Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2023 г. N 12АП-2642/23 по делу N А12-16362/2022

г. Саратов

11 мая 2023 г.

Дело N А12-16362/2022

Резолютивная часть постановления объявлена "04" мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен "11" мая 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 февраля 2023 года по делу N А12-16362/2022,

по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 3444074200, ОГРН: 1023403446362), к индивидуальному предпринимателю Кирееву Алексею Сергеевичу (ИНН 343703796794, ОГРНИП 3093456 19700022), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Мимикс" (ИНН 3441016056, ОГРН 1023402457418), о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 14.01.2020 по 31.01.2022 в размере 226290 рублей 71 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2020 по 31.01.2022 в размере 13096 рублей 22 копеек,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещённых надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кирееву Алексею Сергеевичу (далее - ИП Киреев А.С.) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 14.01.2020 по 31.01.2022 в размере 226 290 руб. 71 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2020 по 31.01.2022 в размере 13 096 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.02.2023 с ИП Киреева А.С. в пользу Департамента взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 14.01.2020 по 31.01.2022 в размере 221.265 руб. 87 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2020 по 31.01.2022 в размере 12.685 руб. 04 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

С ИП Киреева А.С. взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 7 611 руб.

Департамент, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, за Киреевым А.С. зарегистрировано право собственности на следующие объекты, расположенные по адресу: г. Волгоград, ул. им. Шкирятова, 5:

- нежилое здание площадью 448,5 кв.м кадастровый N 34:34:010028:411, (дата регистрации права 14.01.2020, номер регистрации 34:34:010028:411-34/209/2020-2);

- нежилое помещение в нежилом здании площадью 111,8 кв.м. кадастровый N 34:34:010028:414 (дата регистрации права 18.09.2020, номер регистрации 34:34:010028:414-34/209/2020-9);

- нежилое помещение в нежилом здании площадью 148,5 кв.м. кадастровый N 34:34:010028:415 (дата регистрации права 18.09.2020, номер регистрации 34:34:010028:415-34/209/2020-9).

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым N 34:34:010028:38, площадью 4 242, 00 кв.м., по адресу г. Волгоград, ул. Шкирятова, 5.

Истец, ссылаясь на фактическое пользование ответчиком земельным участком в отсутствие оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов и в отсутствие платы за фактическое пользование, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области N 136-ОД от 26.12.2016 г. "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда" к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Таким образом, взыскателем по настоящему делу выступает Департамент.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

Ввиду отсутствия у ответчика в спорный период права на фактически занятый земельный участок, единственно возможной для него формой оплаты за пользование земельным участком является арендная плата. Вследствие отсутствия заключенного между сторонами договора аренды спорного земельного участка ответчик должен вносить плату за фактическое пользование.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная плата, которая подлежала бы внесению за фактическое использование земельного участка, исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен на основании постановления от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 г. N 25н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год", приказом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 05.02.2019 г. N 4н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2019 год", приказом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 04.02.2020 г. N 4н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки", приказом Комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 18.02.2021 г. N 7н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки", постановлением администрации Волгограда от 27.03.2020 г. N 282 "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда" отчета от 30.03.2017 3 N 52_217зу об оценке рыночной стоимости земельного участка (рыночная стоимость земельного участка составляет 1 531 362 руб.).

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ расчет арендной платы произведен пропорционально доли в праве собственности на объект по следующей формуле:

- площадь земельного участка - 4242 кв.м.,

- рыночная стоимость земельного участка - 1 531 362, 00 рублей;

- кадастровая стоимость земельного участка составляет 6 601 061,04 рублей,

- общая площадь объектов недвижимости принадлежащих ответчику и иным лицам, расположенных на земельном участке - 448,5+111,8+148,5=708,8 кв.м.,

- отношение 1 кв.м земельного участка к 1 кв.м объекта недвижимости - 4242/708,8=5,98476298,

- площадь земельного участка, приходящаяся на долю Киреева А.С.: до 18.09.2020 года 5,98476298x448,5= 2684,17 кв.м, с 18.09.2020 года = 4.242 кв.м.

По расчёту истца в результате ненадлежащего исполнения своих обязательств по оплате, у ответчика образовалась задолженность за пользование земельным участком за период с 14.01.2020 по 31.01.2022 в размере 226.290 руб. 71 коп.

Ответчик не отрицает, что пользуется земельным участком.

Вместе с тем, в материалы дела представлено соглашение о порядке владения и пользования земельным участком от 02.04.2020, заключенное между ИП Киреевым А.С. и ООО "Мимикс", где закреплено, что Киреев А.С. с 02.04.2020 пользуется частью земельного участка площадью 2.342 кв.м., а ООО "Мимикс" пользуется частью земельного участка площадью 1900 кв.м. Стороны несут расходы по содержанию и пользованию земельным участком исходя из указанной площади. Соглашение подписано сторонами без замечаний и разногласий.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актам.

Соглашение о порядке пользования земельным участком может быть заключено сособственниками земельного участка в добровольном порядке путем составления и подписания одного документа.

Специальной формы соглашения о порядке пользования земельным участком федеральным законодательством не предусмотрено, при этом, чтобы иметь юридическую силу, соглашение должно быть составлено в письменной форме, поскольку данное соглашение является по своей сути двусторонней сделкой (ст. 153 и ч. 3 ст. 154 ГК РФ (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.11.2019 по делу N А57-26018/2018).

Таким образом, указанным соглашением стороны определили порядок пользования спорным земельным участком с определением частей земельного участка за каждым собственником, расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Данное соглашение о порядке владения и пользования земельным участком от 02.04.2020 Департаментом не оспорено.

Документы, свидетельствующие о согласовании иных границ пользования земельным участком с кадастровым номером N 34:34:010028:38, суду апелляционной инстанции не представлены.

Согласно расчета суда, произведенного исходя из установленной в соглашении фактической площади используемого Киреевым А.С. земельного участка, сумма неосновательного обогащения ответчика за период с 14.01.2020 по 31.01.2022 составила 221 265,87 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Ссылка заявителя жалобы на решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-4408/2022 не принимается судом во внимание, поскольку Киреев А.С. не являлся участником при рассмотрении данного дела и судом не привлекался. Департамент с соответствующим ходатайством не обращался.

При отсутствии недобросовестности в поведении Киреева А.С., суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований истца в сумме 221 265 руб. 87 коп.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку факт наличия неосновательного обогащения ответчика перед истцом в сумме 221 265 руб. 87 коп. подтвержден материалами дела, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2020 по 31.01.2022 в размере 12685 руб. 04 коп.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 февраля 2023 года по делу N А12-16362/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.С. Борисова О.А. Дубровина