Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2023 г. N 09АП-22813/23 по делу N А40-185515/2022

г. Москва

16 мая 2023 г.

Дело N А40-185515/22

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетюка В.И.,

судей Семёновой А.Б., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновым Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.03.2023 по делу N А40-185515/22

по иску Министерство обороны Российской Федерации

к ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ФИЗИКОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)"

о взыскании 21 113 951,37 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: Борисова Н.Б. по доверенности от 12.10.2022

от ответчика: Ефимова Н.Н. по доверенности от 12.01.2022, Миронова Е.В. по доверенности от 18.08.2022

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "МОСКОВСКИЙ ФИЗИКО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)" (с учетом принятых изменений в порядке ст.49 АПК РФ) о взыскании 12 615 648,08 руб. неустойки по государственному контракту от 08.07.2019 N 1921187341021452466002538.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2023 с федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "МОСКОВСКИЙ ФИЗИКО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)" (ОГРН: 1027739386135) в пользу Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1037700255284) взыскано 6 307 824 руб. 04 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением, МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, принятым при неправильном применении норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании неустойки и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В своей жалобе заявитель указывает, что судом первой инстанции неправомерно применены положения ст. 333 ГК РФ и снижен размер неустойки, подлежащей взысканию, размер неустойки рассчитан в соответствии с условиями контракта, доказательств несоразмерности неустойки ответчиком не представлено.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме, возражений относительно проверки законности и обоснованности решения в части не заявил.

Ответчик с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, возражений относительно проверки законности и обоснованности решения в части не заявил.

В соответствии с ч. 5 ст.268 АПК РФ в случае обжалования только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявляют возражений.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее -Заказчик) и МФТИ (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт от 8 июля 2019 г. N 1921187341021452466002538 на выполнение научно-исследовательской работы "шифр темы "Анаконда-А".

Согласно п. 1.1 Контракта, Исполнитель обязуется в установленный Контрактом срок выполнить научно-исследовательскую работу шифр "Анаконда-А" в объеме, соответствующую качеству, результату и иным требованиям, установленными Контрактом и своевременно сдать Заказчику ее результат.

В соответствии с п. 2.2. Контракта сроки выполнения этапа N 3 НИР: 1 ноября 2020 г. - 10 ноября 2021 г.

Датой исполнения обязательств по отдельным этапам НИР является дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приёмки выполненного этапа НИР (п. 4.3 Контракта).

Исполнителем нарушены условия Контракта: фактически этап N 3 НИР по состоянию на 5 апреля 2022 г. не выполнен, Заказчику не сдан.

Просрочка исполнения обязательств с 11 ноября 2021 г. по 5 апреля 2022 г. составляет 146 дней.

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта, в случае нарушения сроков выполнения этапов НИР, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки Исполнителем исполнения данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об изменении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ, в связи с тем что исковые требования рассчитаны за период просрочки исполнения обязательства с 11 ноября 2021 г. по 5 апреля 2022 г., который составил 146 дней.

Согласно п. 1.1 Контракта, Исполнитель обязуется в установленный Контрактом срок выполнить научно-исследовательскую работу шифр"Анаконда-А" в объеме, соответствующую качеству, результату и иным требованиям, установленными Контрактом и своевременно сдать Заказчику ее результат.

В соответствии с п. 2.2. Контракта сроки выполнения этапа N 3 НИР: 1 ноября 2020 г. - 10 ноября 2021 г.

Датой исполнения обязательств по отдельным этапам НИР является дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приёмки выполненного этапа НИР (п. 4.3 Контракта).

Работы Исполнителем выполнены с просрочкой, что подтверждается Актом сдачи-приемки выполненного этапа N 3 НИР, подписанным Заказчиком 26 сентября 2022 г.

Просрочка выполнения Работ за период с 11 ноября 2021 г. по 26 сентября 2022 г. составляет 320 дней.

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта, в случае нарушения сроков выполнения этапов НИР, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки Исполнителем исполнения данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Размер неустойки за просрочку выполнения Работ по Контракту составляет 12 615 648,08 руб.

Вместе с тем, 27 октября 2021 г. Начальнику 4473 ВП МО РФ было направлено письменное уведомление (исх. N 53-05/7597 от 27 октября 2021 г.) о возникновении обстоятельств непреодолимой силы и о возможной задержке в сдаче работ по НИР "Анаконда-А" в связи с введением в РФ мер по предотвращению распространения короновирусной инфекции и закрытии лечебно-профилактических учреждений для проведения клинических исследований безопасности лекарственных препаратов, объявлением в РФ нерабочих дней с 28 октября по 07 ноября 2021 года, что привело к задержке проведения фазы I клинических испытаний на добровольцах.

02 ноября 2021 г. ВП составлено заключение об отклонении в приемке 3 этапа НИР в связи с тем, что проведенные доклинические исследования не позволяют сделать заключение об эффективности разработанного аппарата.

