Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2023 г. N 12АП-1142/23 по делу N А57-6017/2022

г. Саратов

02 мая 2023 г.

Дело N А57-6017/2022

Резолютивная часть постановления объявлена " 02 " мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен " 02 " мая 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Шалкина В.Б.,

судей Лыткиной О.В., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного автономного учреждения здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2022 года по делу N А57-6017/2022

по иску государственного автономного учреждения здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника" (ОГРН 1216400009253, ИНН 6451018805), г. Саратов,

к товариществу собственников жилья "Порядок" (ОГРН 1116451002964, ИНН 6451451751), г. Саратов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов,

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании представителя ГАУЗ "СМСП" - Коч О.А. по доверенности от 15.07.2022, в отсутствие ответчика и третьего лица, уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось государственное автономное учреждение здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника" (далее - ГАУЗ "СМСП", истец) с иском к товариществу собственников жилья "Порядок" (далее - ТСЖ "Порядок", ответчик) о возложении обязанности заключить договор на содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Саратовской области.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела уточненных исковых требований от 12.12.2022 N 01-08/594 с приложением и о принятии уточенных исковых требований.

Суд первой инстанции приобщил указанные документы к материалам дела и в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правомерно принял уточненные исковые требования, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2022 по делу N А57-6017/2022 суд обязал ТСЖ "Порядок" заключить с ГАУЗ "СМСП" договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в уточненной редакции, предложенной заказчиком, за исключением пунктов 3.1, 3.2, 3.3. Пункты 3.1, 3.3 договора решено читать в редакции, предложенной исполнителем. Пункт 3.2 договора исключен.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, ГАУЗ "СМСП" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит, с учетом уточненной позиции представителя истца, озвученной в суде апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции изменить, обязать ТСЖ "Порядок" заключить с ГАУЗ "СМСП" п.3.3 договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в уточненной редакции, предложенной заказчиком.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что стоимость договора, предложенная ТСЖ "Порядок", с которой согласился суд первой инстанции при принятии оспариваемого решения, является неверной, что уже устанавливалось судом апелляционной инстанции при рассмотрении аналогичных споров по делам N N А57-16895/2019, А57-24102/2018, А57-2426/2021.

Суд апелляционной инстанции в порядке частей 1, 5 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т. к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

Поскольку апеллянт частично обжалует судебное решение, судебный акт подлежит пересмотру только в обжалуемой части.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе с дополнениями к ней, выступлениях присутствующего в судебном заседании представителя истца, считает, что судебный акт подлежит изменению в обжалуемой части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, государственному автономному учреждению здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника" (ранее до реорганизации - государственное автономное учреждение здравоохранения "Саратовская стоматологическая поликлиника N 1") на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение общей площадью 542,5 кв. м, расположенное адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7,

ТСЖ "Порядок" является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7 (далее - МКД).

ТСЖ "Порядок" создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством в пределах, распоряжения общим имуществом.

Истец обосновал свои требования тем, что письмом от 07.02.2022 N 01-08/58 направил в адрес ответчика оферту на заключение договора - проект договора на содержание и ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома следующего содержания:

"Договор N ___

на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома

г. Саратов "___________" 2022 г.

Товарищество собственников жилья "Порядок", лице председателя правления Абрамовой И.В., действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и Государственное автономное учреждение здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника", в лице главного врача Костина А.Ю., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили настоящий договор.

1. Предмет договора

1.1. "Заказчик" поручает, а "Исполнитель" за определенную настоящим договором плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, дом 7, предоставлять услуги собственникам помещений в данном доме и пользующимися в этом доме помещениями лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации,

1.2. Площадь нежилого помещения, принадлежащего "Заказчику" на праве оперативного управления в многоквартирном жилом доме N 7 по улице Барнаульской в городе Саратове, составляет 542,5 кв. м.

Общая площадь жилых и нежилых помещений жилого многоквартирного дома по указанному адресу согласно справки МУП "Городское бюро технической инвентаризации" N 2294 от 18.07.2013 года составляет 13 803,7 кв. м (общая площадь жилых помещений - 9934,2 кв. м., общая площадь встроено-пристроенных нежилых помещений - 3 869,5 кв. м.).

Границей эксплуатационной ответственности между общедомовым оборудованием и оборудованием нежилого помещения являются:

на системах горячего и холодного водоснабжения - отсекающая арматура (первый вентиль);

на системах канализации - плоскость раструба тройника;

на электрическом оборудовании - отходящий от аппарата защиты (автоматический отключатель, УЗО, предохранитель и индивидуальный прибор учета электроэнергии) провод электросети нежилого помещения;

по строительным конструкциям - внутренняя поверхность стен нежилого помещения, оконные заполнения и входная дверь в нежилое помещение.

1.4. Состав общего имущества жилого многоквартирного дома определен статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б)крыши;

в) награждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения, квартиры;

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные стоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

1.5. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 " Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность",

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения. Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме",

- постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

1.6. "Заказчик" обязуется оплачивать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на условиях, определенных настоящим договором.

1.7. В договоре используются следующие термины:

* Заказчик - субъект гражданского права, которому на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение;

* Коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение, отопление и водоотведение, возможность предоставления видов коммунальных услуг определяется степенью благоустройства жилого дома;

* Содержание общего имущества многоквартирного дома - комплекс работ и услуг по контролю за его состоянием, поддерживанию в исправном состоянии, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем;

* Текущий ремонт общего имущества - комплекс ремонтных и организационно-технических мероприятий в период нормативного срока эксплуатации с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) конструктивных элементов общего имущества, оборудования, инженерных систем многоквартирного дома для поддержания эксплуатационных показателей конструкций, коммуникаций, оборудования.

