Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2023 г. N 09АП-15758/23 по делу N А40-214085/2021

г. Москва

19 мая 2023 г.

Дело N А40-214085/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР "АГИДЕЛЬ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2023 по делу N А40-214085/21

по заявлению ООО "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР "АГИДЕЛЬ"

к ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Дадаева С.С. по доверенности от 29.12.2022;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Медицинский центр "Агидель" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной электронной таможне (далее - ЦЭТ) о признании незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07.09.2021 по ДТ N 10131010/010621/0353192, N 10131010/221220/0270490, N 10131010/270820/0031655.

Решением суда от 08.02.2023 в заявленных требованиях было отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель ЦЭТ в судебном заседании поддержал решение суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя ЦЭТ, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, в соответствии с контрактом от 26.11.2018 N 26/11-ME, заключенным с компанией МЕТАСО LLP, Великобритания, на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и задекларированы товары различных наименований, в том числе:

- по ДТ N 10131010/270820/0031655 товар N 1: "кровопроводящие магистрали для гемодиализа, код ОКПД 2 32.50.13.190, различных моделей...", классификационный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 9018 90 500 9;

- по ДТ N 10131010/221220/0270490 товар N 1: "кровопроводящие магистрали для гемодиализа, ОКПД 2 32.50.13.190, различных моделей...", классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 90 500 9;

- по ДТ N 10131010/010621/0353192 товар N 2: "картридж медицинский, бикарбонатный DIACART 650гр, код ОКПД 2 32.50.21.130, предназначен для разового использования при процедуре гемодиализа, является частью аппарата (сменной принадлежностью)...", классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 90 300 0.

В графах 36 указанных ДТ обществом заявлены сведения о применении льгот по уплате таможенных платежей "ОООО-ХТ" (освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий).

В графах 44 указанных ДТ под кодом 07012 в качестве документов, подтверждающих соблюдение условий для применения льготы по уплате НДС, обществом указаны реквизиты регистрационных удостоверений на медицинские изделия:

- от 19.01.2009 N ФСЗ 2008/03396 (ДТ N 10131010/270820/0031655, товар N 1);

- от 03.12.2007 N ФСЗ 2007/00720 (ДТ N 10131010/221220/0270490, товар N 1);

- от 22.05.2008 N ФСЗ 2008/01600 (ДТ N 10131010/010621/0353192, товар N 2).

Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

ЦЭТ после выпуска товаров проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 06.09.2021 N 10131000/205/060921/294), по результатам которого установлен факт неправомерного освобождения от уплаты НДС.

07.09.2021 ЦЭТ принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10131010/270820/0031655, 10131010/221220/0270490, 10131010/010621/0353192, согласно которому общая сумма подлежащего уплате НДС составила 631 126,82 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 и пунктом 2 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией медицинских изделий зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации при условии представления в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом ЕАЭС, или до 31 декабря 2021 года регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, исходя из положений статьей 149, 150 НК РФ следует, что для освобождения от уплаты НДС в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации медицинских изделий зарубежного производства необходимо соблюдение двух условий:

1. представление регистрационного удостоверения медицинского изделия;

2. включение медицинского изделия в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании товаров в графах 33 ДТ обществом заявлены следующие классификационные коды в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- ДТ N 10131010/270820/0031655 (товар N 1) - 9018 90 500 9;

- ДТ N 10131010/221220/0270490 (товар N 1) - 9018 90 500 9;

- ДТ N 10131010/010621/0353192 (товар N 2) - 9018 90 300 0.

Представленные обществом регистрационные удостоверения выданы на медицинские изделия:

- "Набор магистралей: магистраль артериальная, магистраль венозная", код ОКП 93 9800 (регистрационное удостоверение от 19.01.2009 N ФСЗ 2008/03396);

- "Кровопроводящие магистрали для гемодиализа", код ОКП 93 9800 (регистрационное удостоверение от 03.12.2007 N ФСЗ 2007/00720);

- "Картридж медицинский бикарбонатный: DiaCart, DiaBox", код ОКП 93 9800 (регистрационное удостоверение от 22.05.2008 N ФСЗ 2008/01600).

Указанные регистрационные удостоверения выданы до 01.01.2017, следовательно, в отношении ввозимых товаров применяется код ОКП.

Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042 (далее - Перечень).

Согласно примечанию 1 к Перечню, для целей применения раздела I Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом ЕАЭС или до 31.12.2021 государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при ввозе товаров в Российскую Федерацию для возможности их освобождения от уплаты НДС существенным является одновременное совпадение кода ТН ВЭД ЕАЭС и кода РКП или ОКПД 2 в рамках одного пункта Перечня.

В соответствии со сноской "*" к Перечню (в редакции, действовавшей до 01.10.2019) код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 учитывается в отношении медицинских изделий, зарегистрированных в установленном порядке до 01.01.2017.

Следовательно, при применении Перечня в отношении медицинских изделий, зарегистрированных до 01.01.2017, подлежит учету код РКП. Системный анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для получения льготы по уплате НДС в отношении ввозимых медицинских изделий, зарегистрированных до 01.01.2017, декларанту необходимо представить таможенному органу регистрационное удостоверение, содержащее код РКП, при условии совпадения кода ТН ВЭД ЕАЭС и кода РКП в рамках одного пункта Перечня.

Несмотря на то обстоятельство, что заявленный обществом код ТН ВЭД ЕАЭС (9018) включен в пункт 14 раздела I Перечня, данному коду соответствует код ОКП - 94 4400.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации, обществом не соблюдены условия примечания 1 к Перечню для целей освобождения ввезенного товара от уплаты НДС.

Таким образом, представленные обществом регистрационные удостоверения с кодом ОКП 93 9800 не являются основанием для предоставления льготы по уплате НДС в отношении спорных товаров, задекларированных по ДТ N 10131010/270820/0031655, N 10131010/221220/0270490, N 10131010/010621/0353192.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обществом не выполнены требования Примечания 1 необходимого для целей освобождения ввезенного товара от уплаты НДС.

Так как спорный товар не является самостоятельно функционирующим медицинским изделием, а является принадлежностью к медицинскому изделию, освобождение от уплаты НДС может быть предоставлено только при ввозе на территорию Российской Федерации аппарата искусственной почки, включающего в свой состав бикарбонатный картридж, а в случае самостоятельной поставки - только при выполнении условий, установленных статьями 149, 150 НК РФ:

1. представление регистрационного удостоверения медицинского изделия;

2. включение медицинского изделия в Перечень.

На спорный товар предоставлено регистрационное удостоверение со ссылкой на код ОКП 93 9800, который не поименован ни в одном из разделов Перечня, а, следовательно, у таможенного органа отсутствовали основания для применения к такому товару освобождения от уплаты НДС

При таких обстоятельствах оспариваемое решение ЦЭТ является законным.

Согласно ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.2 ст.71 АПК РФ).

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы несостоятельны и не могут быть положены в основу вывода о необходимости отмены или изменения обжалуемого судебного акта. Апелляционный суд считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с решением суда, общество не представило доказательств, подтверждающих правомерность и обоснованность его требований.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2023 по делу N А40-214085/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина Т.Т. Маркова