Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2023 г. N 08АП-2506/23 по делу N А70-22262/2022

город Омск

28 апреля 2023 г.

Дело N А70-22262/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мартыновым Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2506/2023) общества с ограниченной ответственностью "Завод Медсинтез" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 31.01.2023 по делу N А70-22262/2022 (судья Сидорова О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод Медсинтез" (ОГРН 1026601726315, ИНН 6629012040, адрес: 620028, город Екатеринбург, улица Кирова, строение 28, помещение 205) к Тюменской таможне (ОГРН 1027200871026, ИНН 7202023074, адрес: 625048, город Тюмень, улица Холодильная, 58а), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Екатеринбургская таможня (ОГРН 1036604386411, ИНН 6662022335, адрес: 620075, город Екатеринбург, улица Гоголя, 27), об оспаривании решения о классификации товара от 09.09.2022 N РКТ-10503000-22/000025, об обязании совершить действия; об обязании возвратить излишне взысканные 94 889 руб. 95 коп. таможенной пошлины, 18 977 руб. 99 коп. НДС и 15 889 руб. 31 коп. пени в форме их зачета в счет авансовых платежей

при участии в судебном заседании представителей:

от Тюменской таможни - Кузьмина Э.А. (по доверенности от 24.04.2023 N 96 сроком действия до 31.07.2023), Роган Т.В. (по доверенности от 15.12.2022 N 238 сроком действия до 31.07.2023),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Завод Медсинтез" (далее - заявитель, общество, ООО "Завод Медсинтез") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Тюменской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным решения о классификации товара от 09.09.2022 N РКТ-10503000-22/000025 и обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, а также об обязании возвратить излишне взысканные 94 889 руб. 95 коп. таможенной пошлины, 18 977 руб. 99 коп. НДС и 15 889 руб. 31 коп. пени в форме их зачета в счет авансовых платежей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Екатеринбургская таможня.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 31.01.2023 по делу N А70-22262/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Завод Медсинтез" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что спорный товар является запасной частью к ввезенному обществом в 2018 году технологическому оборудованию (линии по производству фармацевтических субстанций методом химического синтеза), в частности запасной частью к реактору XC-100L, правильность классификации которого по коду 8419 89 981 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее также - ТН ВЭД) подтверждена в рамках рассмотрения дела N А60-56495/2018. По мнению подателя апелляционной жалобы, определяющим фактором для классификации спорного товара по коду 8419 90 850 1 ТН ВЭД является возможность его использования исключительно в составе реактора XC-100L. ООО "Завод Медсинтез" полагает, что, не будучи изделием общего назначения, спорный товар не является лабораторной стеклянной посудой с возможностью самостоятельного использования (товарная позиция 7017), а представляет собой основную часть реактора XC-100L, постольку правомерна классификация спорного товара по коду 8419 90 850 1 ТН ВЭД на основании подраздела (II) "Части" раздела "Общие положения" раздела XVI, подраздела (В) "Части" раздела "Общие положения" группы 84 Пояснений к единой ТН ВЭД ЕАЭС (приложение N 1 к Рекомендации Коллегии ЕЭК от 07.11.2017 N 21), согласно которым части, пригодные для использования исключительно в конкретных машинах или аппаратах, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты.

Кроме того, податель апелляционной жалобы указывает на несогласие с позицией суда первой инстанции относительно квалификации производного требования общества о возврате взысканных спорных таможенных платежей и пени как отдельного имущественного требования, подлежащего рассмотрению по правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в силу чего ходатайствует о признании уплаченной обществом во исполнение определения Арбитражного суда Тюменской области об оставлении заявления без движения от 27.10.2022 государственной пошлины в части 4 893 руб. по платежному поручению от 28.10.2022 N 6580 излишне взысканной.

Тюменской таможней в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором таможенный орган не соглашается с доводами общества, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "Завод Медсинтез" и Екатеринбургская таможня, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили.