2. Обязанности сторон

2.1. Обязанности "Исполнителя":

обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

обеспечивать доступность пользования нежилым помещением и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

* обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок коммунальных ресурсов;

* обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома;

- производить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

2.2. "Исполнитель" предоставляет основные услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома самостоятельно в части:

ведения учета доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

* организация контроля за объемом фактически потребленных коммунальных услуг и расчета оплаты за них поставщикам;

* проведения плановых комиссионных обследований жилых и нежилых помещений по письменным заявлениям собственников жилых и нежилых помещений и иных лиц, пользующихся нежилыми помещениями;

* планирование работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с учетом его технического состояния;

* ведения в установленном порядке необходимой документации на все действия по передаче, ремонту, восстановлению имущества или производству работ и их приему;

* составление актов, фиксирующих вред, причиненный имуществу собственников нежилых помещений и иных лиц, пользующихся нежилыми помещениями в связи с авариями, отсутствием или некачественным предоставлением услуг по надлежащему содержанию общего имущества и коммунальных услуг;

- согласование с "Заказчиком" проведение плановых работ внутри нежилого помещения и время доступа в нежилое помещение;

* ежеквартальная сверка платежей за жилищно-коммунальные услуги, услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, текущий ремонт с оформлением двусторонних актов сверки;

* обеспечение постоянной диспетчерской связи и круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома;

- в случае возникновения аварийных ситуаций принятие всех необходимых мер для устранения аварий в сроки и в порядке, установленном Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

2.3. Обязанности "Заказчика":

- своевременная оплата предоставленных по настоящему договору услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- использование нежилого помещения в соответствии с его назначением, выполнение предусмотренных законодательством санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, противопожарных и эксплуатационных требований;

- обеспечение сохранности инженерных коммуникаций, сетей, оборудования;

своевременный ремонт инженерных коммуникаций, находящихся внутри нежилого помещения;

- своевременное сообщение "Исполнителю" о всех замеченных неисправностях в работе инженерных коммуникаций, на конструктивных элементах здания и придомовой территории.

3. Цена договора и порядок оплаты.

3.1. "Заказчик" производит оплату в рамках договора за следующие услуги:

- надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома;

* текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

* электроснабжение мест общего пользования;

* текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома.

3.2. Тариф на указанные в пункте 3.1. настоящего договора услуги утвержден решением очередного общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Порядок", проведенного в форме очно-заочного голосования в размере ____ рублей с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения на основании протокола общего собрания собственников ____от "___" ________).

3.3. Стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет ____(_______________________) рублей в год. Оплата производится "Заказчиком" из средств ОМС.

3.3. Перечень обязательных работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определен Приложением N 1 к настоящему договору.

3.4. Калькуляция стоимости обязательных услуг по надлежащему содержанию н текущему ремонту общего имуществу многоквартирного дома с указанием стоимости каждой услуги определен Приложением N 2 к настоящему договора.

3.5. "Исполнитель" ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, выставляет "Заказчику" счет на оплату за истекший месяц.

3.6. "Заказчик" обязан оплатить счет в течение пяти рабочих дней с даты получения счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет "Исполнителя".

3.7. Оплата по настоящему договору считается произведенной только при зачислении денежных средств на расчетный счет "Исполнителя".

3.8. "Исполнитель" не позднее пятого числа месяца предоставляет "Заказчику" акт приемки-сдачи оказанных услуг по договору за предшествующий месяц, один экземпляр которого после подписания "Заказчиком" возвращается "Исполнителю".

4. Ответственность сторон

4.1. В случае возникновения аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и конструктивных частях общего имущества многоквартирного дома (порыв, залив, протечка, обрушение и т.д.) "Заказчик" обязан направить заявку с телефона "Заказчика" 8 937 221 87 30 на телефон "Исполнителя" 8 927 054 79 45.

4.2. "Исполнитель" обязан принять заявку, поданную с указанного в пункте 4.1. телефона "Заказчика" на указанный в пункте 4.1. телефон "Исполнителя" и немедленно приступить к устранению возникшей аварийной ситуации на инженерных коммуникациях и конструктивных частях общего имущества многоквартирного дома с целью недопущения причинения ущерба имуществу "Заказчика".

4.3. Стороны освобождаются от ответственности по настоящему договору, если будет доказано, что причинённые им убытки возникли в результате стихийного бедствия.

5. Срок действия договора

5.1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года и действует по 31 декабря 2022 года.

5.2. Условия договора могут быть изменены и дополнены путём заключения письменного соглашения. Обязательства по договору в случае ликвидации, реорганизации сторон переходят к их правопреемникам.

5.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

5.4. Споры, не урегулированные сторонами, рассматриваются Арбитражным судом Саратовской области.

5.6. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у "Исполнителя, другой - у "Заказчика".

5.7. Приложение N 1 к настоящему договору является неотъемлемой частью договора.

6. Реквизиты и подписи сторон

"Заказчик"

ГАУЗ "Саратовская межрайонная Стоматологическая поликлиника"

410022, г. Саратов, ул. им. Хомяковой В. Д., дом 13.

ИНН 6451018805 КПП 645101001

ОГРН 1216400009253

Тел.: 49-40-46,49-40-51

Главный врач ГАУЗ "СМСП"

________________ А.Ю. Костин

М.П.

"Исполнитель"

Товарищество собственников жилья "Порядок"

410039, город Саратов, ул. Барнаульская, д. 17

ОГРН 1116451002964

ИНН 6451451751/КПП 645101001

Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара

к/с 30101810500000000607

БИК 043601607

ОГРН: 1116451002964

Р/сч. 40703 810656000000296

Председатель правления ТСЖ "Порядок"

________________ И.В. Абрамова.

М.П.

Приложение N 1

к договору N от

" " ________2022 г.

Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома N 7 по улице Барнаульской в г. Саратове

1. Работы, выполняемые в отношении фундамента многоквартирного дома:

-проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением;

-признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов;

- коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами;

- при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций;

- проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.

