Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2023 г. N 09АП-13431/23 по делу N А40-237554/2022

г. Москва

03 мая 2023 г.

Дело N А40-237554/22

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2023 по делу N А40-237554/22

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ,

третье лицо: ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ - ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ, ООО "ИЛКОН",

о признании недействительным уведомления,

при участии:

от заявителя:	Пелевина Е.А. по доверенности от 20.02.2023;
от заинтересованного лица:	Атемасова А.А. по доверенности от 13.04.2023;
от третьего лица:	Пелевина Е.А. по доверенности от 01.03.2023, от ООО "ИЛКОН" не явились, извещены ;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ о признании незаконным уведомления от 29.08.2022 N КУВД-001/2022-21303619/6 об отказе в осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 06.05.2022 к договору аренды земельного участка от 30.11.2006 NМ-03-027670 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0010010:45, расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Красковский пр-д, вл. 38А; об обязании осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения от 06.05.2022 к договору аренды земельного участка от 30.11.2006 N М-03-027670 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0010010:45, расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Красковский пр-д, вл. 38А.

Решением суда от 17.01.2023 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Заявитель возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением об осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 06.05.2022 к договору аренды земельного участка от 30.11.2006 N М-03-027670 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0010010:45, расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Красковский пр-д, вл. 38А.

В соответствии с ч. 1 ст. 14, пп. 5 ч. 2 ст. 14, ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утв. приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N883, Департаментом были представлены необходимые и достаточные документы для осуществления регистрационных действий, что подтверждается расписками в получении Управлением Росреестра по Москве документов на государственную регистрацию.

Уведомлением от 27.05.2022 N КУВД-001/2022-21303619/2 Управлением Росреестра по Москве приостановлены действия по государственной регистрации дополнительного соглашения от 06.05.2022 к договору аренды земельного участка от 30.11.2006 N М-03-027670.

Письмом от 15.06.2022 N ДГИ-И-43112/22 Департаментом в адрес Управления Росреестра по Москве направлены разъяснения об отсутствии препятствий в осуществлении государственной регистрации.

Уведомлением от 29.08.2022 N КУВД-001/2022-21303619/6 Управлением Росреестра по Москве отказано в осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 06.05.2022 к договору аренды земельного участка от 30.11.2006 N М-03-027670.

Причиной приостановления, а затем отказа в государственной регистрации послужило отсутствие в ЕГРН актуальных сведений о разрешенном использовании рассматриваемого земельного участка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что заявителем представлены все необходимые документы, отказ заинтересованного лица не соответствует требованиям действующего законодательства.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Доводы жалобы заинтересованного лица о том, что сведения о земельном участке в ЕГРН в нарушение требований закона не актуализированы, отклоняются судом.

Так, дополнительное соглашение от 06.05.2022 к договору аренды земельного участка от 30.11.2006 N М-03-027670 оформлено с учетом требований действующего законодательства, и причины, препятствующие проведению государственной регистрации, отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 77:03:0010010:45 предоставлен ООО "ИЛКОН" по договору аренды земельного участка от 30.11.2006 N М-03-027670 для целей эксплуатации нежилых зданий под административные цели сроком до 28.09.2031.

Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕГРН.

Положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка, а также создаются и эксплуатируются государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ст.57.3, ст.63 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно информационно-аналитической системе "Интегрированная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Москвы" на земельный участок оформлен Градостроительный план земельного участка от 07.09.2021 N РФ-77-4-53-3-08-2021-5401 в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Москвы, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы".

При этом ГПЗУ выдается на основании данных, содержавшихся в ЕГРН, о земельном участке и об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, с соответствующими характеристиками.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка в том числе расположены нежилые здания: - с кадастровым номером 77:03:0010010:1087 по адресу: г. Москва, проезд Красковский 1-й, д. 38а, строен. 20 площадью 165,1 кв. м; - с кадастровым номером 77:03:0010010:1060 по адресу: г. Москва, проезд Красковский 1-й, д. 38а, строен. 21 площадью 47,9 кв. м, принадлежащие на праве собственности ООО "ИЛКОН". В ГПЗУ от 07.09.2021 N РФ-77-4-53-3-08-2021-5401 содержатся сведения с параметрами данных зданий, указанных непосредственно в ЕГРН.

Кроме того, по общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в ПЗЗ (п.9 ст.1, ч.2 и 6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ).

В связи с этим, в ЕГРН указан актуальный вид разрешенного использования земельного участка и соответствует цели предоставления земельного участка, указанной в договоре аренды.

Соответственно, сторонами достигнуто соглашение в части условий договора аренды.

Таким образом, отказ заинтересованного лица не мотивирован надлежащим образом и не основан на нормах действующего законодательства.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.01.2023 по делу N А40-237554/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина