Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 01АП-1512/23 по делу N А43-38696/2021

г. Владимир

04 мая 2023 г.

Дело N А43-38696/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26.04.2023.

Полный текст постановления изготовлен в полном объеме 04.05.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Л.П.,

судей Насоновой Н.А., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.01.2023 по делу N А43-38696/2021

по иску акционерного общества "Домоуправляющая компания Ленинского района" (ОГРН 1055233099283, ИНН 5258059047)

к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН 1145200000428, ИНН 5260986962)

о взыскании 2 374 501 руб. 12 коп.,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 5253001036, ОГРН 1025203032579), комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 5253000265, ОГРН 1025203030280), администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода (ИНН 5258001390, ОГРН 1025202612050), Департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода,

при участии: от ответчика - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" - Терентьева И.И. по доверенности (диплом, свидетельство о заключении брака, паспорт); иные участвующие в деле лица явку полномочных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Домоуправляющая компания Ленинского района" (далее - истец, общество, компания) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - ответчик, фонд) о взыскании 2 374 501 руб. 12 коп. убытков.

Решением от 20.01.2023 Арбитражный суд Нижегородской области иск удовлетворил частично, взыскав 2 000 148 руб. 25 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ссылаясь на часть 15 статьи 155 ЖК РФ, считает что законодательно не установлена обязанность регионального оператора вести работу по взысканию задолженности.

Обращает внимание на направление претензий с 2019 по 2021 год. При этом указывает, что судебный процесс по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с администрации города Нижнего Новгорода (дело N А43-314/2016) длился более двух лет по причине длительной сверки помещений.

Считает, что нельзя признать обоснованным довод о бездействии регионального оператора по взысканию задолженности.

Многоквартирные дома, перечисленные в исковом заявлении истца, с февраля 2015 года формировали фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Впоследствии при изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, денежные средства, уплаченные собственниками помещений, перечислены региональным оператором на специальные счета, владельцем которых является АО "ДК Ленинского района", владельцу специального счета передана информация о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт.

Резюмирует, что нельзя согласиться с выводом о ненадлежащем аккумулировании взносов на капитальный ремонт.

Пояснил, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, денежные средства, уплаченные собственниками на такой специальный счет, перестают входить в состав имущества регионального оператора.

Указал, что региональный оператор обладает специальной правоспособностью и не вправе осуществлять деятельность, выходящую за ее пределы. В рамках дел к администрации г. Нижнего Новгорода о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт (N А43-14949/2021 - период взыскания с февраля 2015 года по октябрь 2015 года; N А43-17962/2019 - период взыскания с ноября 2015 года по август 2017; N А43-33420/2019 - период взыскания с сентября 2017 по март 2019 года; N А43-17921/2020 - период взыскания с апреля 2019 года по декабрь 2019 года), помещения, находящиеся в муниципальной собственности в отношении указанных многоквартирных домов были исключены из требований регионального оператора по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Обращает внимание, в ходе рассмотрения указанных дел, администрацией города Нижнего Новгорода не было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Указал на отсутствие противоправных действий со своей стороны, необжалование решения по делу N А43-2448/2021.

Ссылаясь на часть 3 статьи 158 ЖК РФ, полагает, что удовлетворение требований влечет неосновательное обогащения у собственников помещений.

Считает, что неисполнение конкретными собственниками многоквартирного дома возложенной на них законом обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, не является результатом исключительно неправомерных действий (бездействия) регионального оператора.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает, что исполнение функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт является обязательной для регионального оператора и поскольку такая функция включает в себя взыскание в судебном порядке просроченной задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт, такая функция должна исполняться региональным оператором надлежащим образом и в полном объеме, поскольку допущенные при ее осуществлении нарушения затрагивают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, прямо влияя на объем (сумму) денежных средств, перечисляемых региональным оператором на специальный счет при изменении собственниками помещений способа формирования фонда капитального ремонта.

Считает, что материалами дела подтверждена вина ответчика в ненадлежащем исполнении им возложенных на него обязанностей и возникновении в виду этого убытков у собственников помещений МКД в размере денежных средств, во взыскании которых с собственника помещений - муниципального образования "город Нижний Новгород" - суд отказал в связи с применением срока исковой давности при рассмотрении спора о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт по требованиям, заявленным владельцем специального счета.