2. Работы, выполняемые в подвальном помещении многоквартирного дома:

* проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;

* проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

- контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

3. Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирного дома:

- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней. В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

4. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирного дома:

- выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний;

- выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

5. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш:

- проверка кровли на отсутствие протечек;

- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и друг их элементов на эксплуатируемых крышах;

- контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

- проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

6. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасада многоквартирного дома:

- выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

- контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т. д.);

- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстанови тельных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

7. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирного дома;

- техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;

-контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;

- устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;

8. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирном доме:

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

- контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; -переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

9. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) многоквартирного дома:

- испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

- проведение пробных пусконаладочных работ; -удаление воздуха из системы отопления.

10. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме:

- проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;

- проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, водопровода, лифтов, установок автоматизации тепловых пунктов, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;

11. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов в многоквартирном доме:

- организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

- обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифтов;

- обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта лифтов;

-обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

12. Проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

13. Работы по содержанию придомовой территории, прилегающей к помещению "Потребителя" в холодный период года:

- сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

- очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);

* очистка придомовой территории от наледи и льда;

* своевременная уборка сброшенного с крыши снега и льда с придомовой территории.

14. Работы по содержанию придомовой территории, прилегающей к помещению "Потребителя" в теплый период года:

* уборка придомовой территории ежедневно.

15. Устранение аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома, организация аварийно-диспетчерской службы.

16. Виды работ по текущему ремонту конструктивных элементов многоквартирного дома:

* текущий ремонт фундамента, стен, перегородок, перекрытий, крыши, кровли встроено-пристроенных помещений, подвальных и чердачных помещений, оконных и дверных проемов, лестниц, являющихся общим имуществом многоквартирного дома;

* внешняя отдела фасада многоквартирного дома;

* иные работы, связанные с ремонтом конструктивных элементов многоквартирного дома.

17. Виды работ по текущему ремонту внутридомового инженерного оборудования многоквартирного дома:

* текущий ремонт систем холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения и отопления, электроснабжения, дымоудаления, вентиляционной системы;

* текущий ремонт общедомовых приборов учета, запорного оборудования и других внутридомовых систем.

Примечание

Осмотр общего имущества должностными лицами органов управления ТСЖ "Порядок" с целью своевременного выявления несоответствия состоянию общего имущества действующим техническим требованиям и нормам.

Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общими, в ходе которых проводится осмотр всего имущества, и

частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества.

Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего период повреждений общего имущества, При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного период в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

"Потребитель"

Главный врач ГАУЗ "СМСП"

________________ А.Ю. Костин

"Исполнитель"

Председатель правления

ТСЖ "Порядок"

________________ И.В. Абрамова.

Приложение N 2

к договору N от

" " ________2022 г.

Калькуляция стоимости услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 7 по улице Барнаульской в г. Саратове

Вид работ, услуг	Стоимость за 1 кв. м. в месяц.
Надлежащее содержание элементов общего имущества (фундамент, фасад, стены, перекрытия, покрытия, подвал, крыша)
Текущий ремонт элементов общего имущества (фундамент, фасад, стены, перекрытия, покрытия, подвал, крыша)
Содержание инженерного оборудования, включая подготовку дома к сезонной эксплуатации, проведение технических осмотров и аварийное обслуживание на системах водоснабжения (горячего, холодного), водоотведения, теплоснабжения
Проведение технического обслуживания системы дымоудаления и вентиляции

ИТОГО

"Потребитель" "Исполнитель"

Главный врач ГАУЗ "СМСП" Председатель правления

ТСЖ "Порядок"

/А.Ю. Костин/ _______________/ И.В.Абрамова". М.П. М.П.

Письмом от 16.06.2022 ответчик направил истцу подписанный экземпляр договора с приложениями N N 1,2 и протоколом разногласий от 15.06.2022, просил подписать и вернуть ему один экземпляр протокола разногласий, приложение N 2 к договору, направил счет на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с января 2019 года по декабрь 2021 года и счет на оплату пени. Протокол разногласий следующего содержания:

"ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ

к договору на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома N

________________ от 15.06.2022 г.

г. Саратов "15" июня 2022 г.

ТСЖ "Порядок", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице председателя правления Абрамовой И.В., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Государственное автономное учреждение здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника", именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице главного врача Костина А.Ю., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем каждая в отдельности "Сторона", а совместно - "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

Редакция "Заказчика":	Редакция "Исполнителя":
Пункт 1.3. по тексту договора	Пункт 1.3. Изменить слова " 13 803,7 кв. м." на "12 575 кв. м. (общая площадь жилых помещений - 9 934,2 кв. м., общая площадь встроено-пристроенных нежилых помещений - 2 640,80 кв.м." На основании реестра собственников помещений. На электрическом оборудовании - отходящий от аппарата защиты провод электросети нежилого помещения к автоматическому отключателю, УЗО, ИПУ и т.д.). Дополнить словами "по строительной конструкции" лестничный марш, пандус и т.д. предназначенный для обслуживание только нежилого помещения Заказчика не является общим имуществом и не входи в границу ответственности Исполнителя."
Пункт 3.1. по тексту договора	Пункт 3.1. по тексту договора - "электроснабжение мест общего пользования" дополнить словами "расчет производится на основании показаний ОДНУ в соответствии с решением общего собрания собственников N 4/17 от 26.08.2017 г., отдельной строчкой в платежном документе (счет) на оплату." - "текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома" дополнить словами "содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома, расчет производится на основании показаний ОДПУ в соответствии с решением общего собрания собственников N 4/17 от 26.08.2017 г., отдельной строчкой в платежном документе (счет) на оплату. Дополнить: Заказчик производит оплату расходов по статье СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение на основании выставленного единого счета в соответствии с решением общего собрания собственников N 4/17 от 26.08.2017 г., расчет производится на основании действующих тарифов на ресурс и показаний ОДПУ.
Пункт 3.3. по тексту договора	После слов "174 240,15 (Сто семьдесят четыре тысячи двести сорок) рублей в год" дополнить словами без учета расходов по статьям СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение, СОИ электроэнергия, Лифт (содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома). Предварительный расчет на 2022 год по нормативу составляет СОИ ГВС - 781,20 руб., СОИ ХВС - 716,10 руб., СОИ электроэнергия - 12 564,30 руб., СОИ водоотведение - 748,65 руб., Лифт 9 699,90 руб. Окончательный расчет производится на основании ОДПУ в счете за декабрь 2022 года. Цена договора составляет 174 240 (Сто семьдесят четыре тысячи двести сорок) рублей 15 коп. на 2022 год.
Приложение N 1 Пункт 13. по тексту договора	Приложение N 1 Пункт 13. по тексту договора дополнить словами с понедельника по пятницу 1 раз в день.
Приложение N 1 Пункт 14. по тексту договора	Приложение N 1 Пункт 14. по тексту договора дополнить словами с понедельника по пятницу 1 раз в день.
Приложение N 1 Пункт 16. по тексту договора	Приложение N 1 Пункт 16. по тексту договора дополнить словами с понедельника по пятницу 1 раз в день. Дополнить словами " в случае отделки фасада собственником нежилого помещение, последующий ремонт осуществляется силами и финансовыми средствами такого собственника"

