Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2023 г. N 15АП-4279/23 по делу N А32-47179/2022

город Ростов-на-Дону

02 мая 2023 г.

дело N А32-47179/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 мая 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яицкой С.И.,

судей Попова А.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чекуновой А.Т.

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя Викуловой С.В. по доверенности от 01.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилкомсервис" (ИНН 2365025520)

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 по делу N А32-47179/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Туапсе" (ИНН 2365010869)

к ответчику общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилкомсервис"

об обязании передать документацию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Туапсе" (далее - ООО "УК "Туапсе", истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилкомсервис" (далее - ООО "УК "Жилкомсервис", ответчик) об истребовании документации на многоквартирный дом (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениях Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 и мотивированы выбором собственниками помещений спорного многоквартирного дома новой управляющей организации, которая для осуществления управления общим имуществом дома вправе истребовать необходимую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирными домами, у прежней управляющей компании.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО "УК "Жилкомсервис" в лице исполняющего обязанности генерального директора Васянкина Геннадия Борисовича в течение десяти дней с даты вступления решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32- 47179/2022 в законную силу передать ООО "УК Туапсе" техническую документацию на многоквартирный дом, находящийся по адресу Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Фрунзе, д. 53, а именно: оригинал паспорта на общедомовой прибор учета, электроэнергии, указанный в пункте 2.1 акта, а также переписку с АО "НЭСК" по нему, информацию о проверках технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информация о каждом установленном, индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки и т. д.), о дате последней проверке технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; имеющиеся оригиналы паспортов по приборам учета электроэнергии за последние три года; оригиналы актов весеннего и осеннего осмотров за последние три года; оригиналы актов ВДГО, осмотров вентканалов и другого общедомового оборудования за последние три года; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра: выписку из Росреестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости; копии договоров с провайдерами интернета об использовании общего имущества собственников помещений в МКД. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что обществом не исполнена обязанность по передаче новой управляющей компании документации на многоквартирный дом, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2016.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "УК "Жилкомсервис" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда от 03.02.2023 отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что документы на общедомой прибор учета электроэнергии у ответчика отсутствуют, поскольку данный прибор сгорел до начала управления МКД ООО "УК "Жилкомсервис". Также заявитель указывает на невозможность представления информации об оснащении помещений в МКД индивидуальными приборами учета, поскольку ответчиком с АО "НЭСК" заключен договор поставки электроэнергии на потребление электроэнергии на коммунально-бытовые нужды ОДН. Документы об осмотре вентканалов и другого оборудования не велись, в связи с чем не могут быть предоставлены. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений не заключались, у ответчика такие документы отсутствуют. У ответчика отсутствует копия кадастрового плана земельного участка.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в связи с принятием решения N 2442 от 19.09.2021 ГЖИ КК о внесении изменений в реестр лицензий, в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: г. Туапсе, ул. Фрунзе, д. 53, данный МКД включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "УК Туапсе" с 01.10.2021.

04.10.2021 в адрес ООО "УК "Жилкомсервис" направлено письмо о необходимости согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае 2 непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В связи с тем, что требование истца ответчиком добровольно не удовлетворено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

С учетом изложенного, с момента перехода управления МКД истцу на стороне ответчика возникла обязанность по передаче технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов.

Состав технической и иной документации, подлежащей передаче, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), зарегистрированными в Минюсте.

Пунктом 19 Правил N 416 предусмотрено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В пункте 24 Правил N 491 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Правилами N 491, Правилами N 170 определен состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации.

Согласно пункту 1.5 Правил N 170 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу закона ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица, в силу чего соответствующий довод апелляционной жалобы подлежит отклонению.

Аналогичный правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2020 N 304-ЭС20-12551, от 11.09.2020 N 301-ЭС20-11438.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из приведенного выше пункта 27 Правил N 491 следует, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, относящиеся к содержанию, обслуживанию общего имущества МКД.

Суд первой инстанции при рассмотрении иска правомерно исходил из добросовестности ответчика в ходе осуществления деятельности по управлению МКД.

При осуществлении управления МКД управляющая организация должна была иметь документацию, относящуюся к содержанию, обслуживанию имущества МКД.

ООО "УК "Жилкомсервис" являлось управляющей организацией многоквартирного дома, в связи с чем на компанию возлагалась обязанность сбора всей необходимой документации,.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, находятся в ведении управляющей организации.

Повторно оценив испрашиваемые истцом с учетом требований Правил N 491 документы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания необоснованным их истребование новой управляющей организацией, так как они связаны с управлением многоквартирным домом, относятся к содержанию, обслуживанию общего имущества МКД.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств объективной невозможности восстановления отсутствующей у него документации с целью исполнения законодательно установленной обязанности по передаче данной документации истцу.

Состав документации, с требованием о передаче которой истец обратился в арбитражный суд, не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил N 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества дома и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства, предъявляемым к состоянию имущества.

Доказательств того, что ответчик передал истцу спорную документацию в полном объеме в материалы дела не представлено.

При этом, судом первой инстанции указал, что в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете документами, свидетельствующими о выполнении обязательств перед контрагентами являются первичные бухгалтерские документы, а именно: договор, акт выполненных работ или оказанных услуг, товарная накладная, выписка о движении денежных средств по расчетным счетам, кассовые документы, оборотно-сальдовые ведомости, акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками (форма ИНВ-17), соответственно на обществе отсутствует обязанность передачи таких документов в виде документа, подписанного и заверенного печатью контрагента. У общества также отсутствует обязанность по передаче сальдовых остатков за потребленные собственниками жилищно-коммунальные услуги и справки об остатке денежных средств на счете дома, поскольку передача указанных сведений не входит в перечень документов, подлежащих передаче в соответствии с Правилами.

Копия договора управления между собственниками МКД и ООО "УК Жилкомсервис" также не подлежит истребованию в судебном порядке, поскольку размещена публично на официальном сайте ООО "УК "Жилкомсервис" и доступна для скачивания по ссылке: https://gks.reformagkh.ru /profile/management/6466408.

Таким образом, уточненные требования истца являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции. Оснований для переоценки судом апелляционной инстанции не установлено. В отказной части решение суда истцом не обжалуется.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 по делу N А32-47179/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Яицкая

Судьи

А.А. Попов О.А. Сулименко