Указал, что под убытками, в данном рассматриваемом случае, понимаются расходы, которые должны будут понести собственники помещений для оплаты работ по капитальному ремонту в величине не взысканных своевременно региональным оператором долгов по взносам на капитальный ремонт, по которым срок исковой давности истек и которые взыскать с собственника помещений по вине регионального оператора уже невозможно.

Истец ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является организацией, осуществляющей деятельность по управлению общим имуществом собственников многоквартирных домов на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода.

Истец полагает, что ответчик ненадлежащим образом исполнял функции регионального оператора в части взыскания с должников взносов на капитальный ремонт.

Истец в иске указывает, что функции по аккумулированию денежных средств, связанных с капитальным ремонтом, в отношении спорных домов с определенного момента были возложены на истца. При этом истцу в рамках дела N А43-2448/2021 частично было отказано во взыскании с собственника взносов на капитальный ремонт. Частичный отказ также был связан с пропуском срока исковой давности. Истец полагает, что пропуск срока исковой давности допущен по вине ответчика.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 154, 155, 169, 170, 171, 173, 180, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии факта причинения вреда, вины ответчика, выразившейся в ненадлежащем исполнении Фондом обязанности по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества (бездействии), причинно-следственной связи между бездействием ответчика и убытками собственников помещений МКД, интересы которых представляет истец, пришел к выводу о наличии совокупности условий для взыскания с ответчика убытков в сумме 2 000 148 руб. 25 коп.

Суд первой инстанции исходил из следующего.

В период, когда фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, именно региональный оператор является лицом, имеющим право на взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт, что следует из ч. 2 ст. 154, ч. 15 ст. 155, п.1 ч. 1 ст. 180, 7 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ.

После того, как собственниками принимается решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и о его формировании на специальном счете, региональный оператор обязан передать владельцу специального счета все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ, а также, согласно ч. 5 ст. 173 ЖК РФ, в течение 5 дней перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Перечисленные региональным оператором на специальный счет средства фонда капитального ремонта, равно как и уплаченные собственниками после открытия специального счета взносы на капитальный ремонт, формируют фонд капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.

Размер перечисленных региональным оператором денежных средств в виде взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками (или взысканных с них в судебном порядке), напрямую влияет на размер фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете после смены способа формирования фонда капитального ремонта.

Неосуществление региональным оператором своевременно и в полном объеме возложенных на него функций по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, включая не осуществление им действий по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт в полном объеме при наличии у него такой возможности и при отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у регионального оператора в период формирования фонда капитального ремонта на его счете возможности своевременно обратиться за взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в судебном порядке) привело к возникновению у собственников помещений убытков в размере денежных средств, во взыскании которых с собственников помещений суд отказал в связи с применением срока исковой давности при рассмотрении спора о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт по требованиям, заявленным владельцем специального счета.

Собственниками ряда многоквартирных домов, находящихся в управлении общества было принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта по каждому многоквартирному дому на специальном счете.

Протоколами общего собрания Общество было определено в качестве владельца специального счета, в связи с чем было уполномочено на взыскание задолженности за неисполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт и процентов, предусмотренных п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ.

Истец в рамках дела N А43-2448/2021 предъявил требования о взыскании задолженности за период с февраль 2015 года - декабрь 2020 года. При этом требование о взыскании долга за период с февраля 2015 года по ноябрь 2017 года оставлены без удовлетворения как заявленные за истечением срока исковой давности. Такая задолженность образовалась в период формирования фонда капитального ремонта на счете фонда, то есть до принятия решения собственниками помещений МКД о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Неисполнение фондом обязанности по своевременному взысканию задолженности причинило вред собственникам помещений МКД. Как следует из материалов дела, фонд перечислил на специальный счет только денежные средства в сумме поступивших от собственников платежей.

Неполученная сумма взносов является убытком для собственников помещений МКД, на соответствующую сумму не будут выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества МКД.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств безусловного исполнения судебных решений о взыскании денежных средств в случае своевременного предъявления Фондом исков к должнику, рассмотрен и отклонен, поскольку в силу общеобязательности судебных актов предполагается их исполнение.

Выводы суда являются верными.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, правильно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем, нет оснований для отмены судебного акта.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки, влекущие отмену обжалуемого судебного акта.

Приведенные заявителем в жалобе меры по получению задолженности не свидетельствуют об их полноте и достаточности в целях избежания возникновения спорных убытков.

Оснований для применения положений статьи 10 ГК РФ из материалов дела не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.01.2023 по делу N А43-38696/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.П. Новикова

Судьи

Н.А. Насонова Т.И. Тарасова