Настоящий протокол разногласий составлен в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и является неотъемлемой частью договора.

Стороны пришли к соглашению принять редакцию "Исполнителя".

Адреса и реквизиты сторон:

"Заказчик"

ГАУЗ "Саратовская межрайонная Стоматологическая поликлиника"

410022, г. Саратов, ул. им. Хомяковой В. Д., дом 13.

ОГРН 1216400009253

ИНН 6451018805 КПП 645101001

Главный врач ГАУЗ "СМСП"

________________/Костин А.Ю./

"Исполнитель"

Товарищество собственников жилья "Порядок"

410039, город Саратов, ул. Барнаульская, д. 17

ИНН 6451451751/КПП 645101001

Саратовское ОСБ N 8622 СБ РФ г. Саратова

Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара

к/с 30101810500000000607

БИК 043601607

ОГРН: 1116451002964

Р/сч. 40703 810656000000296

Председатель правления ТСЖ "Порядок"

________________/Абрамова. И.В./".

Истец, получив от ответчика вышеуказанный протокол разногласий к договору, в письме от 20.06.2022 N 01-08/284 сослался на итоговые судебные акты по делам NN А57-16895/2019, А57-24102/2018, А57-2426/202 и указал, что с учетом данных судебных актов тариф на СОИ МКД и текущий ремонт мест общего пользования никогда не утверждался решением общего собрания собственников от 26.08.2017 N 4/17, на который имеется ссылка в протоколе разногласий от 15.06.2022, и в связи с необходимостью подготовки разногласий на протокол разногласий от 15.06.2022 запросил необходимые документы.

Письмом от 08.08.2022 N 01-08/366 истец направил ответчику два экземпляра разногласий к протоколу разногласий от 15.06.2022 к договору следующего содержания:

"Разногласия к протоколу разногласий от 15.06.2022 к договору на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома

ТСЖ "Порядок" в лице председателя правления Абрамовой И.В., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и Государственное автономное учреждение здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника", в лице главного врача Костина А.Ю., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, подписали настоящие разногласия к протоколу разногласий от 15.06.2022 года к договору на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома:

Редакция "Исполнителя"

Редакция "Заказчика"

Пункт 3.1. по тексту договору "электроснабжение мест общего пользования" дополнить словами "расчет производится на основании показаний ОДПУ в соответствии с решением общего собрания собственников N 4/17 от 26.08.2017 г., отдельной строкой в платежном документе (счет) на оплату".

Текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома" дополнить словами "содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома, расчет производится на основании показаний ОДПУ в соответствии с решением общего собрания собственников N 4/17 от 26.08.2017 г., отдельной строчкой в платежном документе (счет) на оплату.

Дополнить:

Заказчик производит оплату расходов по статье СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение на основании выставленного единого счета в соответствии с решением общего собрания собственников N 4/17 от 26.08.2017 г., расчет производится на основании действующих тарифов на ресурс и показаний ОДПУ.

п. 3.1. "Заказчик" производит оплату в рамках договора за следующие услуги:

- надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома;

- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- электроснабжение мест общего пользования;

- текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома.

3.3. Стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 174 240 (сто семьдесят четыре тысячи двести сорок) рублей в год. Оплата производится "Заказчиком" из средств ОМС.

После слов "174 240,15 (Сто семьдесят четыре тысячи двести сорок) рублей в год" дополнить словами без учета расходов по статьям СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение, СОИ электроэнергия, Лифт (содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома).

Предварительный расчет на 2022 год по нормативу составляет СОИ ГВС - 781,20 руб., СОИ ХВС - 716,10 руб., СОИ электроэнергия - 12 564,30 руб., СОИ водоотведение - 748,65 руб., лифт 9 699,90 руб. Окончательный расчет производится на основании ОДПУ в счете за декабрь 2022 года. Цена договора составляет 174 240 (Сто семьдесят четыре тысячи двести сорок) рублей 15 коп. на 2022 год.

п. 3.3. Стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 149 730 (сто сорок девять тысяч семьсот тридцать рублей) на основании утвержденного решением общего собрания тарифа (протокол N 1/20 от 19 сентября 2020 года).

Услуги по текущему ремонту и страхованию лифтового оборудования жилого многоквартирного дома выделяются отдельной строкой в платежном документе и составляют 100 рублей в месяц (1200 рублей в год). Общая стоимость услуг по договору составляет 150 930 (сто пятьдесят тысяч девятьсот тридцать) рулей в год.

Во всем остальном, что не предусмотрено настоящими разногласиями к протоколу разногласий от 15.06.2022, договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома остается без изменений.

Настоящие разногласия к протоколу разногласий от 15.06.2022 вступают в силу с даты подписания и распространяются на отношения сторон в рамках заключенного договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, являются его неотъемлемой частью до окончания срока действия договора.

Настоящие разногласия к протоколу разногласий от 15.06.2022 составлены в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

"Исполнитель"

___________ Абрамова И.В.

"___" ____________ 2022 г.

"Заказчик"

___________ Костин А.Ю.

"___" ____________ 2022 г.".