Третьим лицом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Екатеринбургской таможни, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя указанного лица и заявителя по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Тюменской таможни высказался в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав пояснения представителя таможенного органа, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ООО "Завод Медсинтез" (далее также -

декларант) и NANJING NINGKAI INSTRUMENTS CO., LTD (КНР) заключен контракт от 18.03.2021 N NK202103-04 на поставку товара - "стеклянный реактор (G3.3 боросиликатное стекло высшего качеств). 3 шт.".

Поставка товара сопровождалась следующими документами: упаковочный лист от 13.05.2021 б/н, инвойс от 02.06.2021 N NK202103-4, международная товаро-транспортная накладная (CMR) от 11.06.2021 N 110621-1, транзитная декларация от 19.06.2021 N 10719110/190621/0004378.

В упаковочном листе и инвойсе указано описание товара - "стеклянный реактор. 3 шт.", в CMR и транзитной декларации - "сосуд из 3-слойного боросиликатного стекла, 3 шт.".

26.05.2021 ООО "Завод Медсинтез" на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер 10511010/260621/0104122.

По указанной ДТ под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) помещен товар N 1 "Оборудование лабораторное для проведения химических реакций, применяемое в медицинской промышленности: стеклянный реактор - представляет собой стеклянный сосуд из трехслойного боросиликатного стекла объемом 100 л. градуированный, сконструированный специально для проведения химических и физико-химических реакций. Снабжен рубашкой для циркулирования теплоносителя и воздушной рубашкой для теплоизоляции. Поставляется в качестве запасной части для ранее поставленного оборудования для проведения химических реакций (стеклянного реактора модели XC-100L). Предназначен для проведения синтеза субстанции триазавирина, синтеза полупродуктов для триазавирина, а также очистки технического триазавирина до фармакопейского качества. Не относится к продукции для военного назначения. Ввозится декларантом исключительно для собственных нужд, не предназначен для продажи и отчуждения на территории ЕАЭС. Количество - 3 шт. производитель NANJING NINGKAI INSTRUMENTS CO., LTD. товарный знак отсутствует" (графа 31 ДТ).

Товар классифицирован декларантом в подсубпозиции 8419 90 850 1 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%) в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) (графа 33 ДТ). Техническая документация, содержащая сведения о товаре и его характеристики, при подаче ДТ не представлялась.

В период с 25.05.2022 по 12.08.2022 на основании поручения Уральского таможенного управления Тюменской таможней в соответствии со статьями 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО "Завод Медсинтез" по ДТ N 10511010/260621/0104122, направление проверки: правильность классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

12.08.2022 Тюменской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10503000/224/120822/А0011, согласно которому в ходе проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО "Завод Медсинтез" по ДТ N 10511010/260621/0104122, выявлена недостоверная классификация товара, влияющая на размер суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств Тюменской таможней приняты решение о классификации товара от 09.09.2022 N РКТ-10503000-22/000025, а также решение внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ от 12.09.2022.

Заявленный декларантом классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8419 90 850 1 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%) был откорректирован на 7017 90 000 0 "Посуда стеклянная для лабораторных, гигиенических или фармацевтических целей, градуированная или неградуированная. калиброванная или некалиброванная: прочая" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%). Сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов составила 113 867 руб. 94 коп.

19.09.2022 Екатеринбургской таможней в личный кабинет ООО "Завод Медсинтез" направлено в виде электронного документа уведомление на сумму 113 867 руб. 94 коп., в том числе ввозная таможенная пошлина - 94 889 руб. 95 коп., НДС - 18 977 руб. 99 коп.

13.10.2022 Екатеринбургской таможней принято решение о взыскании доначисленных сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей.

