Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2023 г. N 13АП-3551/23 по делу N А21-11209/2022

г. Санкт-Петербург

27 апреля 2023 г.

Дело N А21-11209/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Масенковой И.В., Пивцаева Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Пановой А.М.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3551/2023) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью ООО "АСК" Максютова Д.П. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.12.2022 по делу N А21-11209/2022(судья Генина С.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АСК"

к УФНС по Калининградской области

3-е лицо: учредитель общества с ограниченной ответственностью "Экосервисплюс" Гусейнов Хаял Расул оглы

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "АСК" Максютов Д.П. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения МРИ ФНС N 1 по Калининградской области от 22.06.2021 г. об исключении ООО "Экосервисплюс" (далее - Общество) из ЕГРЮЛ и записи ГРН 2213900163750 от 22.06.2021 г. о прекращении деятельности Общества.

Заявитель указал, что обнаружил подозрительные транзакции на сумму 1 707 030 руб., которыми были перечислены в 2018 г. денежные средства от ООО "АСК" Обществу.

Определением от 07.11.2022 г. суд осуществил процессуальное правопреемство, произведя замену заинтересованного лица на УФНС по Калининградской области (далее - Управление).

Решением суда от 07.12.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью ООО "АСК" Максютова Д.П., ссылаясь на неполное исследование судом материалов дела и существенное нарушение норм материального права, просит решение отменить. В обоснование жалобы податель указывает, что суд не принял во внимание сведения из финансового анализа ООО "АСК" (в материалах дела), в котором содержится вся доступная конкурсному управляющему информация о транзакциях должника в предбанкротный период в условиях отсутствия документов о хоз.деятельности ООО "АСК". В результате исключения ООО "Экосервисплюс" из ЕГРЮЛ конкурсный управляющий фактически лишен возможности оспаривать подозрительные сделки должника с ООО "Экосервисплюс", в результате чего конкурсная масса не пополнится на сумму более 1 млн рублей. Конкурсный управляющий и кредиторы ООО "АСК" являются лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением. Из анализа пункта 8 статьи 22 и пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ следует, что законодателем предусмотрены два способа защиты для лиц, считающих свои права нарушенными исключением юридического лица из ЕГРЮЛ - путем подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган в течение установленного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении либо путем обжалования такого исключения в установленном законом порядке. В настоящем деле мною избран второй способ защиты, в связи с чем соблюдение регистрирующим органом процедуры исключения из ЕГРЮЛ юридического лица и не направление заявителем возражений в Инспекцию в трехмесячный срок после публикации решения, полагаю, не могут рассматриваться в качестве достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявления.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Экосервисплюс" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 27.05.2015 г. за основным государственным регистрационным номером 1153926016650.

Согласно ЕГРЮЛ, участником Общества с 100% долей в уставном капитале являлся Гусейнов Х.Р.О., он же являлся генеральным директором Общества.

02.07.2020 г. налоговым органом в ЕГРЮЛ была внесена запись (ГРН 2203900278437) в отношении недостоверности сведении об адресе Общества.

24.02.2021 г. налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ООО "Экосервисплюс" из ЕГРЮЛ в связи с внесением записи о недостоверности; 22.06.2021 г. Общество исключено из реестра.

ООО "АСК" (ОГРН 1183926019738) признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.09.2021 по делу N А21-28092021. Этим же решением утвержден конкурсный управляющий общества - Максютов Д.П.

Ссылаясь на то, что решение и принятая на его основании запись являются незаконными, нарушают права и законные интересы заявителя и кредиторов, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Устанавливая момент осведомленности заявителя - конкурсного управляющего ООО "АСК" о нарушении его прав и законных интересов применительно к пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, суд исходит из того, что Максютов Д.П. об исключении ООО "Экосервисплюс" из ЕГРЮЛ мог узнать не ранее 28.09.2021- даты назначения его конкурсным управляющим.

Указанные обстоятельства Управлением не оспариваются.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 1 и подпункта "б" пункта 5 статьи 22.1 Закона N 129-ФЗ в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ и пункту 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ подлежат включению, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения, при этом записи вносятся в реестр на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Запись о недостоверности адреса внесена на основании заявления физического лица, указавшего, что адресом Общества является ее жилое помещение, договорные отношения с юридическим лицом отсутствуют; Общество длительное время по указанному адресу не располагается.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 21.1 указанного закона заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Из пункта 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ следует, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации".

Заявлений от заинтересованных лиц в трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения в налоговый орган не поступало.

Судом установлено и заявителем не оспаривается, что процедура прекращения деятельности юридического лица налоговым органом не нарушена и соответствовала требованиям Закона N 129-ФЗ, следовательно, оспариваемое решение и запись соответствуют Закону.

Вторым условием для признания ненормативного акта недействительным, является нарушение прав и законных интересов заявителя.

В обоснование своего требования конкурсный управляющий ссылается на обнаружение "подозрительных транзакций", согласно которым ООО "АСК" перечислило денежные средства Обществу.

Наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является необходимым и достаточным условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суд верно указал, что ссылка заявителя на материалы дела N А21-4072/2019, которым признан ничтожным договор аренды складского комплекса, заключенный между ООО "АСК" и ООО "Опелла" не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку перечисление денежных средств осуществлено Обществу за погрузочно-разгрузочные работы.

Конкурсный управляющий в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил сведений о том, что ООО "АСК" является заинтересованным лицом; что Общество является должником ООО "АСК"; о том, как удовлетворение заявленных требований может восстановить права заявителя.

Правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Наличие задолженности по договорным обязательствам само по себе не изменяет действие статей 21.1 и 22 Закона N 129-ФЗ, предполагающих возможность внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица даже при наличии только внешних признаков.

Довод конкурсного управляющего о наличии непогашенного долга правомерно отклонен судом, как не подтвержденный достоверными и достаточными доказательствами.

Конкурсным управляющим не представлены доказательства, которые могут подтвердить осуществление обществом с ограниченной ответственностью "Экосервисплюс" финансово-хозяйственной (экономической) деятельности.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочены выступать от его имени).

Ссылка заявителя на судебный акт по делу N А21-2415/2022, отклонена судом, поскольку он основан на иных фактических основаниях.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым судом первой инстанции решением, не содержат фактов по существу, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, потому не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

При подаче апелляционной жалобы ООО "АСК" была представлена отсрочка оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в связи с чем на основании статьи 102 АПК РФ и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО "АСК" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.12.2022 по делу N А21-11209/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АСК" в доход Федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

И.В. Масенкова Е.И. Пивцаев