Письмом от 12.12.2022 N 01-08/593 истец направил ответчику окончательную редакцию вышеуказанного договора (которая соответствует уточненным исковым требованиям от 12.12.2022, принятым судом первой инстанции), следующего содержания:

"Договор N ___

на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома

г. Саратов "___________" 2022 г.

Товарищество собственников жилья "Порядок", лице председателя правления Абрамовой И.В., действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и Государственное автономное учреждение здравоохранения "Саратовская межрайонная стоматологическая поликлиника", в лице главного врача Костина А.Ю.. действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили настоящий договор.

1. Предмет договора

1.3. Общее имущество жилого многоквартирного дома определяется в соответствии с техническим паспортом на жилой дом и актом технического состояния в пределах границ эксплуатационной ответственности. Общая площадь жилых и нежилых помещений жилого многоквартирного дома составляет 12 575 кв. м (общая площадь жилых помещений - 9934,2 кв. м., общая площадь встроено-пристроенных нежилых помещений - 2 640,8 кв. м.) на основании реестра собственников помещений.

на системах горячего и холодного водоснабжения - отсекающая арматура (первый вентиль);

на системах канализации - плоскость раструба тройника;

по строительным конструкциям - внутренняя поверхность стен нежилого помещения, оконные заполнения и входная дверь в нежилое помещение, лестничный марш, пандус и т.д., предназначенный только обслуживания нежилого помещения заказчика не является общим имуществом и не входит в границу ответственности исполнителя.

б) крыши;

Перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется

1.7. В договоре используются следующие термины:

Заказчик - субъект гражданского права, которому на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение;

2. Обязанности сторон

2.1. Обязанности "Исполнителя":

обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

* обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома;

- производить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- ведения учета доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

2.3. Обязанности "Заказчика":

- обеспечение сохранности инженерных коммуникаций, сетей, оборудования;

- своевременный ремонт инженерных коммуникаций, находящихся внутри нежилого помещения;

3. Цена договора и порядок оплаты.

3.1. "Заказчик" производит оплату в рамках договора за следующие услуги:

- надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома;

* текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома.

3.2. Тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества МК в размере 23 рубля с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения утвержден решением очередного общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме ТСЖ "Порядок", проведенного в форме очно-заочного голосования (протокол N 1/20 от 19 сентября 2020 года).

3.3. Стоимость услуг по текущему ремонту и страхованию лифтового оборудования жилого многоквартирного дома составляет для Заказчика 810 рублей в год.

3.4. Стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 150 540,00 рублей в год: 149 730,00 рублей - стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (23 рубля х 542,5 кв. м. х 12 месяцев) и 810,00 рублей - стоимость услуг по текущему ремонту и страхованию лифтового оборудования жилого многоквартирного дома. Оплата производится "Заказчиком" из средств ОМС.

3.5. Перечень обязательных работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определен Приложением N 1 к настоящему договору.

3.6. Калькуляция стоимости обязательных услуг по надлежащему содержанию н текущему ремонту общего имуществу многоквартирного дома с указанием с юн мости каждой услуги определен Приложением N 2 к настоящему договора.

3.7. "Исполнитель" ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, выставляет "Заказчику" счет на оплату за истекший месяц.

3.8. "Заказчик" обязан оплатить счет в течение пяти рабочих дней с даты получения счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет "Исполнителя".

3.9. Оплата по настоящему договору считается произведенной только при зачислении денежных средств на расчетный счет "Исполнителя".

3.10. "Исполнитель" не позднее пятого числа месяца предоставляет "Заказчику" акт приемки-сдачи оказанных услуг по договору за предшествующий месяц, один экземпляр которого после подписания "Заказчиком" возвращается "Исполнителю".

4. Ответственность сторон

5. Срок действия договора

5.2. Условия договора могут быть изменены и дополнены путём заключения письменного соглашения.

5.3. Обязательства по договору в случае ликвидации, реорганизации сторон переходят к их правопреемникам.

5.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

5.5. Споры, не урегулированные сторонами, рассматриваются Арбитражным судом Саратовской области.

5.7. Приложения N 1 и N 2 к настоящему договору являются неотъемлемой частью договора.

6. Юридические адреса и реквизиты сторон

"Заказчик"

ГАУЗ "Саратовская межрайонная Стоматологическая поликлиника"

410022, г. Саратов, ул. им. Хомяковой В. Д., дом 13, помещение 1

ИНН 6451018805 КПП 645101001

ОГРН 1216400009253

Тел.: 49-40-46,49-40-51

Главный врач ГАУЗ "СМСП"

________________ А.Ю. Костин

М.П.

"Исполнитель"

Товарищество собственников жилья "Порядок"

410039, город Саратов, ул. Барнаульская, д. 17

ИНН 6451451751/КПП 645101001

ОГРН 1116451002964

Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Самара

к/с 30101810500000000607

БИК 043601607

ОГРН: 1116451002964

Р/сч.40703 810656000000296

Председатель правления ТСЖ "Порядок"

________________ И.В. Абрамова.

М.П.

Приложение N 1

к договору N от

" " ________2022 г.

1. Работы, выполняемые в отношении фундамента многоквартирного дома:

-проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением;

-признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов;

- проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента.

При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.

2. Работы, выполняемые в подвальном помещении многоквартирного дома:

- контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них.

Устранение выявленных неисправностей.

3. Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирного дома:

В случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

4. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирного дома:

При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

5. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш:

- проверка кровли на отсутствие протечек;

- контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.

В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

6. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасада многоквартирного дома:

- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстанови тельных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

- контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

- проведение пробных пусконаладочных работ;

- удаление воздуха из системы отопления.

10. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме:

- проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;

техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, водопровода, лифтов, установок автоматизации тепловых пунктов, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;

11. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов в многоквартирном доме:

- организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

- обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифтов; - обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта лифтов;

- обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

13. Работы по содержанию придомовой территории, прилегающей к помещению "Потребителя" в холодный период года (с понедельника по пятницу 1 раз в день):

* очистка придомовой территории от наледи и льда;

* своевременная уборка сброшенного с крыши снега и льда с придомовой территории.