Не согласившись с решением таможенного органа о классификации товара от 09.09.2022 N РКТ-10503000-22/000025, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

31.01.2023 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

С 01.01.2018 вступил в силу ТК ЕАЭС, по правилам пункта 1 статьи 444 которого указанный кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Согласно пункту 2 статьи 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В силу положений пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (действовало в период с 23.08.2012 до 31.12.2021), решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (действует с 01.01.2022) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В настоящем случае, согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 12.08.2022 N 10503000/224/120822/А0011, по ДТ N 10511010/260621/0164122 ООО "Завод Медсинтез" задекларирован товар N 1 "оборудование лабораторное для проведения химических реакций, применяемое в медицинской промышленности: стеклянный реактор - представляет собой стеклянный сосуд из трехслойного боросиликатного стекла объемом 100 л, градуированный, сконструированный специально для проведения химических и физико-химических реакций. Поставляется в качестве запасной части для ранее поставленного оборудования для проведения химических реакций (стеклянного реактора модели XC-100L)."

Товар классифицирован по подсубпозиции 8419 90 850 1 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические - части - прочие - оборудование для медицинской промышленности."

В силу ОПИ ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Положением о порядке применения ТН ВЭД, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28.11.20211 N 522 (далее - Положение N 522), определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения N 522).

Пунктом 6 Положения N 522 установлено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (ОПИ 1). Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде (ОПИ 2а). Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества (ОПИ 2б).

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями правил 1 - 5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Пояснениям к ОПИ 1 наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу ОПИ ТН ВЭД выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Как верно указано судом первой инстанции, исходя из описания товара в графе 31 ДТ N 10511010/260621/0104122 декларируемый товар - оборудование лабораторное для проведения химических реакций, применяемое в медицинской промышленности: стеклянный реактор - представляет собой стеклянный сосуд из трехслойного боросиликатного стекла объемом 100 л, градуированный, сконструированный специально для проведения химических и физико-химических реакций: снабжен рубашкой для циркулирования теплоносителя и воздушной рубашкой для теплоизоляции. Поставляется в качестве запасной части для ранее поставленного оборудования для проведения химических реакций (стеклянного реактора модели ХС-1001).

Согласно информации с сайта pcgroup-ru, реакторы, с точки зрения обеспечения теплообмена подразделяются на три вида: без рубашки, с одной рубашкой, с двумя рубашками. Рубашка представляет собой немного большую, чем реакционный сосуд, емкость, в которую он помещен. Основное назначение рубашки - осуществление теплообмена: нагрева или охлаждения, а также поддержание постоянной температуры.

Таким образом, рассматриваемый товар представляет собой многостеночное стеклянное изделие специальной формы, градуированное, используемое в составе стеклянного реактора модели ХС-1001.

Согласно примечанию 1(в) к группе 84 Раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части" (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80) в данную группу не включаются лабораторная стеклянная посуда (товарная позиция 7017); оборудование, устройства или другие изделия для технических целей или их части из стекла (товарная позиция 7019 или 7020).

Согласно примечанию 5 к Разделу XVI ТН ВЭД "Машины, оборудование и механизмы: электротехническое оборудование: их части: звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука их части и принадлежности" (Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84)) в данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Согласно пояснением (Б), (д) (I) Общее содержание данного раздела Общих положений к примечаниям к Разделу XVI ТН ВЭД "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части: звукозаписывающая и вуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" (Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84)) как правило, товары данного раздела могут быть из любого материала. В подавляющем большинстве случаев они из недрагоценного металла, но в данный раздел также включается определенное оборудование из других материалов (например, насосы целиком из пластмассы) и части из пластмассы, дерева, драгоценных металлов и т.п. В настоящий раздел не включаются определенные товары из стекла группы 70.

Согласно пояснениям (г) (А) Общее содержание данной группы Общих положений к примечаниям к группе 84 ТН ВЭД (Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84)) при условии соблюдения общих положений к разделу XVI в данную группу включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретно в группу 85 и не относящиеся к лабораторной стеклянной посуде товарной позиции 7017; оборудованию и устройствам и их частям из стекла (товарная позиция 7019 или 7020).