14 января 2022 г. Начальнику 4473 ВП МО РФ направлено извещение (исх. N 53-05/185 от 14 января 2022 г.) о существующих проблемах, возникших у МФТИ при сдаче результатов работ по 3 этапу НИР, связанных с непредоставлением в установленный срок ООО "Новопласт-М", являющегося исполнителем составных частей НИР "Анаконда-А", в рамках договора от 01 августа 2019 г. N 1921187341021452466002538/НОЫОПЛАСТ-М на выполнение СЧ НИР "Отработка технологии использования криопротекторов для создания хладостойких жидких лекарственных форм фармакологических препаратов (на примере лекарственного препарата в жидкой лекарственной форме из числа препаратов для оказания первой и доврачебной помощи) с указанием планируемых сроков завершения работ.

Кроме этого, 25 января 2022 г. МФТИ, в связи с возникшими затруднениями в завершении процесса сдачи работ по 3 этапу НИР, на имя начальника Управления перспективных межвидовых исследований и специальных проектов Министерства обороны РФ был направлен проект дополнительного соглашения N 2 к ГК о продлении сроков выполнения НИР (исх. N 53-05/595 от 25 января 2022 г.).

В целях безусловного выполнения НИР "Анаконда-А" в объеме требований ТТЗ сроки выполнения НИР были скорректированы в Догоночном плане-графике выполнения этапа 3 НИР, согласованном исполнителями СЧ НИР и ВП, утвержденном МФТИ, который был направлен Истцу 18 февраля 2022 г. (исх. N 53-05/1367 от 18 февраля 2022 г.). В соответствии с Догоночным планом-графиком срок подготовки и согласования ОНТД по этапу 3 и НИР в целом: 01 апреля 2022 г. - 14 июня 2022 г.; срок приемки СЧ НИР и НИР "Анаконда-А" в целом: 15 июня 2022 г. -24 июня 2022 г.

Акт сдачи-приемки 3 этапа и научно-исследовательской работы в целом подписан сторонами Контракта 03 августа 2022 г., итоговый акт приемки выполненной НИР подписан 26 сентября 2022 г.

Истцом при подаче иска неверно произведен расчет пени, исходя из цены Контракта, определенной п. 2.2. и п. 6.1. Контракта. Однако, п. 6.5. Контракта предусматривает, что цена Контракта, установленная в п. 6.1. Контракта, и цены этапов НИР, установленные в п. 2.2. Контракта, имеют вид цены - ориентировочная (уточняемая). Цены этапов НИР и цена Контракта переводятся Сторонами в фиксированную цену в соответствии с требованиями "Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", утвержденного постановлением Правительства РФ от 02 декабря 2017 г N 1465.

Дополнительным соглашением N 2 от 26 сентября 2022 г. цена Контракта была переведена в фиксированную.

Кроме этого, в соответствии с п. 8.3. Контракта устанавливает, что неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

На настоящий момент все работы по Контракту Ответчиком выполнены. Нарушение сроков исполнения 3 этапа НИР было вызвано объективными обстоятельствами, повлиять на которые Ответчик не имел возможности: обострением эпидемиологической обстановки и введением в РФ мер по предотвращению распространения короновирусной инфекции, закрытием в этой связи лечебно-профилактических учреждений для проведения клинических исследований безопасности лекарственных препаратов, объявлением в РФ нерабочих дней с 28 октября по 07 ноября 2021 года. При этом Ответчиком были приняты все меры для уведомления ВП и Министерства обороны РФ о возникающих в процессе исполнения Контракта затруднениях и предположительных сроках исполнения. Считаем, что заявленный к взысканию размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, в том числе возможный размер убытков Истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Вместе с тем размер неустойки является несоразмерным последствиям нарушения обязательства и подлежит снижению до суммы 6 307 824 руб. 04 коп.(50%) на основании ст. 333 ГК РФ при наличии соответствующего заявления ответчика.

При этом, неустойка является специальной мерой гражданской ответственности, способствующей исполнению обязательств, которая носит как карательный, так и компенсационный характер. Неустойка, как и другие способы исполнения обязательств, направлена на гарантированное исполнение основного обязательства и на стимулирование должника к надлежащему поведению.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 г. N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ" определены критерии установления несоразмерности взыскиваемой неустойки.

Такими критериями в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Также пунктом 42 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора).

При указанных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований не обжалуется.

Довод заявителя о том, судом первой инстанции неправомерно снижен размер неустойки, отклоняется апелляционной инстанцией как необоснованный.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 23.06.2016 N 1363-О, учитывается, что норма п. 1 ст. 333 ГК РФ предписывает суду установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку данному критерию, исходя из обстоятельств дела, в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", необоснованность выгоды может выражаться в том, что размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Применительно к настоящему спору суд первой инстанции правомерно снизил размер неустойки, подлежащей взысканию с учетом обстоятельств дела.

С учетом имеющихся доказательств по делу, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установлены по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2023 по делу N А40-185515/22 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Тетюк

Судьи

А.Б. Семёнова О.Н. Семикина