14. Работы по содержанию придомовой территории, прилегающей к помещению "Потребителя" в теплый период года (с понедельника по пятницу 1 раз в день):

* уборка придомовой территории ежедневно.

16. Виды работ по текущему ремонту конструктивных элементов многоквартирного дома:

* внешняя отдела фасада многоквартирного дома;

* иные работы, связанные с ремонтом конструктивных элементов многоквартирного дома.

17. Виды работ по текущему ремонту внутридомового инженерного оборудования многоквартирного дома:

* текущий ремонт общедомовых приборов учета, запорного оборудования и других внутридомовых систем.

Примечание

Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общими, в ходе которых проводится осмотр всего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего период повреждений общего имущества, При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

"Заказчик"

Главный врач ГАУЗ "СМСП"

________________ А.Ю. Костин

М.П.

"Исполнитель"

Председатель правления

ТСЖ "Порядок"

________________ И.В. Абрамова.

М.П.

Приложение N 2

к договору N от

" " ________2022 г.

Виды работ, услуг	Стоимость за 1 кв. м. в месяц
Санитарное содержание и ремонт контейнерных площадок	1,00
Уборка придомовых территорий	1,00
Дезинсекция, дератизация	1,00
Уборка мест общего пользования	2,00
Техническое обслуживание электрооборудования	0,50
Техническое обслуживание системы отопления	1,50
Техническое обслуживание системы горячего водоснабжения	1,50
Техническое обслуживание водопроводных и канализационных сетей	1,50
Техническое обслуживание конструктивных элементов здания	5,00
Текущий ремонт общего имущества	5,80
Управление жилым фондом	2,00
Обслуживание приборов учета	1,00
Техническое обслуживание лифтов	---
Техническое обслуживание газовых сетей	---
Аварийно-диспетчерское обслуживание	---
ИТОГО	23,00

"Заказчик" "Исполнитель"

Главный врач ГАУЗ "СМСП" Председатель правления

ТСЖ "Порядок"

/А.Ю. Костин/ ______________/ И.В.Абрамова/". М.П. М.П.

В связи с тем, что разногласия, возникшие при заключении вышеуказанного договора, не были урегулированы сторонами, истец обратился в суд первой инстанции с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное к включению, но не согласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом. При этом отсутствие в договоре каких-либо условий, предусмотренных законом или иным правовым актом, само по себе не исключает применения к нему соответствующих норм права, регулирующих спорное правоотношение.

Пункт 1 статьи 432 ГК РФ предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т. п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции либо об отклонении указанного протокола.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда.

В случае не передачи в арбитражный суд в тридцатидневный срок протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается незаключенным.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 ГК РФ, по условиям которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу пункта 2 статьи 445 ГК РФ процессуально правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

Как предусмотрено в статье 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

При рассмотрении настоящего спора необходимо принимать во внимание разъяснения, изложенные в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", и выраженную ответчиком при рассмотрении спора в суде первой инстанции правовую позицию. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в названном постановлении, по смыслу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Поскольку ответчик не возражал против урегулирования судом возникших у сторон преддоговорных разногласий (равно как не заявил таких возражений и на стадии апелляционного обжалования), апелляционный суд приходит к выводу о необходимости разрешения спора по существу.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил арбитражному суду копии проекта вышеназванного договора, письма от 07.02.2022 N 01-08/58, протокола разногласий к договору.

Из ходатайства истца от 12.12.2022 N 01-08/594 об уточнении иска следует, что окончательная редакция договора была вручена ответчику 12.12.2022. Согласно расчету истца стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД составляет 150540 руб. в год, из которых:

- 149730 руб. - услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (утв. протоколом от 19.09.2020 N 1/20 тариф в размере 23 руб. с 1 кв. м х 542,5 кв. м х 12 месяцев = 149730);

- 810 руб. - затраты ТСЖ "Порядок" на техническое обслуживание лифтов, ОДС и контроль за работой лифтов на основании договора с ООО "СаратовЛифтРемонт" с учетом дополнительного соглашения: 17076 руб. (сумма по договору и дополнительному соглашению) + 1500 руб. (сумма страховки по страховому полису от 19.12.2021) / 12575 кв. м (общая площадь жилых и нежилых помещений) х 542,5 кв. м (площадь истца).

Истец в дополнении к апелляционной жалобе от 04.04.2023 N 01-08/197 указал, что после замены старых лифтов на новые плата за техническое обслуживание лифтов увеличилась с 911,40 руб. в год до 8835,48 руб. в год. Стоимость договора на 2022 год должна составлять 150730 руб., которые складываются из утвержденного на собрании собственников тарифа в размере 23 руб. с 1 кв. м площади помещения (23 руб. х 542,5 кв. м х 12 месяцев) - 149730 руб. + 1000 руб. (за техническое обслуживание лифтового хозяйства), а с учетом представленных ответчиком документов о несении затрат на содержание лифтового хозяйства - 158565,48 руб. (149730 руб. + 8835,48 руб.), в протоколе разногласий ТСЖ "Порядок" от 15.06.2022 указана цена договора 174240 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал в отзыве на иск, что фактически договор подписан с протоколом разногласий от 15.06.2022. При заключении договора между сторонами возникли разногласия в части включения в договор расходов по дополнительным услугам на СОИ ХВС, ГВС, электрической энергии, водоотведения, а также услугам ранее 2020 года, исключенным из тарифа по содержанию и на основании принятых решений собственников начисляемых отдельной строкой на основании фактических расходов и заключенного договора.

Ответчик произвел расчет цены договора на 2022 год в общей сумме 174346,06 руб. с учетом всех расходов пропорционально нежилому помещению истца площадью 542,5 кв. м (т. 2, л. д. 21-24).

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно статье 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу требований статьи 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме

Исходя из положений статьи 426 ЖК РФ, цена публичного договора должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие указанным требованиям, ничтожны.