Поскольку машины, оборудование или устройства (например, насосы) из керамических материалов и керамические части машин, оборудования или устройств из любого материала (группа 69), лабораторная стеклянная посуда (товарная позиция 7017) и оборудование и устройства и их части из стекла (товарная позиция 7019 или 7020) не включаются в данную группу, следовательно, даже если машина или механическое устройство благодаря описанию или своей природе может быть отнесена к товарной позиции данной группы, она не должна включаться в данную группу, если она имеет характер изделия, выполненного из керамического материала или стекла.

Это относится, например, к изделиям из керамического материала или стекла, содержащим второстепенные компоненты из других материалов, таким как упоры, муфты, вентили и пр., хомуты или другие фиксирующие или опорные устройства (стойки, треноги и пр.).

Однако нижеследующие изделия должны, как правило, рассматриваться как потерявшие характер керамических изделий, лабораторной стеклянной посуды или оборудования или устройств и их частей из керамических материалов или стекла:

(i) комбинации керамических или стеклянных компонентов с большой долей компонентов, выполненных из другого материала (например, металла), а также изделия с высоким содержанием керамических или стеклянных компонентов, встроенных или постоянно установленных в рамах, кожухах и т.п., выполненных из других материалов;

(ii) комбинации неподвижных компонентов из керамических материалов или стекла с механическими элементами, такими как двигатели, насосы и пр. из других материалов (например, из металла).

В настоящем случае, согласно представленного декларантом описания "стеклянного реактора", данный товар с вакуумной рубашкой имеет двойную стенку: растворитель во внутренней области позволяет выполнять смешивание, а теплоноситель или хладагент в промежуточной области - создавать контур для обогрева или охлаждения во время реакции. Материал изготовления - высококачественное боросиликатное стекло, устойчивое к высоким температурам и химическому воздействию. Для поддержания высокого уровня вакуума используется механическое уплотнение из нержавеющей стали и алюминиевых сплавов. Для смешивания раствора в реакторе применяется электродвигатель с цифровой системой управления и электронный регулятор частоты вращения.

Аналогичное описание товара содержится в представленном декларантом извлечении из каталога.

Таким образом, по верному выводу суда первой инстанции, декларируемый товар "...стеклянный сосуд из трехслойного боросиликатного стекла объемом 100 л. градуированный...": полностью состоит из стекла (боросиликатного); в комплектном виде содержит только второстепенные компоненты из других материалов (муфты, вентили и др.); в комплектном виде имеет подвижную раму из нержавеющей стали, которая является опорным устройством; не является комбинацией стеклянных компонентов с большой долей компонентов, выполненных из другого материала (например, металла); не является комбинацией неподвижного компонента из стекла и механических элементов из других материалов (двигатели, насосы и пр.).

Согласно общим положениям к примечаниям к группе 70 ТН ВЭД "Стекло и изделия из него" в данную группу включаются стекло всех форм, и изделия из стекла (кроме изделий, исключенных примечанием 1 к данной группе или особо упомянутых в других товарных позициях Номенклатуры).

В различные товарные позиции данной группы включаются соответствующие изделия независимо от разновидности стекла, из которого они изготовлены.

Как верно указано судом первой инстанции, согласно пояснениям к товарной позиции 7017 ТН ВЭД "Посуда стеклянная для лабораторных, гигиенических или фармацевтических целей, градуированная или неградуированная, калиброванная или некалиброванная" включает в себя изделия из стекла, применяемые обычно в лабораториях (исследовательских, фармацевтических, промышленных и т.д.). включая специальные бутыли, градуированные сосуды.

