлежит применению в случае заявленного искового требования об обязании выполнить условия, предусмотренные заключенным договором поставки газа.

Считает, что суд при вынесении решения неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно обстоятельства порядка выполнения АО "Газпром газораспределение Чебоксары" разрешения сезонного пуска газа, причинах невыполнения первоначального разрешения на пуск газа от 10.11.2021N 281, а затем - повторного разрешения от 09.12.2021 N 304 сезонного пуска газа.

Отметил, что суд не применил нормы права, подлежащие применению, а именно нормы статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе и уточнении к ней.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бабушкину А.А. на праве общей долевой собственности (1/2 доли) принадлежит одноэтажное здание из железобетонных панелей с антресолью, облицованное кирпичом, с одноэтажной деревянной мансардой, одноэтажным кирпичным пристроем, трехэтажным кирпичным пристроем склад промышленных товаров с мансардным этажом, офисные помещения, назначение: нежилое, общей площадью 683,70 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, проспект Мира, д. 76 "В".

31.10.2019 Бабушкин А.А. (ссудодатель) и ИП Степанова О.Ю. (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования нежилым помещением, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное пользование офисные помещения общей площадью 341,85 кв.м., расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д.76В.

Указанный договор заключен на неопределенный срок и может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке путем письменного уведомления контрагента за 30 дней до предполагаемой даты расторжения.

19.10.2021 между ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (поставщик), ИП Степановой О.Ю. (покупатель, потребитель газа) и гражданином Бабушкиным А.А. (собственник) заключен договор поставки газа N р59-5-8786/333 (далее - договор), по условиям пункта 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 19.10.2021 по 31.12.2025 газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, до сетей газораспределительной организации - АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее - ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих на праве собственности собственнику и переданных во временное владение и пользование покупателю, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании в соответствии с приложениями N 1 к договору, принадлежащем на праве собственности собственнику и переданное во временное владение и пользование покупателю, и производить расчеты за него солидарно с собственником в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Согласованный годовой объем поставки составляет 6 680 куб.м.

В соответствии с Приложением N 1 к договору точкой подключения является одноэтажное здание из железобетонных панелей с антресолью, облицованное кирпичом, с одноэтажной деревянной мансардой, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д.76В.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что покупатель обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газораспределительных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.

Из содержания пункта 9.1 договора следует, что договор заключен в части поставки газа сроком с 19.10.2021 по 31.12.2025, а в части расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Предприниматель указывает, что после заключения договора ответчик поставку газа на объект истца не осуществил.

Письмом от 03.12.2021 истцом в адрес ответчика направлен запрос на разрешение осуществления подачи газа.

В ответ на запрос ответчика от 16.12.2021 N 05-01-05/7969 о предоставлении информации с узлов учета газа о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы узлов учета газа, а также об объемах потребления природного газа в декабре 2021 года, истец письмом от 17.12.2021 уведомил ответчика о том, что предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным ввиду отсутствия подачи газа в здание по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Мира, д.76В.

В письме от 27.12.2021 истец повторно просил ответчика осуществить отпуск природного газа в здание.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии исходил из следующих норм материального права, с которыми суд апелляционной инстанции соглашается.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа относится к публичным договорам.

Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Порядок заключения договоров поставки газа изложен в разделе 3 Правил поставки газа в Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

В частности, как следует из пункта 5 (1) Правил N 162 к заявке на приобретение газа прилагаются, в том числе копии:

документов, подтверждающих принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование;

документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований в части технического обслуживания сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (последствий аварий) (в случае, если сеть газопотребления заявителя является опасным производственным объектом или объектом технического регулирования).

Из материалов дела следует, что 10.11.2021 ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" направило в адрес АО "Газпром газораспределение Чебоксары" факсограмму N 281 о разрешении сезонного пуска газа после опломбирования узлов учета газа сотрудниками ответчика при условии выполнении потребителем требований действующих нормативных документов в отношении объектов газопотребления, а также при наличии заключенного договора на техническое обслуживание со специализированной организацией, в том числе потребителю: ИП Степановой О.Ю. (г. Чебоксары, пр. Мира, д. 76В).

В последующем 08.12.2021 ИП Степанова О.Ю. обратилась в АО "Газпром газораспределение Чебоксары" с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание газового оборудования котельной по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 76В.

Письмом от 10.01.2022 N 09-24/01-3 АО "Газпром газораспределение Чебоксары" направило на рассмотрение в адрес Предпринимателя два экземпляра договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов коммунально-бытовых, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, и общественных зданий от 14.12.2021 N 09-1390/24 с приложениями NN 1-3.

Из Приложения N 3 "Акт разграничения эксплуатационной ответственности" к проекту договора от 14.12.2021 N 09-1390/24 следует, что в газифицированном здании по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 76В имеется наружный газопровод с рабочим давлением 0,26 МПа диаметром 57 мм. Подписанный со стороны ИП Степановой О.Ю. договор на техническое обслуживание в АО "Газпром газораспределение Чебоксары" не был возвращен.

После инициирования истцом судебного процесса ИП Степанова О.Ю. письмом от 08.11.2022 вновь обратилась в АО "Газпром газораспределение Чебоксары" с заявкой на заключение договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования котельной по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 76В.

14.11.2022 представителями АО "Газпром газораспределение Чебоксары" в присутствии ИП Степановой О.Ю. произведен внешний осмотр технического состояния котельной и газового оборудования, в том числе котла Buderus Logano G334 WS, расположенных в нежилом помещении по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, д. 76В, с частичной разборкой корпуса котла, в результате которого были выявлены следующие дефекты (неисправности): трещина на левой боковой секции теплообменника котла Buderus Logano G334 WS; деформация гильзы для датчиков температуры котла Buderus Logano G334 WS, вследствие чего вышли из строя механический регулятор температуры и предохранительный ограничитель температуры.

На момент осмотра в помещении котельной отсутствуют электроснабжение - альтернативный источник теплоснабжения и водоснабжение.

В связи с технической неисправностью котла Buderus Logano G334 WS пуск газа возможен только после устранения выявленных неисправностей (ремонта) и при наличии электроснабжения и водоснабжения котельной.

АО "Газпром газораспределение Чебоксары", рассмотрев заявку Предпринимателя, письмом от 24.11.2022 N 09-24/1160 сообщило истцу о том, что заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов котельной будет возможно после устранения замечаний и неисправностей газового оборудования, указанных в акте осмотра.

При этом судом обоснованно отмечено, что на дату разрешения спора по существу ИП Степановой О.Ю. не выполнено требование, установленное пунктом 5 (1) Правил N 162, в части представления документов, подтверждающих заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования котельной, что исключает возможность осуществления ответчиком подачи газа истцу. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

По мнению суда, наличие у истца неисправного газового оборудования является препятствием в безопасном потреблении газа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.02.2023 по делу N А79-8296/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Ю.В. Протасов Е.Н. Фединская