Из буквального толкования статей 46, 161, 162 ЖК РФ во взаимосвязи со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что договор управления многоквартирным домом является публичным договором для управляющей организации в отношении собственников помещений в управляемом ею многоквартирном доме.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Статья 163 ЖК РФ определяет, что управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пункт 1 статьи 421 ГК РФ разъясняет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Положения указанных правовых норм относительно обязанности сторон заключить договор применимы не только к отношениям, возникшим из публичных договоров (статья 426 ГК РФ), но и к другим случаям, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (пункт 2 статьи 426 ГК РФ).

Взаимоотношения между собственниками помещений в многоквартирном доме регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.07.2021 N Ф08-6459/2021 по делу N А32-55710/2020).

С учетом изложенного, исходя из требований части 1 статьи 4, статьи 8, части 2 статьи 162 ЖК РФ, отношения между истцом и ответчиком подлежат регулированию предусмотренным жилищным законодательством договором управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесен, в частности выбор способа управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 44 ЖК РФ).

Согласно статье 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Собственники помещений выступают в качестве одной стороны по договору.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с аналогичной нормой, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договоре.

Размер платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт, определены решениями собраний членов товарищества собственников жилья "Порядок", представленными в материалы дела, и в силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является одинаковым для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Данные решения в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требование истца о возложении на ответчика обязанности заключить договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на иных условиях противоречит положениям действующего законодательства.

В случае размещения муниципальных учреждений в многоквартирных жилых домах при осуществлении закупок работ, услуг, связанных с обслуживанием общего имущества в многоквартирных домах, основанием для заключения контрактов (договоров) в отношении общего имущества является жилищное и гражданское законодательство Российской Федерации.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ТСЖ "Порядок" обязанности заключить с ГАУЗ "СМСП" договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в уточненной редакции, предложенной заказчиком, за исключением пунктов 3.1., 3.2., 3.3., пункты 3.1, 3.3 договора читать в редакции, предложенной исполнителем, пункт 3.2 договора исключить.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 110 АПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Доказательства нарушения прав истца со стороны ответчика суду первой инстанции не представлены.

Поскольку удовлетворение заявленного иска не обусловлено установлением обстоятельств нарушения прав истца со стороны ответчика, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела и проверив обоснованность доводов апеллянта, считает необходимым изменить судебное решение в обжалуемой части следующим образом.

При рассмотрении дела N А57-16895/2019 преюдициально установлено, что протоколом внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья "Порядок" от 17.11.2012 N 3/12 принято решение об утверждении расчета по статье "содержание общего имущества многоквартирного дома" за исключением расходов на содержание и текущий ремонт лифтового оборудования, газового оборудования и сетей, домофонов, вывоз ТБО и КГО. Расчеты по выделенным услугам определено производить согласно заключенным договорам с поставщиками услуг в отдельных строчках платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7), проведенного в форме заочного голосования, от 20.03.2014 N 1, утвержден тариф на текущий ремонт мест общего пользования - 4 руб. 50 коп. с 1 кв. м помещения, тариф за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 9 руб. 50 коп. за 1 кв. м помещения.

Протоколом подсчета голосов общего собрания членов товарищества собственников жилья "Порядок" (собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7), проведенного в форме заочного голосования, от 26.04.2015 N 1/15, утвержден тариф по взносам на содержание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории в размере 12 руб. 50 коп. с 1 кв. м помещения.

Протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья "Порядок" (собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7), проведенного в форме очно-заочного голосования, от 18.03.2018 N 2/18, тарифы "содержание общего имущества многоквартирного дома" и "текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома" объединены в единый тариф в размере 20 руб. с 1 кв. м помещения с марта 2018 года, услуга по статье "лифт" исключена из статьи "содержание общего имущества многоквартирного дома" и не включена в объединенный тариф.

Протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья "Порядок" (собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7), проведенного в форме очно-заочного голосования, от 19.09.2020 N 1/20, утвержден тариф по статье "содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома" в размере 23 руб. с 1 кв. м помещения собственника (нанимателя), установлено производить начисления с 01.09.2020 без учета ранее исключенных статей расхода, начисляемых отдельными строчками в платежных документах на оплату ЖКУ лифт, СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение сточных вод, СОИ электроэнергия и т. д.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.07.2020 по делу N А57-16895/2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020, преюдициально установлено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения.

В Разделе II вышеназванного Минимального перечня указаны работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме (пункт 22):

- организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

- обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);

- обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

- обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

Протоколом подсчета голосов очередного общего собрания членов товарищества собственников жилья "Порядок" (собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7), проведенного в форме очно-заочного голосования, от 30.04.2019 N 2/19 утвержден представленный ТСЖ "Порядок" отчет о выполнении финансового плана за 2018 год (приложение N 1 к протоколу голосования), утвержден представленный ТСЖ "Порядок" годовой финансовый план на 2019 год (приложение N 2 к протоколу голосования), утвержден минимальный перечень работ, выполняемых ТСЖ "Порядок" согласно действующему договору на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

Пункт 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-3-2003, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, предусматривает, что эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Решение собственников помещений обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, отсутствие договора между истцом и ответчиком, несение расходов по содержанию своего собственного помещения, отсутствие фактического пользования общим имуществом дома и услугами общества, не освобождает ответчика от несения расходов на содержание общего имущества, поскольку такая обязанность возникает у него в силу закона (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.02.2018 N Ф04-98/2018 по делу N А45-3467/2017).

Размер платы за коммунальные услуги, потребляемые в многоквартирном доме для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, для включения в размер платы за жилое помещение определяется исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества по тарифам, установленным уполномоченными органами Администрации Саратовской области.

По общему правилу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 и статьей 171 ЖК РФ, касающихся особенностей уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, утратившей силу на основании подпункта "д" пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок определения размера платы за жилое помещение установлен статьей 156 ЖК РФ. В соответствии с частью 1 указанной статьи плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Такие требования установлены частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"): расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения также внесены в ЖК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

При этом, исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая впоследствии включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2019 N 307-ЭС19-7456, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 22.03.2022 по делу N А48-4582/2021, постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2022 N 19АП-1984/2022 по делу N А35-9066/2021.