В пояснениях к товарной позиции 9027 ТН ВЭД ЕАЭС "Приборы и аппаратура для физического или химического анализа (например, поляриметры, рефрактометры, спектрометры, газо- или дымоанализаторы): приборы и аппаратура для измерения или контроля вязкости, пористости, расширения, поверхностного натяжения или аналогичные: приборы и аппаратура для измерения или контроля количества тепла, звука или света (включая экспонометры): микротомы" перечислены правила, согласно которым производится классификация изделий, которые могут относиться как к данной товарной позиции, так и к товарной позиции 7017 (стеклянная лабораторная посуда).

В этих случаях классификация определяется следующими соображениями:

(1) Если изделие имеет основные свойства стеклянного изделия (градуированного или неградуированного. калиброванного или некалиброванного. а также имеющего или не имеющего вспомогательные пробки, соединительные элементы и т.д. из резины и т.д.). оно не должно включаться в данную товарную позицию, даже если оно обычно известно как конкретный прибор или аппарат.

(2) Приборы обычно перестают иметь основные свойства стеклянного изделия, если они состоят частично из стекла, но главным образом из других материалов, или если они состоят из стеклянных деталей, заключенных или постоянно закрепленных в оправы, стойки, корпуса и т.п.

(3) Комбинация стеклянных деталей с измерительными приборами (например,

манометрами, термометрами) может на практике дать основание для рассмотрения таких приборов как относящихся к данной товарной позиции.

Приборы в виде простого калиброванного стеклянного изделия включаются в товарную позицию 7017.

Таким образом, товар "... стеклянный сосуд из трехслойного боросиликатного стекла объемом 100 л. градуированный..." по материалу изготовления и функциональному назначению является лабораторной стеклянной посудой и подлежит классификации в товарной подсубпозиции 7017 90 000 0TH ВЭД.

В настоящем случае заявитель не оспаривает, что ввезено изделие из стекла по сути представляющее стеклянный сосуд, применяемый для лабораторных и промышленных процессов, т.е. товар имеет характер изделия, выполненного из стекла.

Следовательно, в соответствии с Общими положениями к разделу XVI (подп. (Б) пункта (I) Общее содержание данного раздела), примечанием 1 (в) к группе 84, Общими положениями к группе 84 (включая подп. (г) пункта (А) Общее содержание данной группы) ТН ВЭД ЕАЭС спорный товар не относятся к товарной позиции 8419 90 850 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что подпункт (б) пункта 2 примечаний к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС (утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54), пункт (II) "Части" Общих положений к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС (приложение N 1 к Рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21), ссылка на которые сделана заявителем, применяются только при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84, пункте (1) Общих положений к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, что в данном случае не соблюдается с учетом указанного выше.

С учетом изложенного апелляционный суд считает верной классификацию спорного товара, произведенную таможенным органом.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на судебные акты по делу N А60-56495/2018 судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, в рамках указанного дела рассматривался вопрос о классификации иного товара, а именно технологические линии (в несобранном виде), основным назначением которых является производство фармацевтических субстанций методом химического синтеза.

Таким образом, по результатам проведенной проверки товара, задекларированного по ДТ N 10511010/260621/0104122, выявлена недостоверная классификация товаров, влияющая на размер суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Суд апелляционной инстанции считает, что обществом в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая несогласие подателя апелляционной жалобы с позицией суда первой инстанции относительно квалификации производного требования общества о возврате взысканных спорных таможенных платежей и пени как отдельного имущественного требования, подлежащего рассмотрению по правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В силу пункта 33 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49) в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Следовательно, в настоящем случае указанные требования не могут быть расценены как заявленные в порядке главы 22 АПК РФ, государственная пошлина в размере 4 893 руб., уплаченная ООО "Завод Медсинтез" по платежному поручению N 6580 от 28.10.2022 подлежит возврату из федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод Медсинтез" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 31.01.2023 по делу N А70-22262/2022 - без изменения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Завод Медсинтез" из федерального бюджета 4 893 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 6580 от 28.10.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Н.Е. Иванова Н.А. Шиндлер