город Ростов-на-Дону |
|
05 мая 2023 г. |
дело N А32-7097/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Новик В.Л.,
судей Величко М.Г., Чотчаева Б.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кириленко А.М.,
при участии:
от истца - представитель не явился, извещен;
от ответчиков - представители не явились, извещены;
от ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - представитель Антонова Ю.С. по доверенности от 09.01.2023;
от ООО "Албашнефть" - представитель Панасюк А.П. по доверенности от 31.01.2023;
от иных третьих лиц - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А32-7097/2021
по иску общества с ограниченной ответственностью "Консервное предприятие Русское поле - Албаши" (ОГРН 1032319139940, ИНН 2334018297) к ответчикам - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН 1102308008330, ИНН 2308171570), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН 1042304982510, ИНН 2309090540)
при участии третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1026103739892, ИНН 6165035060), Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301228399, ИНН 2308077553), общества с ограниченной ответственностью "Албашнефть" (ИНН 2334020930, ОГРН 1072334000232)
об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Консервное предприятие Русское поле - Албаши" (далее - истец, ООО "Консервное предприятие Русское поле - Албаши", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - ответчик-1, Межрегиональное территориальное управление), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - ответчик-2, Управление Росреестра по Краснодарскому краю) со следующими требованиями:
- признать, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, вследствие чего сведения о местоположении границ данных земельных участков признать не установленными в соответствии с действующим законодательством;
- установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган ООО "Консервное предприятие Русское поле-Албаши", следующим образом: актуальные сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3, расположенного по адресу: "установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - трасса Краснодар-Ейск. Участок находится примерно в 775 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, район Каневский, с/п Новоминское", подлежат изменению на сведения согласно данным реквизита "1" (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3), реквизита "2" (Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3) раздела "Сведения об уточняемых земельных участках", включенных в состав межевого плана, подготовленного 13.08.2020 кадастровым инженером Тыщенко И.В., в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 и исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, в соответствии со следующими геодезическими данными, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик - сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3;
- установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган ООО "Консервное предприятие Русское поле - Албаши" следующим образом: актуальные сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, расположенного по адресу: "установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Каневский район, с/п Новоминское, ЗАО ПЗ "Нива", подлежат изменению на сведения согласно данным реквизита "1" (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1), реквизита "2" (Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1) раздела "Сведения об уточняемых земельных участках", включенных в состав межевого плана, подготовленного 13.08.2020 кадастровым инженером Тыщенко И.В., в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 и исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, в соответствии со следующими геодезическими данными, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик - сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021 удовлетворены исковые требования ООО "Консервное предприятие Русское поле - Албаши" к Межрегиональному территориальному управлению о признании, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, подлежащими исправлению путем установления границ в соответствии с фактическим расположением земельных участков.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021 по делу N А32-7097/2021 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2022 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А32-7097/2021 оставлены без изменения.
Не согласившись с решением от 16.11.2021, общество с ограниченной ответственностью "Албашнефть" (далее заявитель, ООО "Албашнефть") обжаловало его в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что при вынесении решения суд не учел, что земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1 имеет общую границу со смежными земельными участками с кадастровыми номерами: 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственник которых - ООО "Албашнефть" не было привлечено к участию в настоящем деле.
Определением апелляционного суда от 10.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела N А32-7097/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО "Албашнефть".
В судебное заседание не явились истец, ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ООО "Албашнефть" в судебном заседании заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Представитель ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации оставил вопрос об удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы на усмотрение суда.
Судом принято к рассмотрению ходатайство о назначении судебной экспертизы по настоящему делу.
Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А32-7097/2021 подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам ввиду следующего.
Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом.
На основании пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 12) при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
В силу пункта 2 Постановления N 12 в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.
Следовательно, для своей легитимации в качестве надлежащего заявителя апелляционной жалобы, лицо, не привлеченное к участию в деле, должно доказать, каким образом обжалуемый судебный акт непосредственно затрагивает его интересы.