Таким образом, начисление задолженности за работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме должно производиться отдельно от задолженности по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (электрическая энергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение на содержание общего имущества) по тарифам платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме в отношении жилых домов со всеми удобствами без лифтов.

В свою очередь, стоимость коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется, исходя из тарифов, утвержденных соответствующими приказами Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из содержания статьи 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды (далее - ОДН).

Если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 N 12АП-5914/2022 по делу N А57-19827/2021).

Таким образом, в связи с тем, что с 01.01.2017 плата за коммунальные ресурсы на ОДН включена в состав платы за содержание жилого помещения, она не подлежит отдельному взысканию с собственников (иных правообладателей) помещений в МКД.

Как следует из пункта 3.3 договора, предложенной заказчиком (в редакции разногласий к протоколу разногласий от 15.06.2022), стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 149730 (сто сорок девять тысяч семьсот тридцать рублей) на основании утвержденного решением общего собрания тарифа (протокол N 1/20 от 19 сентября 2020 года).

Услуги по текущему ремонту и страхованию лифтового оборудования жилого многоквартирного дома выделяются отдельной строкой в платежном документе и составляют 100 рублей в месяц (1200 рублей в год). Общая стоимость услуг по договору составляет 150930 (сто пятьдесят тысяч девятьсот тридцать) рулей в год.

Ответчик полагает, что цена договора на 2022 год составляет 174346,06 руб., т. е. к 149736 руб. стоимости услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (согласно тарифу) им прибавлены расходы на СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение, СОИ электроэнергия, лифт (содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома).

В связи с тем, что согласно протоколу общего собрания членов товарищества собственников жилья "Порядок" (собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7), проведенного в форме очно-заочного голосования, от 19.09.2020 N 1/20, утвержден тариф по статье "содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома" в размере 23 руб. с 1 кв. м помещения собственника (нанимателя) и с 01.09.2020 начисления производятся без учета ранее исключенных статей расхода, начисляемых отдельными строчками в платежных документах на оплату ЖКУ лифт, СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение сточных вод, СОИ электроэнергия и т. д., данные расходы подлежат отдельному взысканию.

По условиям пункта 5.5 договора он вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и действует по 31 декабря 2022 года.

С 01.09.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" установлен порядок перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (в редакции от 29.07.2017 N 258-ФЗ) перерасчет был предусмотрен, но конкретный порядок отсутствовал. Постановлением Правительства 03.02.2022 N 92 данный пробел восполнен.

С 01.09.2022 коммунальные ресурсы, использованные на содержание общедомового имущества, будет предъявляться населению в полном объеме - по показаниям ОДПУ, а не как раньше - не выше чем по нормативу.

В соответствии с положениями статьи 156 ЖК РФ и с учетом Постановления N 92 предусматриваются следующие способы расчета КР на СОИ:

1) если дом оборудован ОДПУ - исходя из установленного норматива КР на СОИ и установленного тарифа с перерасчетом по показаниям ОДПУ в 1 квартале следующего года;

2) если дом не оборудован ОДПУ - исходя из норматива КР на СОИ и установленного тарифа.

3) в случае оснащения МКД автоматизированной информационно-измерительной системой учета - исходя из показаний такой системы при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний и установленного тарифа;

4) по решению общего собрания собственников помещений об определении размера платы на содержание общего имущества:

- либо исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ и установленного тарифа с проведением перерасчета исходя из показаний ОДПУ в 1 квартале следующего года,

- либо исходя из объема потребления КР на СОИ, определяемого по показаниям ОДПУ, и установленного тарифа - в этом случае перерасчёт не потребуется

Перерасчет производится только по многоквартирным домам, которые оборудованы общедомовым прибором учета коммунальных ресурсов (далее - ОДПУ) и при расчетах платы за КР на СОИ используется норматив.

Ответчик полагает необходимым производить расчет КР на СОИ по нормативу, но такой способ расчета не может быть применен, поскольку спорный МКД оборудован ОДПУ, что следует из неоспоренных сторонами условий договора, при этом невозможно указать ориентировочную стоимость таких коммунальных расходов, поскольку она не будет соответствовать фактическому размеру задолженности, который будет определен с учетом перерасчета.

Таким образом, стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома подлежит указанию в пункте 3.3 договора в размере 149730 руб. (т. е. 23 руб. за 1 кв. м х 542,5 кв. м = 12477,50 руб. за 1 месяц, 12477,50 руб. * 12 месяцев = 149730 руб.) без учета расходов на СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение, СОИ электроэнергия, лифт (содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома).

Кроме того, вопреки выводам суда первой инстанции и доводам истца, редакция п.3.3 принятая судом первой инстанции и соответствующая позиции ответчика, предполагала, что стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества в размере 174240 руб. не учитывает коммунальный ресурс на СОИ, хотя фактически указанная сумма включает, согласно расчету ответчика, не только расходы на содержание и ремонт общего имущества в размере 149730 руб. руб. но и учитывает ориентировочную стоимость коммунального ресурса на СОИ в год, что влечет двойное взыскание КР на СОИ.

С учетом вышеизложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что необходимо изменить судебное решение в обжалуемой части, изложив пункт 3.3 договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7, в следующей редакции суда: "Стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 149730 руб. без учета расходов на СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение, СОИ электроэнергия, лифт (содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома)".

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2022 года по делу N А57-6017/2022 в обжалуемой части изменить.

Пункт 3.3 договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7, изложить в следующей редакции: "Стоимость услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 149730 руб. без учета расходов на СОИ ГВС, СОИ ХВС, СОИ водоотведение, СОИ электроэнергия, лифт (содержание, текущий ремонт и страхование лифтового оборудования жилого многоквартирного дома)".

Взыскать с ТСЖ "Порядок" в пользу ГАУЗ "СМСП" 9000 руб. госпошлины по делу.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.В. Лыткина
А.Ю. Самохвалова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.