Действующим процессуальным законодательством установлен принцип последовательного обжалования судебных актов судов первой и апелляционной инстанций в суд округа и в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который распространяется как на лиц, участвующих в деле, так и на тех лиц, которые к участию в деле не привлечены, но считают, что их права нарушены принятым по делу судебным актом даже в том случае, если судами вышестоящих инстанций законность таких актов была проверена.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление N 12), в случае, когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, участвующего в деле, и подавшего жалобу в срок, установленный процессуальным законодательством, либо лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), такую жалобу следует рассматривать применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Если при рассмотрении соответствующей жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции установит, что заявитель является лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и об обязанностях которого приняты судебные акты по делу, то ранее принятые постановление арбитражного суда апелляционной инстанции и решение суда первой инстанции подлежат отмене и арбитражный суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены кодексом.
В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Вновь открывшимися обстоятельствами являются: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела (часть 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 4 постановления от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52) следует, что обстоятельства, которые, согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления N 52, под существенными для дела обстоятельствами следует понимать вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю и которое неоспоримо свидетельствует о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
Обращаясь с апелляционной жалобой, ООО "Албашнефть" указало, что при вынесении решения суд не учел, что земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1 имеет общую границу со смежными земельными участками с кадастровыми номерами: 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственник которых - ООО "Албашнефть" не было привлечено к участию в настоящем деле.
Предметом спора по настоящему делу является требование ООО "Консервное предприятие Русское поле - Албаши" о признании сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1 реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021 удовлетворены исковые требования ООО "Консервное предприятие Русское поле - Албаши" к Межрегиональному территориальному управлению о признании, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, подлежащими исправлению путем установления границ в соответствии с фактическим расположением земельных участков.
Согласно резолютивной части решения от 16.11.2021, суд установил границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3, принадлежащего субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю, а также границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, принадлежащего Российской Федерации, предоставленному в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
ООО "Албашнефть" в материалы дела представлено заключение ООО "ЭксПроф" от 24.01.2023 г. (исх. N 24-01/23-01), согласно которому земельные участки с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственником которых является ООО "Албашнефть", граничат с земельным участком с кадастровым номером 23:11:0204003:1, установленные в оспариваемом решении границы земельных участков также изменяют границы земельных участков заявителя.
Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, судебная коллегия установила, что исправленные координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, установленные в решении суда от 16.11.2021, частично пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственником которых является ООО "Албашнефть".
Судебной коллегией установлено, что указанные обстоятельства существовали на момент разрешения спора, являются существенными для дела и не были известны во время принятия постановления.
Принятие постановления от 28.01.2022 непосредственно затрагивает права и обязанности ООО "Албашнефть", нарушает его права и законные интересы.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии установленных нормами главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельств и оснований для пересмотра по новым обстоятельствам постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А32-7097/2021.
В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
При указанных обстоятельствах постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А32-7097/2021 подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с частью 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены судебного акта и перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, в связи с чем согласно определению апелляционного суда от 10.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела N А32-7097/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО "Албашнефть".
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 30.06.2020, статьей 188, частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270, 271, 309, 311- 313, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Отменить постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу N А32-7097/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Продолжить рассмотрение дела N А32-7097/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Назначить судебное заседание на 29 мая 2023 года на 14 час. 30 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 34, г. Ростов-на-Дону, этаж N 2, Зал N 2.
Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления
Председательствующий |
В.Л. Новик |
Судьи |
М.Г. Величко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-7097/2021
Истец: ООО "Консервное предприятие Русское поле - Албаши"
Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агенства по управлению имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея
Третье лицо: Департамент имущественных отношений КК, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, ФГБУ ФКП Кадастровая палата по КК, ФГКУ "Северо-Кавказское тер. управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министрества обороны Российской Федерации
Хронология рассмотрения дела:
28.03.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-14346/2023
02.11.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-2264/2023
05.05.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-23298/2021
26.05.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-2256/2022
28.01.2022 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-23298/2021
16.11.2021 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-7097/2021